• 【發(fā)布單位】國家糧食局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-07-21
• 【生效日期】2005-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】新華網(wǎng)
• 【所屬類別】政策參考

國家糧食局機關(guān)政務公開暫行辦法

國家糧食局機關(guān)政務公開暫行辦法





各司,、室,，軍糧供應中心、標準質(zhì)量中心：



 為進一步健全政務公開工作機制,，提高行政行為的透明度和辦事效率,，建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明,、廉潔高效的行政機關(guān)，按照《國務院工作規(guī)則》和《國家糧食局工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,，我們制定了《國家糧食局機關(guān)政務公開暫行辦法》,，已經(jīng)局長辦公會議討論通過。現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真學習并貫徹執(zhí)行,。





國家糧食局機關(guān)政務公開暫行辦法




第一條 為進一步貫徹“三個代表”重要思想，健全政務公開工作機制,，提高行政行為的透明度和辦事效率,，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，促進機關(guān)及其工作人員科學,、民主決策和依法履行職責,，建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明,、廉潔高效的行政機關(guān)，依據(jù)《
國務院工作規(guī)則》和《國家糧食局工作規(guī)則》,，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于國家糧食局在履行行政管理職能和提供公共服務過程中，依據(jù)法律,、法規(guī)規(guī)定,，向管理和服務對象以及社會公眾公開相關(guān)政務信息的活動。




第三條 政務公開要堅持嚴格依法,、真實準確,、及時便民的原則。要嚴格按照法律,、法規(guī)和政策規(guī)定，對各類行政管理和公共服務事項,，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密,、個人隱私的外，都要如實公開,。要按照規(guī)定的程序和制度,，對應該公開的事項，采用方便,、快捷的方式及時公開,。




第四條 建立國家糧食局政務公開聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由辦公室,、調(diào)控司,、政策法規(guī)司、監(jiān)督檢查司,、財務司,、流通與科技發(fā)展司、人事司等單位和監(jiān)察部駐局監(jiān)察局（以下簡稱駐局監(jiān)察局）組成,，負責研究,、確定推進國家糧食局政務公開工作的重要問題。




第五條 辦公室負責具體組織實施本辦法,，建立健全政務公開制度,，管理和指導主動公開政務信息工作，負責編寫政務公開信息目錄,，負責受理和批分向國家糧食局提出的政務信息公開申請,，會同駐局監(jiān)察局監(jiān)督檢查政務公開工作,，保障政務公開規(guī)范運行，有關(guān)司,、室負責向申請者提供所需信息（包括通過國家糧食局政府網(wǎng)發(fā)布）,。



 國家糧食局各司、室和承擔行政職能的直屬事業(yè)單位要依據(jù)職責,，做好行政許可,、項目審批和招投標、公務員考試錄用,、公開選拔任用領(lǐng)導干部以及涉及公眾,、企業(yè)和社會利益的文件等方面的政務公開工作。



 政策法規(guī)司負責行政復議,、行政訴訟的有關(guān)工作,，負責完善和實施國家糧食局新聞發(fā)布制度，通過新聞發(fā)布會適時發(fā)布政務信息,。




第六條 向管理和服務對象以及社會公眾公開的信息包括以下內(nèi)容：



 （一）國家糧食局的機構(gòu)設(shè)置,、職責范圍和各司室及直屬單位、聯(lián)系單位的聯(lián)系方式,；



 （二）局機關(guān)領(lǐng)導成員的履歷,、領(lǐng)導成員變更情況；



 （三）由國家糧食局負責實施和監(jiān)督執(zhí)行的國家糧食政策,、相關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章及其它規(guī)范性文件,；



 （四）重大投資項目審批,、項目招投標及其它行政許可、行政管理事項的受理部門,、內(nèi)容,、依據(jù)、條件,、程序,、標準、申報范本,、辦理時限和辦理結(jié)果等,；



 （五）公務員考試錄用、糧食行業(yè)表彰,、專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格和職業(yè)技能鑒定,，以及公開選拔任用領(lǐng)導干部的條件、程序、結(jié)果等情況,；



 （六）負責政務公開及其監(jiān)督部門的名稱和聯(lián)系方式,；



 （七）局機關(guān)職責范圍內(nèi)的其它公開信息和行政審批事項等。




第七條 下列政務信息可以依法免予向社會公開：



 （一）確定為國家秘密和涉及國家安全的信息,；



 （二）機關(guān)內(nèi)部研究討論,、審議的工作信息；



 （三）涉及商業(yè)秘密或者企業(yè)以不公開為條件所提供的信息,；



 （四）與行政執(zhí)法有關(guān),、公開后可能會影響檢查、調(diào)查,、取證等執(zhí)法活動的信息,；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的信息,；



 （六）其它不宜公開的信息,。




第八條 政務公開的程序：



 （一）信息擁有單位按本辦法或者按有關(guān)領(lǐng)導的指示、決定,，提出信息公開要求,；



 （二）信息擁有單位對需要公開的信息進行核實；



 （三）依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關(guān)保密規(guī)定進行保密審查,；



 （四）根據(jù)信息內(nèi)容和職責權(quán)限由本單位負責人,、局辦公室負責人審核后報局領(lǐng)導審核批準；



 （五）采取適當方式進行公開,；



 （六）通過各種渠道收集對所公開信息的反饋意見；



 （七）做好所公開的信息載體的存檔工作,。



 以上信息擁有單位是指信息內(nèi)容的主管司,、室和局直屬單位、聯(lián)系單位,。



 局機關(guān)各單位根據(jù)工作需要認為應當公開的信息,，可以向信息擁有單位提出信息公開的建議；信息擁有單位應當認真研究并盡快予以答復,。



 經(jīng)常性工作中需要定期公開的信息,，可以授權(quán)經(jīng)辦單位審核批準。




第九條 政務公開的途徑,。國家糧食局主動公開的信息主要通過國家糧食局政府網(wǎng)（www.chinagrain.gov.cn）和中國糧食經(jīng)濟雜志,、糧油市場報，還可根據(jù)信息的內(nèi)容和特點,，采用下列一種或幾種方式予以公開：



 （一）新聞發(fā)布會,；



 （二）媒體（廣播、電視,、報刊等）,；



 （三）公告欄,、公開欄等；



 （四）政務公開指南,、政務公開信息目錄,；



 （五）其它方式。






第十條 屬于重大決策的事項,，決策過程中應當采用下列一種或者幾種方式公開征求意見：



 （一）征集,、聽取管理和服務對象、相關(guān)單位以及社會公眾的意見和建議,；



 （二）組織有關(guān)方面的專家進行咨詢,、論證；



 （三）依法舉行聽證會,；



 （四）其它適當?shù)姆绞健?



第十一條 公民,、法人和其它組織有權(quán)依據(jù)本辦法要求國家糧食局向其提供有關(guān)的政務信息，可以采用信函,、電報,、傳真等形式向國家糧食局辦公室提出申請。申請內(nèi)容包括：公民,、法人和其它組織的姓名或者名稱,、身份證明、聯(lián)系方式,；所需政務信息的內(nèi)容描述,。




第十二條 辦公室收到申請后及時登記，并批分有關(guān)單位給予答復：



 （一）屬于公開范圍的,，應當告知申請人可以獲得該政務信息的方式和途徑,；



 （二）屬于免予公開范圍的，應當告知申請人不予公開的理由和法律依據(jù),；



 （三）不屬于國家糧食局掌握范圍的,，應當盡可能告知申請人能夠確定該信息掌握機關(guān)的名稱和聯(lián)系方式；



 （四）申請公開的政務信息不存在的,，應當告知申請人,；



 （五）申請公開的內(nèi)容不明確的，應當告知申請人更改,、補充申請,。




第十三條 對公民、法人和其它組織的申請,，除可以當場予以答復的外,，應當自登記之日起15個工作日內(nèi)答復；情況復雜的經(jīng)主管領(lǐng)導批準可以延長10個工作日。




第十四條 依申請公開形式：



 （一）以文書,、圖片,、照片等形式存在的信息，可提供復印件,，或者安排查閱,；



 （二）以膠卷、磁帶,、軟盤,、視聽資料等可復制方式存在的政務信息，可根據(jù)申請?zhí)峁椭聘北净虬才庞^看,；



 （三）以計算機可讀取形式存在的信息,，可根據(jù)申請?zhí)峁┐蛴∮涗浕蛘叽疟P復制件；



 （四）提供內(nèi)容摘要或摘錄,；



 （五）口頭告知相關(guān)內(nèi)容,。




第十五條 政務公開工作所需經(jīng)費納入年度預算，以保障政務公開工作的正常進行,。




第十六條 政務公開的責任及監(jiān)督檢查：



 （一）局機關(guān)實行政務公開責任制,。各單位主要負責人承擔本單位政務公開的組織領(lǐng)導責任，負責職責范圍內(nèi)應政務公開的相關(guān)文件,、資料的審核,，確保所提供信息的準確性，并按照程序辦理政務公開規(guī)定的手續(xù)后,，及時送指定媒體對外發(fā)布,。



 （二）辦公室會同駐局監(jiān)察局負責對各單位政務公開執(zhí)行情況進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，提出改進工作的建議和意見,。駐局監(jiān)察局負責受理服務對象以及社會公眾對局機關(guān)有關(guān)政務公開工作的投訴,、舉報、控告,，并查處相關(guān)問題,。




第十七條 對違反本辦法,，有下列情形之一,，對工作帶來不利影響并造成損害后果的直接責任人，由所在單位予以批評教育和限期改正,；對情節(jié)嚴重的直接責任人,，由所在單位、人事司和駐局監(jiān)察局提出行政處理意見：



 （一）應當公開的信息而未公開的,；



 （二）應當及時公開而沒有及時公開的,；



 （三）公開信息不真實的；



 （四）在信息公開過程中侵犯公民、法人和其它組織合法權(quán)益的,；



 （五）擅自對外發(fā)布不宜公開的信息的,。




第十八條 政策法規(guī)司對公民、法人和其它組織認為局機關(guān)政務公開行為侵犯其合法權(quán)益提出的行政復議申請,，應當及時審查,，凡符合《糧食行政復議辦法》規(guī)定的，應當及時受理并依法做出復議決定,；對提起行政訴訟的,，會同有關(guān)單位代表局機關(guān)依法應訴。




第十九條 本辦法由國家糧食局辦公室負責解釋,。




第二十條 本辦法自2005年8月1日起施行,。