• 【發(fā)布單位】石家莊市
• 【發(fā)布文號(hào)】石政辦發(fā)〔2005〕42號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-07-28
• 【生效日期】2005-07-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】石家莊市
• 【所屬類別】政策參考

石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于市十一屆人民政府第六次全體會(huì)議21項(xiàng)重點(diǎn)工作責(zé)任分解意見

石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于市十一屆人民政府第六次全體會(huì)議21項(xiàng)重點(diǎn)工作責(zé)任分解意見

(石政辦發(fā)〔2005〕42號(hào))





各縣（市）區(qū)人民政府,，市政府有關(guān)部門：



 為加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提高行政能力和整體素質(zhì),，用科學(xué)的發(fā)展觀把當(dāng)前的工作做好,，把長遠(yuǎn)的事情做對(duì),，努力完成好市委、市政府確立的既定目標(biāo),。根據(jù)吳顯國市長在市十一屆人民政府第六次全體會(huì)議上的講話精神,，研究制定了《市十一屆人民政府第六次全體會(huì)議21項(xiàng)重點(diǎn)工作責(zé)任分解意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)各級(jí)各部門精心組織,，強(qiáng)力推動(dòng)，狠抓落實(shí),。為確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,市政府督查室對(duì)工作的落實(shí)情況,跟蹤督查,，定期通報(bào)。



二○○五年七月二十八日





市十一屆人民政府第六次全體會(huì)議21項(xiàng)重點(diǎn)工作責(zé)任分解意見



 一,、樹立法制觀念，搞好法制建設(shè)

 （一）建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,，及時(shí)組織學(xué)習(xí)掌握國家,、省新出臺(tái)的法律法規(guī)，使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化,、規(guī)范化、經(jīng)常化,。

責(zé)任單位：市法制辦、司法局

 （二）定期組織公務(wù)員進(jìn)行《憲法》,、《行政許可法》,、《行政處罰法》、《行政訟訴法》,、《國家賠償法》等法律知識(shí)培訓(xùn)，組織好法律知識(shí)測(cè)試,。

責(zé)任單位：市人事局、普法辦

 （三）梳理本系統(tǒng),、本部門職責(zé)范圍內(nèi)涉及的法律和行政性規(guī)定,，通過組織學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)考核等，使本系統(tǒng)、本部門的負(fù)責(zé)人對(duì)專業(yè)法律法規(guī)熟知能用,，中層干部及工作人員要清楚到條到款,。

責(zé)任單位：市政府各部門，各縣（市）區(qū)人民政府

 （四）建立和完善政府法律顧問制度,，使政府決策更多地注重聽取法律專家的意見,，把法律依據(jù)搞準(zhǔn),，做到依法決策，依法辦事,。

責(zé)任單位：市法制辦,，各縣（市）區(qū)人民政府

 （五）健全執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，改變某些環(huán)節(jié)執(zhí)法不嚴(yán),，違法成本低的現(xiàn)象,，加大違法者的違法成本,。

責(zé)任單位：市法制辦,、監(jiān)察局



 二,、加強(qiáng)體制建設(shè),，完善體制框架

 （六）完善競(jìng)爭體制，進(jìn)一步公開信息資源,，營造公平競(jìng)爭環(huán)境,，最大限度地實(shí)現(xiàn)公開、公正和公平競(jìng)爭,，降低社會(huì)成本,，提高經(jīng)濟(jì)效率。

責(zé)任單位：市人事局,、信息中心

 （七）建立完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，重點(diǎn)做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，不斷擴(kuò)大覆蓋面。

責(zé)任單位：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

 （八）建立完善失業(yè)保險(xiǎn)制度,，解決失業(yè)救濟(jì)問題,，重點(diǎn)加快下崗職工出中心步伐，使并軌人員社保不斷線,，失業(yè)有保障。

責(zé)任單位：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

 （九）建立完善“低?！敝贫?，按照“屬地管理，應(yīng)保盡?！钡脑瓌t,，對(duì)城鎮(zhèn)符合條件人員，全部納入城鎮(zhèn)“低?！狈秶?，并全面推進(jìn)農(nóng)村低保制度，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

責(zé)任單位：市民政局,，各縣（市）區(qū)人民政府

 （十）建立完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度，重點(diǎn)加快建立農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，從根本上解決群眾看病難,、看病貴的問題。

責(zé)任單位：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,、衛(wèi)生局,，各縣（市）區(qū)人民政府

 （十一）建立完善住房公積金制度，進(jìn)一步提高市區(qū)公積金收繳面,。今年,，各縣（市）要全部建立住房公積金制度。

責(zé)任單位：市房管局,，各縣（市）區(qū)人民政府,。

 （十二）建立完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和救助制度，通過對(duì)計(jì)生家庭進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和傷殘救助等,，使家庭困難和老無所依者得到保障,。

責(zé)任單位：市人口與計(jì)劃生育委員會(huì)

 （十三）對(duì)今年市委,、市政府確定的為民辦好的20件實(shí)事要逐項(xiàng)梳理,，拉出清單，做好跟蹤督導(dǎo),，確保年底完成,。

責(zé)任單位：市政府督查室

 （十四）逐步建立健全誠信檔案制度,，對(duì)各類企業(yè)和對(duì)社會(huì)進(jìn)步有影響的人士，建立信貸、房地產(chǎn)開發(fā),、工程建設(shè),、納稅、涉法等方面的誠信檔案,。

責(zé)任單位：市金融辦,、房管局、建設(shè)局,、國稅局,、地稅局、公安局,、信訪局,、市人才中心

 三、完善運(yùn)行機(jī)制,，提升工作效能

 （十五）建立切實(shí)可行的農(nóng)村財(cái)富積累機(jī)制,，充分利用農(nóng)村的道路、橋梁,、機(jī)井,、坑塘、果園,、承包地等資源,，采取有償使用等辦法，增加公共積累,，籌措修繕改造資金,，保證農(nóng)村各種基礎(chǔ)設(shè)施的及時(shí)整修和更新，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展,。

責(zé)任單位：市委農(nóng)工委,，各縣（市）區(qū)人民政府

 （十六）創(chuàng)新落實(shí)、責(zé)任等工作機(jī)制,，把各項(xiàng)工作抓實(shí)做細(xì),，確保完成市委、市政府各項(xiàng)工作部署,。

責(zé)任單位：市政府各部門,，各縣（市）區(qū)人民政府

 （十七）規(guī)范項(xiàng)目審批程序，全面推行“一個(gè)窗口”對(duì)外,、“一站式”服務(wù),、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制和限時(shí)辦結(jié)制等,，建立健全公開透明,、便捷高效的服務(wù)機(jī)制,。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、國土資源局,、規(guī)劃局,、環(huán)保局、建設(shè)局,、工商局

 （十八）加大行政效能監(jiān)察力度,，定期對(duì)政府機(jī)關(guān)和單位履行職責(zé)、依法行政,、工作效率,、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行督促檢查。

責(zé)任單位：市監(jiān)察局

 （十九）建立綠色GDP考核機(jī)制,，研究制定能耗、物耗,、污染物排放等具體考核指標(biāo),，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立節(jié)約型社會(huì),。

責(zé)任單位：市發(fā)改委,、國資委、中小企業(yè)局,、園林局,、城管局、建設(shè)局,、農(nóng)業(yè)局,、水利局、環(huán)保局,，各縣（市）區(qū)人民政府

 （二十）建立城市建設(shè)投資安全機(jī)制,，通過中間環(huán)節(jié)，使政府的投資風(fēng)險(xiǎn)降到最低,。

責(zé)任單位：市財(cái)政局,、建設(shè)局、城管局,、國土資源局

 四,、加強(qiáng)素質(zhì)教育，提高工作能力

 （二十一）制定加強(qiáng)思想政治教育,、培養(yǎng)良好的心理素質(zhì),、提高業(yè)務(wù)能力的整體培訓(xùn)方案，定期組織公務(wù)員開展各種形式的培訓(xùn),，努力培養(yǎng)一支掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),、科技,、法律、歷史,、金融和管理等知識(shí)的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍,。

責(zé)任單位：市人事局，各縣（市）區(qū)人民政府,。