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好律師> 法律法規(guī)庫> 政策參考> 萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于做好2005年度退役士兵安置工作的通知
  • 【發(fā)布單位】萍鄉(xiāng)市
  • 【發(fā)布文號(hào)】萍府發(fā)〔2005〕20號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2005-09-12
  • 【生效日期】2005-09-12
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】萍鄉(xiāng)市
  • 【所屬類別】政策參考

萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于做好2005年度退役士兵安置工作的通知

萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于做好2005年度退役士兵安置工作的通知

(萍府發(fā)〔2005〕20號(hào))




各縣(區(qū))人民政府,,市政府各部門,駐萍中央,、省屬各單位:
為認(rèn)真貫徹《省政府,、省軍區(qū)關(guān)于做好2005年度退役士兵安置工作的通知》(贛府發(fā)〔2005〕8號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》國發(fā)〔2005〕23號(hào)文件精神,切實(shí)做好我市2005年度退役士兵安置工作,,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo)
做好退役士兵安置工作是各級(jí)政府和有關(guān)部門的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級(jí)政府要進(jìn)一步解放思想,,深化改革,,認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)退役士兵安置工作的法律法規(guī)和政策規(guī)定,全面推行安置就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的安置辦法,,確保退役士兵得到妥善安置。各級(jí)安置部門要嚴(yán)格審查退役士兵的安置資格,;各級(jí)公安部門要及時(shí)為退役士兵辦理落戶手續(xù),;各級(jí)勞動(dòng)保障部門要及時(shí)為自謀職業(yè)的退役士兵辦理檔案托管手續(xù);各級(jí)民政部門要充分發(fā)揮職能部門的作用,,堅(jiān)持原則,,廉潔從政 。
二,、認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)退役士兵的安置計(jì)劃
2005年城鎮(zhèn)退役士兵的安置,,繼續(xù)實(shí)行“按系統(tǒng),、按比例分配任務(wù),包干安置”的原則,,由政府統(tǒng)一下達(dá)指令性分配計(jì)劃,,并按駐中央和省屬單位、市直單位,、縣區(qū)實(shí)行分塊負(fù)責(zé),。各縣區(qū)、各部門,、各單位要切實(shí)保障退役士兵的第一次就業(yè),,在制訂和分解安置計(jì)劃時(shí),盡量將他們分配到經(jīng)濟(jì)效益好或較好的單位工作,。不得采取消極的辦法,,將他們分配到停產(chǎn)倒閉或長期發(fā)不出工資的單位。所有需要指令性安置工作的退役士兵都要服從政府安置,。己安置工作的,,自退伍安置部門開出分配介紹信起,無正當(dāng)理由3個(gè)月內(nèi)不到用人單位報(bào)到的,,取消安置資格,。
三、認(rèn)真做好退役士兵的思想政治教育和技能培訓(xùn)工作
各級(jí)政府和有關(guān)部門要針對(duì)安置工作出現(xiàn)的新情況,、新特點(diǎn)和退役士兵的思想實(shí)際,,切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)退役士兵的思想政治教育工作。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,引導(dǎo)退役士兵認(rèn)清國家改革和建設(shè)的新形勢(shì),,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,,體諒政府困難,,自覺服從分配。要采取多種形式,,充分利用報(bào)紙,、電視、廣播等新聞媒體,,大力宣傳退役士兵中的好人好事,,宣傳自主擇業(yè)成功創(chuàng)業(yè)的典型。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)退役士兵待分配期間的管理,,及時(shí)掌握退役士兵的思想動(dòng)態(tài),,做好思想工作,有效疏導(dǎo)和著力化解各類矛盾,。要按照有關(guān)政策,,切實(shí)關(guān)心退役士兵的生活,,主動(dòng)幫助退役士兵解決好各方面的實(shí)際困難。
要加大對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵的培訓(xùn)工作力度,,努力提高城鎮(zhèn)退役士兵的科學(xué)文化和職業(yè)技能素質(zhì),,增強(qiáng)他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,各級(jí)政府要安排經(jīng)費(fèi)用于退役士兵的技能培訓(xùn),,確保培訓(xùn)工作收到實(shí)效和退役士兵的職業(yè)技能得到提高,。各級(jí)民政部門要會(huì)同教育和勞動(dòng)保障等部門,利用現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,開展多種形式的培訓(xùn),,對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵提供多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。
四,、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行安置法規(guī)和政策
為進(jìn)一步落實(shí)黨和國家現(xiàn)行城鎮(zhèn)退役士兵安置政策,,確保今年退役安置任務(wù)的如期完成,必須嚴(yán)格執(zhí)行以下政策規(guī)定:
1,、堅(jiān)決執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)法律和政策規(guī)定,。堅(jiān)決維護(hù)《中華人民共和國兵役法》的嚴(yán)肅性,所有機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位,不分所有制性質(zhì)和組織形式,,都有依法接收安置城鎮(zhèn)退役士兵的義務(wù),。堅(jiān)決糾正片面強(qiáng)調(diào)局部利益和困難,拒絕接收安置城鎮(zhèn)退役士兵的錯(cuò)誤做法,。任何部門,、行業(yè)和單位嚴(yán)禁下發(fā)針對(duì)城鎮(zhèn)士兵的歧視性文件,嚴(yán)禁限制或禁止下屬單位接收城鎮(zhèn)退役士兵,。凡是與《中華人民共和國兵役法》及國務(wù)院,、中央軍委有關(guān)政策規(guī)定相抵觸的部門或行業(yè)文件,一律不得執(zhí)行,。
2,、各接收部門和單位應(yīng)在接到退役士兵所持退伍安置部門開出的工作介紹信后,半個(gè)月內(nèi)將退役士兵分配到具體的安置單位,。轉(zhuǎn)業(yè)士官的工資或補(bǔ)助一律按現(xiàn)行規(guī)定由接收單位從8月1日起發(fā)放,;義務(wù)兵的工資,從各主管部門開出分配介紹信后,,到接收單位報(bào)到之日起計(jì)發(fā)。
3,、由于接收單位的原因使退役士兵不能按時(shí)上崗的,,從退伍安置部門開出介紹信的當(dāng)月起,,由接收單位按不低于本單位同工齡職工平均工資的80%逐月發(fā)放生活費(fèi)。
4,、經(jīng)審查批準(zhǔn)具備安置資格,,非個(gè)人原因未能安置就業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定和包干安置原則分別由市,、縣區(qū)政府按不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U系臉?biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活補(bǔ)助,。
5、對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士官,,因戰(zhàn)因公傷殘,、立二等功(含二等功)以上者三種對(duì)象,必須按照政策優(yōu)先照顧安排,;對(duì)駐藏,、駐港、參加抗洪搶險(xiǎn)以及長期在邊防,、海島等艱苦地方服役或有專長的退役士兵,,在安置時(shí)酌情給予照顧。
6,、對(duì)分配到股份制或股份合作制等企業(yè)的,,不得強(qiáng)迫個(gè)人購買股金;鼓勵(lì)退役士兵到非國有經(jīng)濟(jì)單位就業(yè),,對(duì)分配到上述單位的退役士兵,,接收單位除確保其享受本單位“同工種、同崗位,、同工齡”的工資福利待遇外,,還要按照《勞動(dòng)法》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,,為其辦理養(yǎng)老 ,、失業(yè)、工傷,、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn),,并負(fù)擔(dān)規(guī)定的費(fèi)用,其軍齡連同待分配時(shí)間一并計(jì)算為所在單位的連續(xù)工齡和投保年限,。
7,、實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。有接收安置退役士兵任務(wù)的部門,、單位因特殊情況接收人員確有困難,,自愿以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償形式履行安置義務(wù)的,應(yīng)在安置計(jì)劃下達(dá)后20天內(nèi)向退伍安置部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)與退伍安置部門協(xié)商,,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn),,可按一定比例實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。有償轉(zhuǎn)移的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,市屬部門和單位為每個(gè)安置任務(wù)3萬元,,縣(區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣_定,有償轉(zhuǎn)移的經(jīng)費(fèi)一律自籌解決,。
確定安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移的部門和單位,,憑同級(jí)退伍安置部門發(fā)給的《退伍士兵安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移繳款通知書》,一個(gè)月內(nèi)將有償轉(zhuǎn)移金一次性轉(zhuǎn)入安置保障金專戶,,逾期不交的,,仍按計(jì)劃派遣退伍士兵。
8,、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作,。對(duì)申請(qǐng)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按《萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)萍鄉(xiāng)市城鎮(zhèn)退役士兵安置暫行辦法的通知》(萍府發(fā)〔2004〕24號(hào))執(zhí)行。
9,、建立市,、縣(區(qū))兩級(jí)退役士兵安置保障金專戶。保障金的來源主要是財(cái)政撥款,、安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移資金等,。安置保障金實(shí)行“收支兩條線”管理,納入同級(jí)預(yù)算外資金財(cái)政專戶,,主要用于城鎮(zhèn)退伍士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出,。當(dāng)年結(jié)余部分可轉(zhuǎn)入下年繼續(xù)使用。安置保障金實(shí)行??顚S?,不得擠占挪用,財(cái)政,、審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)督,。支出時(shí)由退伍安置部門提出用款計(jì)劃,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn),,從財(cái)政專戶中撥付,。
五、認(rèn)真做好農(nóng)村退役士兵兩用人才工作
對(duì)返回農(nóng)村的退役士兵,,要繼續(xù)按照《培養(yǎng)和使用軍地兩用人才工作發(fā)展規(guī)劃》的要求,,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取有效措施,,在生產(chǎn)服務(wù),、技術(shù)指導(dǎo),、教育培訓(xùn)、農(nóng)用物資供應(yīng),,農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面給予支持,,對(duì)生產(chǎn)、生活,、住房方面確有困難的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)予以扶助,。要鼓勵(lì)和扶持有專長的退役士兵,,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,推薦介紹優(yōu)秀退役士兵作為基層組織的后備力量,,充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村政治文明,、精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)中的骨干作用,。有條件的縣區(qū),,要適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的要求,積極創(chuàng)辦退伍軍人兩用人才服務(wù)機(jī)構(gòu),,開展育才,、薦才和用才的一體化服務(wù)。

二OO五年九月十二日


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