• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政[2005]18號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-09-14
• 【生效日期】2005-09-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府關(guān)于公布全省協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的通知

福建省人民政府關(guān)于公布全省協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的通知
 
(閩政[2005]18號(hào))





各市,、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè),，各高等院校：



 為進(jìn)一步加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理，規(guī)范土地市場(chǎng)交易行為,，防止國(guó)有土地資產(chǎn)流失,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)）的精神,，經(jīng)研究,，現(xiàn)將協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策公布如下：



 一,、協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)



 （一）協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是指對(duì)《劃撥用地目錄》以外,、按照有關(guān)法律法規(guī)可以采用協(xié)議出讓的建設(shè)項(xiàng)目用地,，為防止低地價(jià)協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)而實(shí)施的土地出讓金最低控制標(biāo)準(zhǔn)。



 （二）協(xié)議出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要以當(dāng)?shù)厥?、縣政府公布的基準(zhǔn)地價(jià)為基礎(chǔ),，凡基準(zhǔn)地價(jià)已覆蓋的地區(qū)，協(xié)議出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府批準(zhǔn)公布的相同級(jí)別相同用途的基準(zhǔn)地價(jià)的70%。



 （三）基準(zhǔn)地價(jià)未覆蓋的地區(qū),，協(xié)議出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),、征地（拆遷）補(bǔ)償費(fèi)用以及按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和。



 二,、協(xié)議出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，是各市、縣政府在土地使用權(quán)協(xié)議出讓過(guò)程中必須掌握的最低標(biāo)準(zhǔn),。協(xié)議出讓土地必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,，出讓價(jià)格不得低于最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。違反規(guī)定出讓土地造成國(guó)有土地資產(chǎn)流失的,，要依法追究責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,，依照《中華人民共和國(guó)刑法》的規(guī)定，以非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪追究刑事責(zé)任,。



 三,、協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的適用對(duì)象為依照法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定可以采用協(xié)議出讓方式供地的項(xiàng)目。凡商業(yè),、旅游,、娛樂(lè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等經(jīng)營(yíng)性土地，必須由當(dāng)?shù)厥?、縣國(guó)土資源行政主管部門采取招標(biāo),、拍賣或掛牌出讓方式供地；工業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、公益事業(yè)等項(xiàng)目有兩個(gè)或兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo),、拍賣或掛牌出讓方式供地。



 四,、確定宗地協(xié)議出讓地價(jià),，應(yīng)按照“專業(yè)評(píng)估、集體決策,、結(jié)果公開(kāi)”的原則,，由各市、縣國(guó)土資源行政主管部門委托具有土地估價(jià)資格的價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或組織土地估價(jià)專業(yè)人員,，按照國(guó)家頒布的《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》進(jìn)行評(píng)估,，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、地價(jià)水平,、城鎮(zhèn)規(guī)劃以及地塊區(qū)位條件等因素,，經(jīng)集體決策后確定。協(xié)議出讓結(jié)果,，應(yīng)在當(dāng)?shù)赝恋亟灰资袌?chǎng),、《中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)》等主要媒體向社會(huì)公示。



 五,、協(xié)議出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不適用于劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)應(yīng)掌握的最低標(biāo)準(zhǔn),。劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)補(bǔ)交出讓金應(yīng)按照省政府頒發(fā)的《福建省劃撥土地使用權(quán)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。



福建省人民政府

二○○五年九月十四日