• 【發(fā)布單位】河南省洛陽(yáng)市
• 【發(fā)布文號(hào)】洛陽(yáng)市人民政府令第68號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-07-08
• 【生效日期】2004-08-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

洛陽(yáng)市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法

洛陽(yáng)市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法
 
（2004年7月2日洛陽(yáng)市人民政府第8次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2004年7月8日洛陽(yáng)市人民政府令第68號(hào)公布 自2004年8月15日起施行）






第一章 總則




第一條 為了保障公民身體健康,，提高社會(huì)公共衛(wèi)生水平,，根據(jù)《
河南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是增強(qiáng)社會(huì)公共衛(wèi)生意識(shí)，消除危害健康因素,，改善生活環(huán)境,，提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平的社會(huì)性公共衛(wèi)生活動(dòng)。




第三條 市,、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定本地區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,。




第四條 市,、縣（市、區(qū)）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì)）在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，統(tǒng)一負(fù)責(zé),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。



 市,、縣（市,、區(qū)）愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室是本級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常工作。




第五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)成立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。



 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì)、企事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立基層愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織,，建立健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作制度,，并在各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的指導(dǎo)下開(kāi)展本單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。




第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的所有單位和個(gè)人,，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。




第二章 職責(zé)與管理




第七條 市、縣（市,、區(qū)）愛(ài)衛(wèi)會(huì)履行下列職責(zé)：



 （一）宣傳,、貫徹愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,；



 （二）組織實(shí)施愛(ài)國(guó)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃；



 （三）組織開(kāi)展全民健康教育活動(dòng),；



 （四）組織開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng),；



 （五）制定和實(shí)施愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法；



 （六）指導(dǎo),、監(jiān)督,、檢查和協(xié)調(diào)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作；



 （七）開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的交流,、合作和有關(guān)科學(xué)研究,；



 （八）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。




第八條 發(fā)展改革、財(cái)政等行政管理部門應(yīng)當(dāng)把城鄉(xiāng)除害防病,、健康教育,、衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)（包括農(nóng)村改水、改廁）等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,，納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，分期實(shí)施。




第九條 城市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在繁華地帶，機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì)、企事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)在醒目處設(shè)置固定的健康教育專欄,。



 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)設(shè)健康教育課,，幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)幼兒進(jìn)行衛(wèi)生常識(shí)教育。



 報(bào)紙,、電臺(tái),、電視臺(tái)等宣傳媒體應(yīng)當(dāng)設(shè)立健康教育固定欄目。




第十條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參加“除四害”活動(dòng),。



 衛(wèi)生、商務(wù),、糧食等行政管理部門在“除四害”工作中應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作要求,，對(duì)飲食物品的存放、生產(chǎn),、銷售場(chǎng)所進(jìn)行依法管理,。




第十一條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公共衛(wèi)生。禁止在城市區(qū)內(nèi)非指定地點(diǎn)傾倒垃圾,、糞便,、焚燒雜物、丟棄廢物,；禁止亂貼亂畫和隨地吐痰,、便溺。



 建設(shè),、旅游,、園林等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作要求，做好城市街道,、旅游景區(qū)（點(diǎn)）,、公園（綠地）等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，并依法進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)和管理,。




第十二條 禁止生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和使用不符合醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的消滅、防治病媒生物藥品,。



 藥監(jiān),、工商、農(nóng)業(yè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作要求,，依法對(duì)消滅,、防治病媒生物藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用進(jìn)行管理,。




第十三條 影劇院,、醫(yī)院,、學(xué)校、托兒所,、幼兒園,、車站、機(jī)場(chǎng)等公眾聚集單位應(yīng)當(dāng)按照《洛陽(yáng)市公共場(chǎng)所禁止吸煙規(guī)定》,，做好禁止吸煙工作,；個(gè)人不得在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙。



 衛(wèi)生行政管理部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)公共場(chǎng)所的吸煙行為進(jìn)行管理,。




第十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行村容村貌及改水,、改廁等基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，并達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。




第十五條 城鎮(zhèn)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作,，做好門前“三包”和門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。




第十六條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守《洛陽(yáng)市市區(qū)養(yǎng)犬管理規(guī)定》,。



 城市區(qū)禁止養(yǎng)雞,、鴨、鵝,、兔,、羊、豬等家禽家畜,。因科研,、教學(xué)以及其他特殊情況確需飼養(yǎng)的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 住宅樓院的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照愛(ài)衛(wèi)會(huì)的要求,，做好樓院衛(wèi)生綜合治理。




第三章 監(jiān)督




第十七條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督相結(jié)合的社會(huì)監(jiān)督制度,。



 愛(ài)衛(wèi)會(huì)通過(guò)監(jiān)督檢查活動(dòng)，督促各部門,、各單位開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,。



 愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)承擔(dān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查,。



 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受和配合愛(ài)衛(wèi)會(huì)的監(jiān)督檢查,。




第十八條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)設(shè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員由本級(jí)人民政府聘任,，執(zhí)行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檢查任務(wù),。



 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)二人以上，并出示有關(guān)證件,。



 任何單位和個(gè)人不得拒絕,、阻礙愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員依照本辦法進(jìn)行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處和社區(qū)居民委員會(huì),、村民委員會(huì)及有關(guān)單位設(shè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生檢查員，協(xié)助愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員開(kāi)展工作,。




第十九條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止或者向愛(ài)衛(wèi)會(huì)舉報(bào)違反本辦法的行為,。




第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰




第二十條 對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中完成目標(biāo)任務(wù)成績(jī)突出的單位和個(gè)人，由市,、縣（市,、區(qū)）人民政府或者愛(ài)衛(wèi)會(huì)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




第二十一條 曾被授予愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的單位和個(gè)人,，有下列情形之一的,，由授予榮譽(yù)稱號(hào)的機(jī)關(guān)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)取消其愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)：



 （一）弄虛作假取得愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的；



 （二）衛(wèi)生質(zhì)量下降已經(jīng)不符合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的,。




第二十二條 違反本辦法第十五條、第十六條第三款規(guī)定,，城鎮(zhèn)單位門內(nèi)和住宅樓院衛(wèi)生未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,，由市、縣（市,、區(qū)）愛(ài)衛(wèi)會(huì)責(zé)令限期改正,；逾期未改正，處以5000元以下罰款,。



 前款所稱的未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),，是指按照省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)制定的有關(guān)衛(wèi)生評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，成績(jī)未滿60分的,。



 對(duì)違反愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理的其他行為,，由有關(guān)行政管理部門依法給予處罰。有關(guān)行政管理部門未依法處理的,，市,、縣（市、區(qū)）愛(ài)衛(wèi)會(huì)有權(quán)責(zé)成該部門依法處理,。




第二十三條 拒絕,、阻礙愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五章 附則




第二十四條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：



 （一）農(nóng)村改水，是指通過(guò)改良大口井,，引進(jìn)山泉水,，推廣使用手壓機(jī)井等向農(nóng)村居民提供衛(wèi)生的飲用水；



 （二）農(nóng)村改廁,，是指農(nóng)村家庭要將廁所建造或者改造成防蠅防蛆,，有棚有蓋，不滲不漏,，防溢防堵防凍,，糞便達(dá)到無(wú)害化處理的衛(wèi)生廁所；



 （三）除四害,，是指消滅老鼠,、蒼蠅、蚊子,、蟑螂,；



 （四）病媒生物，是指所有能傳播傳染病的生物,，如老鼠,、蒼蠅、蚊子,、蟑螂跳蚤,、虱子等；



 （五）門前“三包”,，是指包清掃保潔,、包綠化美化、包衛(wèi)生秩序,。




第二十五條 本辦法自2004年8月15日起施行,。