• 【發(fā)布單位】河南省洛陽市
• 【發(fā)布文號】洛陽市人民政府令第68號
• 【發(fā)布日期】2004-07-08
• 【生效日期】2004-08-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

洛陽市愛國衛(wèi)生管理辦法

洛陽市愛國衛(wèi)生管理辦法
 
（2004年7月2日洛陽市人民政府第8次常務(wù)會議審議通過 2004年7月8日洛陽市人民政府令第68號公布 自2004年8月15日起施行）






第一章 總則




第一條 為了保障公民身體健康，提高社會公共衛(wèi)生水平,，根據(jù)《
河南省愛國衛(wèi)生條例》,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 愛國衛(wèi)生工作是增強(qiáng)社會公共衛(wèi)生意識,，消除危害健康因素，改善生活環(huán)境,，提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平的社會性公共衛(wèi)生活動,。




第三條 市、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,，制定本地區(qū)的愛國衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。




第四條 市、縣（市,、區(qū)）愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，統(tǒng)一負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作,。



 市,、縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)會辦公室是本級愛衛(wèi)會的辦事機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生日常工作,。




第五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)成立愛國衛(wèi)生組織,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作。



 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì)、企事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立基層愛國衛(wèi)生組織,，建立健全愛國衛(wèi)生工作制度,，并在各級愛衛(wèi)會的指導(dǎo)下開展本單位的愛國衛(wèi)生工作。




第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的所有單位和個(gè)人,，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。




第二章 職責(zé)與管理




第七條 市、縣（市,、區(qū)）愛衛(wèi)會履行下列職責(zé)：



 （一）宣傳,、貫徹愛國衛(wèi)生工作法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,；



 （二）組織實(shí)施愛國衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃；



 （三）組織開展全民健康教育活動,；



 （四）組織開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動,；



 （五）制定和實(shí)施愛國衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法,；



 （六）指導(dǎo),、監(jiān)督,、檢查和協(xié)調(diào)愛國衛(wèi)生工作；



 （七）開展愛國衛(wèi)生工作的交流,、合作和有關(guān)科學(xué)研究,；



 （八）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。




第八條 發(fā)展改革,、財(cái)政等行政管理部門應(yīng)當(dāng)把城鄉(xiāng)除害防病、健康教育,、衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)（包括農(nóng)村改水,、改廁）等愛國衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,，分期實(shí)施,。




第九條 城市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在繁華地帶,，機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì),、企事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)在醒目處設(shè)置固定的健康教育專欄,。



 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)健康教育課,，幼兒園應(yīng)當(dāng)對幼兒進(jìn)行衛(wèi)生常識教育。



 報(bào)紙,、電臺,、電視臺等宣傳媒體應(yīng)當(dāng)設(shè)立健康教育固定欄目,。




第十條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參加“除四害”活動,。



 衛(wèi)生,、商務(wù)、糧食等行政管理部門在“除四害”工作中應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及愛衛(wèi)會工作要求,，對飲食物品的存放,、生產(chǎn)、銷售場所進(jìn)行依法管理,。




第十一條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共衛(wèi)生,。禁止在城市區(qū)內(nèi)非指定地點(diǎn)傾倒垃圾、糞便,、焚燒雜物,、丟棄廢物,；禁止亂貼亂畫和隨地吐痰、便溺,。



 建設(shè),、旅游、園林等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及愛衛(wèi)會工作要求,，做好城市街道,、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、公園（綠地）等公共場所的衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),，并依法進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)和管理,。




第十二條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用不符合醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的消滅,、防治病媒生物藥品。



 藥監(jiān),、工商,、農(nóng)業(yè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及愛衛(wèi)會工作要求,，依法對消滅,、防治病媒生物藥品的生產(chǎn),、經(jīng)營和使用進(jìn)行管理。




第十三條 影劇院,、醫(yī)院,、學(xué)校,、托兒所,、幼兒園,、車站,、機(jī)場等公眾聚集單位應(yīng)當(dāng)按照《洛陽市公共場所禁止吸煙規(guī)定》,，做好禁止吸煙工作；個(gè)人不得在禁止吸煙場所吸煙,。



 衛(wèi)生行政管理部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對公共場所的吸煙行為進(jìn)行管理,。




第十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行村容村貌及改水、改廁等基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),，并達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。




第十五條 城鎮(zhèn)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作，做好門前“三包”和門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo),。




第十六條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守《洛陽市市區(qū)養(yǎng)犬管理規(guī)定》,。



 城市區(qū)禁止養(yǎng)雞,、鴨,、鵝,、兔、羊,、豬等家禽家畜,。因科研,、教學(xué)以及其他特殊情況確需飼養(yǎng)的,，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 住宅樓院的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照愛衛(wèi)會的要求，做好樓院衛(wèi)生綜合治理,。




第三章 監(jiān)督




第十七條 愛國衛(wèi)生工作實(shí)行專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督相結(jié)合的社會監(jiān)督制度。



 愛衛(wèi)會通過監(jiān)督檢查活動,，督促各部門、各單位開展愛國衛(wèi)生工作,。



 愛衛(wèi)會成員單位按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查,。



 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺接受和配合愛衛(wèi)會的監(jiān)督檢查,。




第十八條 愛衛(wèi)會設(shè)愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，愛國衛(wèi)生監(jiān)督員由本級人民政府聘任,，執(zhí)行愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查任務(wù),。



 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行職務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)二人以上，并出示有關(guān)證件,。



 任何單位和個(gè)人不得拒絕,、阻礙愛國衛(wèi)生監(jiān)督員依照本辦法進(jìn)行愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處和社區(qū)居民委員會,、村民委員會及有關(guān)單位設(shè)愛國衛(wèi)生檢查員，協(xié)助愛國衛(wèi)生監(jiān)督員開展工作,。




第十九條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止或者向愛衛(wèi)會舉報(bào)違反本辦法的行為,。




第四章 獎勵與處罰




第二十條 對愛國衛(wèi)生工作中完成目標(biāo)任務(wù)成績突出的單位和個(gè)人，由市,、縣（市,、區(qū)）人民政府或者愛衛(wèi)會予以表彰和獎勵。




第二十一條 曾被授予愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號的單位和個(gè)人,，有下列情形之一的,，由授予榮譽(yù)稱號的機(jī)關(guān)或者上一級機(jī)關(guān)取消其愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號：



 （一）弄虛作假取得愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號的；



 （二）衛(wèi)生質(zhì)量下降已經(jīng)不符合愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號標(biāo)準(zhǔn)的,。




第二十二條 違反本辦法第十五條,、第十六條第三款規(guī)定，城鎮(zhèn)單位門內(nèi)和住宅樓院衛(wèi)生未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,，由市,、縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)會責(zé)令限期改正,；逾期未改正,，處以5000元以下罰款。



 前款所稱的未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),，是指按照省愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會制定的有關(guān)衛(wèi)生評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定,，成績未滿60分的。



 對違反愛國衛(wèi)生管理的其他行為,，由有關(guān)行政管理部門依法給予處罰,。有關(guān)行政管理部門未依法處理的，市,、縣（市,、區(qū)）愛衛(wèi)會有權(quán)責(zé)成該部門依法處理。




第二十三條 拒絕,、阻礙愛國衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第五章 附則




第二十四條 本辦法下列用語的含義：



 （一）農(nóng)村改水,，是指通過改良大口井，引進(jìn)山泉水,，推廣使用手壓機(jī)井等向農(nóng)村居民提供衛(wèi)生的飲用水,；



 （二）農(nóng)村改廁，是指農(nóng)村家庭要將廁所建造或者改造成防蠅防蛆,，有棚有蓋,，不滲不漏，防溢防堵防凍,，糞便達(dá)到無害化處理的衛(wèi)生廁所,；



 （三）除四害，是指消滅老鼠,、蒼蠅,、蚊子、蟑螂,；



 （四）病媒生物,，是指所有能傳播傳染病的生物，如老鼠,、蒼蠅,、蚊子、蟑螂跳蚤,、虱子等,；



 （五）門前“三包”，是指包清掃保潔,、包綠化美化,、包衛(wèi)生秩序。




第二十五條 本辦法自2004年8月15日起施行,。