• 【發(fā)布單位】商務(wù)部
• 【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部公告2005年第46號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-09-29
• 【生效日期】2005-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】商務(wù)部
• 【所屬類別】政策參考

商務(wù)部公告2005年第46號(hào)

商務(wù)部公告2005年第46號(hào)

初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷初裁公告





 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》的規(guī)定,，中華人民共和國(guó)商務(wù)部于2004年7月16日發(fā)布立案公告,，決定對(duì)原產(chǎn)于日本、美國(guó),、英國(guó)和德國(guó)的進(jìn)口初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷（以下簡(jiǎn)稱被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷調(diào)查,。



 商務(wù)部對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查,。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定,，商務(wù)部作出初裁決定（見附件）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：



 一,、初步裁定



 商務(wù)部初步裁定,，被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷，國(guó)內(nèi)初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷產(chǎn)業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)損害,，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系,。



 二、征收保證金



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十八條和二十九條的規(guī)定,，商務(wù)部決定采用保證金形式實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施,。自2005年9月29日起,，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于日本,、美國(guó),、英國(guó)和德國(guó)的初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷時(shí)，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金,。



 本案征收保證金的產(chǎn)品列在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》29310000,、38249090項(xiàng)下。具體描述如下：



 調(diào)查范圍：原產(chǎn)于日本,、美國(guó)、英國(guó)和德國(guó)的進(jìn)口初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷



 產(chǎn)品名稱：初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷



 英文名稱：dimethyl cyclosiloxane或cyclic dimethyl siloxane



 分子結(jié)構(gòu)式：



 產(chǎn)品種類：有機(jī)硅中間體



 產(chǎn)品描述：初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷是以二甲基二氯硅烷為主要原料,，經(jīng)過水解合成,，以硅氧（Si-O）鍵為主鏈，硅原子上直接連接有機(jī)基的有機(jī)－無機(jī)化合物,。初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷分子結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)環(huán)狀,，主要包括六甲基環(huán)三硅氧烷（D3）、八甲基環(huán)四硅氧烷（D4）,、十甲基環(huán)五硅氧烷（D5）,、十二甲基環(huán)六硅氧烷(D6)、以及六甲基環(huán)三硅氧烷（D3）及或八甲基環(huán)四硅氧烷（D4）及或十甲基環(huán)五硅氧烷（D5）及或十二甲基環(huán)六硅氧烷（D6）含量達(dá)到50%以上的無色透明或乳白色液體,，可燃,，無異味，不溶于水, 溶于苯等有機(jī)溶劑,。



 具體而言,，被調(diào)查產(chǎn)品范圍包括：



 1,、二甲基二氯硅烷水解物（簡(jiǎn)稱水解物或水解料），其是一種以二甲基二氯硅烷為主要原料,，經(jīng)過水解合成工序制得的或者在此基礎(chǔ)上再經(jīng)過分離,、裂解、精餾后制得的一種以六甲基環(huán)三硅氧烷（D3）,、八甲基環(huán)四硅氧烷（D4）,、十甲基環(huán)五硅氧烷（D5）和十二甲基環(huán)六硅氧烷(D6)為主的混合物，其中六甲基環(huán)三硅氧烷（D3）及或八甲基環(huán)四硅氧烷（D4）及或十甲基環(huán)五硅氧烷（D5）及或十二甲基環(huán)六硅氧烷(D6)的含量達(dá)到50%以上,。



 2,、二甲基硅氧烷混合環(huán)體（DMC），其是一種以二甲基二氯硅烷為主要原料,，在經(jīng)過水解合成工序制得的水解物基礎(chǔ)上,，再經(jīng)過分離或者裂解、精餾工序制得的一種以D3,、D4,、D5、D6為主的混合物,，其中（D4+D5）含量≥80%,。



 3、六甲基環(huán)三硅氧烷（D3）,，其是一種以二甲基二氯硅烷為主要原料,，在經(jīng)過水解合成工序制得的水解物基礎(chǔ)上經(jīng)過分離、精餾,，或者是在水解物經(jīng)過裂解后或在DMC基礎(chǔ)上再進(jìn)行分離,、精餾后制得的有單獨(dú)定義的化合物。



 4,、八甲基環(huán)四硅氧烷（D4）,，其是一種以二甲基二氯硅烷為主要原料，在經(jīng)過水解合成工序制得的水解物基礎(chǔ)上經(jīng)過分離,、精餾,，或者是在水解物經(jīng)過裂解后或在DMC基礎(chǔ)上再分離、精餾后制得的有單獨(dú)定義的化合物,。



 5,、十甲基環(huán)五硅氧烷（D5）,，其是一種以二甲基二氯硅烷為主要原料,，在經(jīng)過水解合成工序制得的水解物基礎(chǔ)上經(jīng)過分離、精餾,，或者是在水解物經(jīng)過裂解后或在DMC基礎(chǔ)上再分離,、精餾后制得的有單獨(dú)定義的化合物,。



 6、十二甲基環(huán)六硅氧烷(D6),，其是一種以二甲基二氯硅烷為主要原料,，在經(jīng)過水解合成工序制得的水解物基礎(chǔ)上經(jīng)過分離、精餾,，或者是在水解物經(jīng)過裂解后或在DMC基礎(chǔ)上再分離,、精餾后制得的有單獨(dú)定義的化合物。



 產(chǎn)品規(guī)格：根據(jù)最終加工程度的不同以及實(shí)際市場(chǎng)銷售的規(guī)格,，初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷主要包括水解料,、二甲基硅氧烷 混合環(huán)體（DMC）、八甲基環(huán)四硅氧烷（D4）等,。其中八甲基環(huán)四硅氧烷產(chǎn)品中主要成分D4的含量≥95.0%,；二甲基硅氧烷混合環(huán)體（DMC）主要成分為D3（六甲基環(huán)三硅氧烷）、D4,、D5（十甲基環(huán)五硅氧烷）,、D6（十二甲基環(huán)六硅氧烷）等，其中（D4+D5）含量≥80%,，可進(jìn)一步精餾成D4,；水解料為二甲基二氯硅烷直接水解后的混合物，其中環(huán)體（D3,、D4,、D5、D6）總含量≥50%,，可進(jìn)一步分離或者裂解,、精餾成DMC或D4。



 物理化學(xué)特征：







 主要用途：初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷主要用于進(jìn)行開環(huán)聚合成不同聚合度的硅油,、硅橡膠和硅樹脂等,。這些聚合物進(jìn)一步加工成制品廣泛應(yīng)用于建筑、電子,、紡織,、汽車、個(gè)人護(hù)理,、食品,、機(jī)械加工等各個(gè)領(lǐng)域，也有少量直接應(yīng)用,。



 對(duì)各公司征收的保證金比率如下：



 （一）日本公司



 1,、通用電氣東芝有機(jī)硅有限公司（GE Toshiba Silicones Co., Ltd）： 16％



 2、其他日本公司 （All Others）： 35%



 （二）美國(guó)公司



 1,、道康寧公司（Dow Corning Corporation）： 13％



 2,、其它美國(guó)公司(All Others)： 35％



 （三）英國(guó)公司



 1,、道康寧有限公司（Dow Corning Limited）： 13％



 2、其他英國(guó)公司（All Others）： 35%



 （四）德國(guó)公司



 1,、瓦克化學(xué)有限責(zé)任公司(Wacker-Chemie GmbH)：35％



 2,、其他德國(guó)公司（All Others）： 35%



 三、征收保證金的方法



 自2005年9月29日起,，進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于日本,、美國(guó)、英國(guó)和德國(guó)的初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷時(shí),，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金,。保證金以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)算公式為：保證金金額=（海關(guān)審定的完稅價(jià)格×保證金征收比率）×（1+進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率）,。



 四,、評(píng)論



 各利害關(guān)系方在本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，可向商務(wù)部提出書面評(píng)論并附相關(guān)證據(jù),，商務(wù)部將依法予以考慮,。



 特此公告。







 附件：中華人民共和國(guó)商務(wù)部關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于日本,、美國(guó),、英國(guó)和德國(guó)的進(jìn)口初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷反傾銷調(diào)查的初步裁定







 中華人民共和國(guó)商務(wù)部



 二○○五年九月二十九日





 附件：





中華人民共和國(guó)商務(wù)部關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于日本、美國(guó),、英國(guó)和德國(guó)的進(jìn)口初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷反傾銷調(diào)查的初步裁定









 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》的規(guī)定,，中華人民共和國(guó)商務(wù)部（以下簡(jiǎn)稱調(diào)查機(jī)關(guān)）于2004年7月16日發(fā)布公告，決定對(duì)原產(chǎn)于日本,、美國(guó),、英國(guó)和德國(guó)的進(jìn)口初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷（以下簡(jiǎn)稱被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷調(diào)查。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度,、是否對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度,，以及傾銷和損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》的規(guī)定,，調(diào)查機(jī)關(guān)作出初步裁定如下：



 一,、調(diào)查程序



 （一）立案



 2004年5月19日，調(diào)查機(jī)關(guān)正式收到藍(lán)星化工新材料股份有限公司,、浙江新安化工集團(tuán)股份有限公司和吉林化學(xué)工業(yè)股份有限公司代表國(guó)內(nèi)初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷調(diào)查申請(qǐng),，申請(qǐng)人請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于日本、美國(guó),、英國(guó)和德國(guó)的進(jìn)口初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷進(jìn)行反傾銷調(diào)查,。



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了申請(qǐng)材料后，認(rèn)為申請(qǐng)人符合《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十一條及第十三條和第十七條有關(guān)中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)的規(guī)定,。同時(shí),，申請(qǐng)書中包含了《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十四條,、第十五條規(guī)定的反傾銷調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)的證據(jù),。



 根據(jù)上述審查結(jié)果及《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十六條的規(guī)定,，調(diào)查機(jī)關(guān)于2004年7月16日發(fā)布立案公告，決定對(duì)原產(chǎn)于日本,、美國(guó),、英國(guó)和德國(guó)的進(jìn)口初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。調(diào)查機(jī)關(guān)確定的本案傾銷調(diào)查期為2003年4月1日至2004年3月31日,，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2000年1月1日至2004年3月31日,。



 （二）立案通知



 在決定立案調(diào)查前，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十六條規(guī)定,，調(diào)查機(jī)關(guān)于2004年7月13日就收到國(guó)內(nèi)初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷產(chǎn)業(yè)反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書一事分別通知了日本,、美國(guó)、英國(guó)和德國(guó)駐中國(guó)大使館,。



 2004年7月16日,，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布立案公告，并向日本,、美國(guó)、英國(guó)和德國(guó)駐中國(guó)大使館正式提供了立案公告和申請(qǐng)書的公開部分,，請(qǐng)其通知其所在國(guó)家的相關(guān)出口商和生產(chǎn)商,。同日，調(diào)查機(jī)關(guān)將本案立案情況通知了本案申請(qǐng)人及申請(qǐng)書中列明的國(guó)外企業(yè),。



 （三）傾銷及傾銷幅度的初步調(diào)查



 1,、登記應(yīng)訴



 根據(jù)立案公告要求，自公告發(fā)布之日起20天的登記應(yīng)訴期內(nèi),，信越株式會(huì)社,、通用電氣東芝有機(jī)硅有限公司、道康寧公司,、通用電氣公司,、道康寧有限公司,、瓦克化學(xué)有限責(zé)任公司、通用電氣拜耳有機(jī)硅公司7家企業(yè)向調(diào)查機(jī)關(guān)登記應(yīng)訴,。



 3,、發(fā)放問卷和收取答卷



 2004年8月9日,，調(diào)查機(jī)關(guān)向應(yīng)訴的國(guó)外生產(chǎn)商發(fā)出了反傾銷調(diào)查問卷，并要求其在37天內(nèi)按規(guī)定提交準(zhǔn)確,、完整的答卷,。在該期間內(nèi)，6家應(yīng)訴公司在問卷規(guī)定的期限內(nèi)向調(diào)查機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期遞交答卷并陳述了相關(guān)理由,。經(jīng)審查,，調(diào)查機(jī)關(guān)同意申請(qǐng)企業(yè)的延期要求,。至答卷遞交截止之日,，調(diào)查機(jī)關(guān)收到了4家生產(chǎn)商，日本通用電氣東芝有機(jī)硅有限公司,、美國(guó)道康寧公司,、英國(guó)道康寧有限公司、德國(guó)瓦克化學(xué)有限責(zé)任公司的答卷,。通用電氣東芝有機(jī)硅有限公司,、道康寧公司、道康寧有限公司的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商也分別提交了答卷的相應(yīng)部分,。



 日本信越株式會(huì)社,、通用電氣公司、通用電氣拜耳有機(jī)硅公司沒有遞交答卷,。



 針對(duì)原始答卷內(nèi)容存在的問題,，調(diào)查機(jī)關(guān)分別向美國(guó)道康寧公司、英國(guó)道康寧有限公司,、德國(guó)瓦克化學(xué)有限責(zé)任公司,、通用電氣東芝有機(jī)硅有限公司發(fā)放了補(bǔ)充問卷。



 4,、聽取各利害關(guān)系方的意見



 立案后,，有利害關(guān)系方就申請(qǐng)書證據(jù)充分性提出評(píng)論。經(jīng)審查,，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)書所附證據(jù)充分,，符合《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十四條、第十五條規(guī)定,。



 調(diào)查機(jī)關(guān)于2004年10月派出有關(guān)調(diào)查人員赴浙江新安化工集團(tuán)有限公司進(jìn)行了實(shí)地考察,，了解國(guó)內(nèi)申請(qǐng)企業(yè)對(duì)本案有關(guān)情況的意見，以及國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)流程,、原料投入等情況,。



 針對(duì)下游企業(yè)向調(diào)查機(jī)關(guān)反映的本案對(duì)下游產(chǎn)業(yè)的影響，調(diào)查機(jī)關(guān)于2004年10月19日召開了上下游產(chǎn)業(yè)意見陳述會(huì)，各利害關(guān)系方充分發(fā)表了意見并提交了各自的證據(jù)材料,。



 立案后,，各利害關(guān)系方還多次向調(diào)查機(jī)關(guān)提交了書面評(píng)論，并就對(duì)方評(píng)論提出了書面意見,。調(diào)查機(jī)關(guān)也接待了來訪的部分利害關(guān)系方代表,，聽取了相關(guān)意見陳述。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)聽取的各利害關(guān)系方對(duì)本案調(diào)查的陳述和意見,，在初裁決定中依法給予了充分考慮,。



 （四）產(chǎn)業(yè)損害及損害程度調(diào)查



 1,、應(yīng)訴登記



 在規(guī)定的應(yīng)訴時(shí)間內(nèi),，參加應(yīng)訴并符合應(yīng)訴要求的有國(guó)外（地區(qū)）生產(chǎn)者7戶。上述公司向調(diào)查機(jī)關(guān)遞交了應(yīng)訴登記表及相關(guān)證明材料,，經(jīng)審查后調(diào)查機(jī)關(guān)接受了上述利害關(guān)系方的應(yīng)訴登記,。



 2、成立產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組



 2004年8月10日,，調(diào)查機(jī)關(guān)成立初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組,。



 3、發(fā)放和收回調(diào)查問卷



 2004年8月12日,，調(diào)查機(jī)關(guān)向已知的中國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè),、進(jìn)口商和國(guó)外（地區(qū)）生產(chǎn)者（出口商）發(fā)放了《國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》、《國(guó)內(nèi)進(jìn)口商調(diào)查問卷》和《國(guó)外（地區(qū)）生產(chǎn)者/出口商調(diào)查問卷》,。



 在規(guī)定的時(shí)間或經(jīng)批準(zhǔn)延期遞交的時(shí)間內(nèi),，共收回調(diào)查問卷答卷13份。包括：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者藍(lán)星化工新材料股份有限公司,、浙江新安化工集團(tuán)股份有限公司,、吉林化學(xué)工業(yè)股份有限公司提交的調(diào)查問卷答卷3份；國(guó)內(nèi)進(jìn)口商廣州市天賜高新材料科技有限公司,、道康寧（上海）有限公司,、道康寧有機(jī)硅貿(mào)易（上海）有限公司、東莞得霖硅膠制品有限公司提交的調(diào)查問卷答卷4份,；國(guó)外（地區(qū)）生產(chǎn)者/出口商通用電氣公司,、道康寧公司、通用電氣東芝有機(jī)硅有限公司,、通用電氣拜爾有機(jī)硅有限公司,、瓦克化學(xué)有限責(zé)任公司公司、道康寧有限公司提交的調(diào)查問卷答卷6份,。



 4,、聽取利害關(guān)系方陳述



 2004年8月12日，調(diào)查機(jī)關(guān)聽取了本案申請(qǐng)人的意見陳述。2005年4月7日,，調(diào)查機(jī)關(guān)聽取了本案國(guó)外生產(chǎn)商道康寧公司和道康寧有限公司的意見陳述,。



 5、接收利害關(guān)系方書面評(píng)論意見



 2004年8月4日,，調(diào)查機(jī)關(guān)接收了道康寧公司《關(guān)于初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷反傾銷案立案調(diào)查的有關(guān)問題及申請(qǐng)書的評(píng)論意見》,，2004年8月5日接收了通用電氣公司、通用電氣東芝有機(jī)硅有限公司和通用電氣拜爾有機(jī)硅公司的《對(duì)立案公告,、申請(qǐng)書及申請(qǐng)人意見的評(píng)論》,，2004年10月26日接收了通用電氣公司、通用電氣東芝有機(jī)硅有限公司,、通用電氣拜爾有機(jī)硅有限公司和深圳通用精細(xì)有機(jī)硅有限公司的《關(guān)于征收反傾銷稅將對(duì)下游消費(fèi)者產(chǎn)生消極影響的評(píng)論》,，2004年11月23日接收了德國(guó)瓦克公司《對(duì)初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷反傾銷案申請(qǐng)書的評(píng)論意見》，2004年12月7日接收了藍(lán)星化工新材料股份有限公司,、浙江新安化工集團(tuán)股份有限公司和吉林化學(xué)工業(yè)股份有限公司《初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷反傾銷調(diào)查申請(qǐng)人關(guān)于利害關(guān)系方意見的評(píng)論意見》,，2004年12月9日接收了道康寧有機(jī)硅貿(mào)易（上海）有限公司、道康寧公司和道康寧有限公司《關(guān)于將被調(diào)查D5,、D6有機(jī)硅產(chǎn)品排除在反傾銷調(diào)查范圍之外的申請(qǐng)》,，2005年1月17日接收了藍(lán)星化工新材料股份有限公司、浙江新安化工集團(tuán)股份有限公司和吉林化學(xué)工業(yè)股份有限公司《申請(qǐng)人關(guān)于產(chǎn)業(yè)損害和因果關(guān)系之評(píng)論意見》,，2005年1月26日接收了通用電氣公司,、通用電氣東芝有機(jī)硅有限公司、通用電氣拜爾有機(jī)硅有限公司,、通用電氣東芝上海有機(jī)硅有限公司,、深圳通用精細(xì)有機(jī)硅有限公司《關(guān)于對(duì)初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害和因果關(guān)系的評(píng)論》，2005年2月21日接受了藍(lán)星化工新材料股份有限公司,、浙江新安化工集團(tuán)股份有限公司和吉林化學(xué)工業(yè)股份有限公司的《申請(qǐng)人對(duì)通用公司
<關(guān)于對(duì)申請(qǐng)書中產(chǎn)品調(diào)查范圍的評(píng)論>
的評(píng)論意見》和《申請(qǐng)人對(duì)道康寧公司
<關(guān)于將被調(diào)查d5,、d6有機(jī)硅產(chǎn)品排除在反傾銷調(diào)查范圍之外的申請(qǐng)>
的評(píng)論意見》,。



 6,、實(shí)地核查



 2004年10月中旬至12月中旬,，本案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組分別對(duì)本案申請(qǐng)企業(yè)吉林化學(xué)工業(yè)股份有限公司、藍(lán)星化工新材料股份有限公司和浙江新安化工集團(tuán)股份有限公司進(jìn)行了實(shí)地核查,。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)書及所附證據(jù),、收回的調(diào)查問卷和實(shí)地核查結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真分析和全面評(píng)估,，對(duì)利害關(guān)系方的意見依法給予了充分考慮。



 二,、 被調(diào)查產(chǎn)品



 （一）被調(diào)查產(chǎn)品的描述



 調(diào)查機(jī)關(guān)在立案公告中確定的本案被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍描述如下：



 調(diào)查范圍：原產(chǎn)于日本,、美國(guó)、英國(guó)和德國(guó)的進(jìn)口初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷



 被調(diào)查產(chǎn)品名稱：初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷（英文為dimethyl cyclosiloxane或cyclic dimethyl siloxane）



 產(chǎn)品種類：有機(jī)硅中間體



 產(chǎn)品規(guī)格：根據(jù)最終加工程度的不同以及實(shí)際市場(chǎng)銷售的規(guī)格,，初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷主要包括水解料,、二甲基硅氧烷 混合環(huán)體（DMC）、八甲基環(huán)四硅氧烷（D4）等,。其中八甲基環(huán)四硅氧烷產(chǎn)品中主要成分D4的含量≥95.0%,；二甲基硅氧烷混合環(huán)體（DMC）主要成分為D3（六甲基環(huán)三硅氧烷）、D4,、D5（十甲基環(huán)五硅氧烷）,、D6（十二甲基環(huán)六硅氧烷）等，其中（D4+D5）含量≥80%,，可進(jìn)一步精餾成D4,；水解料為二甲基二氯硅烷直接水解后的混合物,，其中環(huán)體（D3,、D4、D5,、D6）總含量≥50%,，可進(jìn)一步分離或者裂解、精餾成DMC或D4,。



 分子結(jié)構(gòu)式：



 物理化學(xué)特征：









 主要用途：初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷主要用于進(jìn)行開環(huán)聚合成不同聚合度的硅油、硅橡膠和硅樹脂,，這些聚合物進(jìn)一步加工成制品廣泛應(yīng)用于建筑、電子,、紡織,、汽車、個(gè)人護(hù)理,、食品,、機(jī)械加工等各個(gè)領(lǐng)域，也有少量直接應(yīng)用,。



 稅則號(hào)：本案被調(diào)查產(chǎn)品列在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》29310000,、38249090和39100000項(xiàng)下。



 調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),，調(diào)查期內(nèi)有被調(diào)查產(chǎn)品通過《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》39100000報(bào)關(guān),，因此，有關(guān)調(diào)查的數(shù)據(jù)和資料均依照原有3個(gè)稅則號(hào)采集，并據(jù)此做出相應(yīng)裁定,。但是,，調(diào)查機(jī)關(guān)調(diào)查認(rèn)定，被調(diào)查產(chǎn)品并不應(yīng)歸入《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》39100000項(xiàng)下,，因此該稅號(hào)不屬于適用反傾銷措施的被調(diào)查產(chǎn)品的稅則號(hào),。



 （二）關(guān)于被調(diào)查產(chǎn)品范圍的問題



 1、有利害關(guān)系方提出進(jìn)口D4在純度,、質(zhì)量方面與中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品不同,，不應(yīng)列入被調(diào)查產(chǎn)品范圍。



 國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人認(rèn)為,，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的D4和DMC在物理特性,、化學(xué)分子結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)裝置,、工藝流程,、產(chǎn)品用途、可替代性,、銷售渠道,、用戶評(píng)價(jià)等方面與進(jìn)口D4不存在實(shí)質(zhì)差別，進(jìn)口D4與中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品屬于同類,。



 調(diào)查機(jī)關(guān)在綜合考慮上述主張和意見的基礎(chǔ)上認(rèn)為：進(jìn)口D4與中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的D4,、DMC雖然在純度和質(zhì)量方面存在差異，但在物理特性,、化學(xué)分子結(jié)構(gòu)等主要指標(biāo)上基本相同,，在生產(chǎn)裝置、工藝流程方面基本相同,，在產(chǎn)品用途,、銷售渠道等方面無本質(zhì)區(qū)別，產(chǎn)品之間可以相互替代,，因此可以確定進(jìn)口D4應(yīng)該列入被調(diào)查產(chǎn)品范圍,。



 2、有利害關(guān)系方提出,，立案公告產(chǎn)品范圍僅限于水解料,、DMC和D4，未個(gè)別提及D5和D6,，申請(qǐng)書中D5,、D6和D5/D6混合體不在被調(diào)查產(chǎn)品的價(jià)格范圍之內(nèi)，技術(shù)指標(biāo)的描述僅限于水解料,、DMC和D4,，且D5,、D6在分子結(jié)構(gòu)、物理與化學(xué)特性指標(biāo),、生產(chǎn)流程,、產(chǎn)品用途、客戶和生產(chǎn)廠商評(píng)價(jià),、銷售渠道和調(diào)查期內(nèi)價(jià)格方面與D4存在差異,，主張將D5、D6排除在被調(diào)查產(chǎn)品范圍之外,。



 國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人提出了相應(yīng)的評(píng)述意見,。申請(qǐng)人主張?jiān)诹腹嬷校徽{(diào)查產(chǎn)品范圍為原產(chǎn)于日本,、美國(guó),、英國(guó)和德國(guó)的進(jìn)口初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷。根據(jù)最終加工程度的不同以及實(shí)際市場(chǎng)銷售的規(guī)格,，初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷主要包括水解料,、二甲基硅氧烷混合環(huán)體（DMC）、八甲基環(huán)四硅氧烷（D4）等,。立案公告調(diào)查產(chǎn)品范圍是明確的,，水解料、DMC和D4等產(chǎn)品規(guī)格并非是限定性的,。同時(shí),，申請(qǐng)人也明確列明了被調(diào)查產(chǎn)品的分子式，其中N=3-6明確表明了被調(diào)查產(chǎn)品范圍包括D3,、D4、D5和D6,。國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人具備D5,、D6的生產(chǎn)能力，完全可以根據(jù)客戶的需要進(jìn)行供應(yīng),。從生產(chǎn)流程和工藝而言,，由于DMC本身是D3/D4/D5/D6的混合物，生產(chǎn)D5,、D6主要是物理精餾分離的過程,。在調(diào)查期間申請(qǐng)人也有實(shí)際產(chǎn)量供應(yīng)，客戶提供的證明認(rèn)為在數(shù)量和質(zhì)量上可以滿足其要求,。因此,，D5和D6不應(yīng)排除在被調(diào)查產(chǎn)品范圍之外。



 調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,，立案公告中產(chǎn)品規(guī)格,、物理化學(xué)特性對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品的描述屬于列舉性質(zhì),，盡管立案公告沒有個(gè)別提及D5、D6和D5/D6的混合物,，但這并不意味著產(chǎn)品范圍限于水解料,、DMC和D4，實(shí)際立案公告已明確被調(diào)查產(chǎn)品的范圍包含D5,、D6和D5/D6的混合物,。調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查后認(rèn)為，D5,、D6分子結(jié)構(gòu)與D4有差異,，在閃點(diǎn)、固化點(diǎn)和沸點(diǎn)等物理特性方面與D4也存在差異,，但這是不同型號(hào)的同一類產(chǎn)品間物理,、化學(xué)特性的正常差別。在原料,、生產(chǎn)流程,、工藝、用途等方面,，D5,、D6與D4基本相同。同時(shí),，國(guó)內(nèi)企業(yè)具備D5,、D6的生產(chǎn)能力，有實(shí)際產(chǎn)量可在數(shù)量和質(zhì)量上滿足客戶需求,。因此,，不應(yīng)將D5、D6排除在被調(diào)查產(chǎn)品之外,。



 三,、 國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)



 (一)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的認(rèn)定



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷和被調(diào)查產(chǎn)品的物理和化學(xué)特性、生產(chǎn)工藝,、產(chǎn)品用途和銷售渠道等因素進(jìn)行了考察：



 1,、物理和化學(xué)特性



 中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷和被調(diào)查產(chǎn)品在物理特性和技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)上是基本相同的。在外觀上完全相同,，為無色透明液體,，可燃, 無異味，不溶于水, 溶于苯等有機(jī)溶劑,。



 2,、生產(chǎn)工藝流程



 經(jīng)調(diào)查機(jī)關(guān)調(diào)查了解，目前,，世界上初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷的生產(chǎn)工藝主要有兩種,。第一種生產(chǎn)工藝路線是通用電氣公司,、道康寧公司等公司為代表的生產(chǎn)工藝。它是二甲基二氯硅烷（(CH3)2SiCl2 ）經(jīng)水解得到水解料,。水解料在催化劑作用下連續(xù)真空裂解,，得到二甲基硅氧烷混合環(huán)體（DMC）， DMC進(jìn)一步精餾,，分別得到六甲基環(huán)三硅氧烷（D3）,、八甲基環(huán)四硅氧烷（D4）等。



 第二種生產(chǎn)工藝是德國(guó)瓦克公司為代表的生產(chǎn)工藝,。它是二甲基二氯硅（(CH3)2SiCl2 ）經(jīng)水解得到水解料,。水解料通過分離得到線性體和DMC,DMC通過進(jìn)一步精餾分別得到D3、D4,、D5等,；其中線性體也可直接加工成聚硅氧烷。



 中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)工藝是二甲基二氯硅烷（(CH3)2SiCl2 ）經(jīng)水解得到水解料,。水解料在催化劑作用下連續(xù)真空裂解,，得到DMC，DMC進(jìn)一步精餾,，分別得到D3,、D4、D5和D6,?？梢钥闯觯瑖?guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)工藝與世界普遍采用的第一種生產(chǎn)工藝流程基本相同,。



 3,、產(chǎn)品用途



 中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的初級(jí)形體二甲基環(huán)體硅氧烷與被調(diào)查產(chǎn)品用途基本相同，均用于高溫膠,、室溫膠,、印染助劑和個(gè)人護(hù)理等四個(gè)市場(chǎng)。具體而言,，主要用于進(jìn)行開環(huán)聚合成不同聚合度的硅油、硅橡膠,，這些聚合物進(jìn)一步加工成制品廣泛應(yīng)用于個(gè)人護(hù)理,、紡織、電子,、汽車,、建筑、食品,、機(jī)械加工等各個(gè)領(lǐng)域,，也有少量直接應(yīng)用,。



 4、銷售渠道



 中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷與被調(diào)查產(chǎn)品銷售渠道基本相同,，主要通過直銷,、分銷等銷售方式在中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行銷售。



 5,、消費(fèi)者和生產(chǎn)者評(píng)價(jià),、產(chǎn)品的可替代性及價(jià)格



 使用初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷的國(guó)內(nèi)下游企業(yè)表示：他們既使用被調(diào)查產(chǎn)品，也同時(shí)使用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品,，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品在技術(shù),、質(zhì)量和產(chǎn)品品種上基本能夠滿足國(guó)內(nèi)下游用戶的需求。被調(diào)查產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品在價(jià)格上具有競(jìng)爭(zhēng)性,，價(jià)格的變化趨勢(shì)基本一致,。國(guó)內(nèi)用戶認(rèn)為兩者具有可替代性。



 經(jīng)考察,，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定,，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷與被調(diào)查產(chǎn)品的物理和化學(xué)特性、生產(chǎn)工藝流程,、產(chǎn)品用途,、銷售渠道等方面基本相同，具有可替代性,。因此,，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷與進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品屬于同類產(chǎn)品。



 （二）中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》的規(guī)定,，調(diào)查機(jī)關(guān)依法對(duì)本案中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)范圍進(jìn)行了審查,。調(diào)查期內(nèi)，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),，包括國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人在內(nèi)共有四家企業(yè),，在調(diào)查期末，北京化二股份公司的該套設(shè)備因虧損嚴(yán)重而停產(chǎn),。目前,，只有國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人三家企業(yè)從事同類產(chǎn)品的生產(chǎn)，其國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的總產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的絕大部分甚至全部,，符合《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十一條規(guī)定,，可以代表中國(guó)國(guó)內(nèi)初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)）。本案裁決依據(jù)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù),，除特別說明外,，均來自以上特定的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者。



 四,、 傾銷和傾銷幅度



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了各應(yīng)訴公司的答卷,，對(duì)各公司的正常價(jià)值和出口價(jià)格作如下認(rèn)定：



 （一）正常價(jià)值,、出口價(jià)格及價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目的認(rèn)定



 通用電氣東芝有機(jī)硅有限公司（GE Toshiba Silicones Co.,Ltd）



 1、正常價(jià)值



 經(jīng)審查,，調(diào)查機(jī)關(guān)接受公司關(guān)于產(chǎn)品型號(hào)的劃分,。調(diào)查期內(nèi)，該公司向國(guó)內(nèi)客戶銷售四種型號(hào)的被調(diào)查產(chǎn)品D3,、D4,、D5、DMC,。全部為非關(guān)聯(lián)交易,。



 公司D5、DMC的國(guó)內(nèi)銷售數(shù)量占同期其向中國(guó)出口銷售D5,、DMC的數(shù)量的比例大于5%,，符合作為確定正常價(jià)值基礎(chǔ)的數(shù)量要求；D4的國(guó)內(nèi)銷售數(shù)量占同期向中國(guó)出口銷售D4的數(shù)量的比例不足5%,，不作為確定正常價(jià)值的基礎(chǔ),。



 關(guān)于成本及費(fèi)用數(shù)據(jù)，公司在答卷中報(bào)告了所有成本數(shù)據(jù),，根據(jù)銷售收入百分比分?jǐn)傁嚓P(guān)費(fèi)用并提供了分?jǐn)偡椒?。?jīng)審查，初步?jīng)Q定采納該部分?jǐn)?shù)據(jù),。根據(jù)該部分?jǐn)?shù)據(jù),，調(diào)查機(jī)關(guān)審查了D5、DMC的國(guó)內(nèi)銷售,，沒有低于調(diào)查期平均成本銷售的情況,。



 因此，調(diào)查機(jī)關(guān)決定采用D5,、DMC的全部國(guó)內(nèi)交易價(jià)格作為確定正常價(jià)值的基礎(chǔ),，



 在DMC的國(guó)內(nèi)銷售中有大、小批量交易之分,。公司認(rèn)為由于客戶對(duì)小批量產(chǎn)品的特殊要求,，小批量銷售的價(jià)格數(shù)倍于正常銷售形式下的大批量銷售價(jià)格，公司主張小批量交易不屬于正常渠道的銷售,，影響價(jià)格的公平比較,，主張排除這種交易。經(jīng)審查,，調(diào)查機(jī)關(guān)暫決定考慮大、小批量交易的情況,，分組確定正常價(jià)值,。



 D4的國(guó)內(nèi)銷售數(shù)量占同期向中國(guó)出口銷售數(shù)量的比例不足5%,，調(diào)查機(jī)關(guān)決定采用公司所提供的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同類產(chǎn)品的成本、費(fèi)用及利潤(rùn)率構(gòu)造其正常價(jià)值,。



 2,、出口價(jià)格



 調(diào)查期內(nèi)，該公司D3產(chǎn)品不對(duì)中國(guó)出口,；公司通過兩種交易方式向中國(guó)出口D4,、D5、DMC三種型號(hào)的被調(diào)查產(chǎn)品：一是通過香港的關(guān)聯(lián)商向中國(guó)大陸的關(guān)聯(lián)公司出售（后者自用深加工）或向中國(guó)大陸的非關(guān)聯(lián)公司出售,。第二種交易方式是公司直接銷售給中國(guó)大陸的關(guān)聯(lián)公司,，后者自用加工成其它產(chǎn)品。香港的關(guān)聯(lián)商單獨(dú)提交了答卷,，報(bào)告了與關(guān)聯(lián)客戶及非關(guān)聯(lián)客戶的交易數(shù)據(jù),。



 關(guān)于通過第一種交易方式對(duì)中國(guó)大陸非關(guān)聯(lián)公司的銷售，經(jīng)審查決定以香港關(guān)聯(lián)商對(duì)中國(guó)大陸非關(guān)聯(lián)公司的交易價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ),。



 關(guān)于通過第一種交易方式對(duì)中國(guó)大陸關(guān)聯(lián)公司的銷售,，經(jīng)審查，由于難以準(zhǔn)確確定交易價(jià)格并進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,，調(diào)查機(jī)關(guān)決定采用公司報(bào)告的香港關(guān)聯(lián)商銷售給中國(guó)大陸非關(guān)聯(lián)公司的銷售價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ),。



 關(guān)于通過第二種交易方式直接對(duì)中國(guó)大陸關(guān)聯(lián)公司的銷售，經(jīng)審查,，由于難以準(zhǔn)確確定交易價(jià)格并進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,，調(diào)查機(jī)關(guān)決定采用公司報(bào)告的香港關(guān)聯(lián)商銷售給中國(guó)大陸非關(guān)聯(lián)公司的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。



 3,、調(diào)整項(xiàng)目



 （1）正常價(jià)值



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司正常價(jià)值的調(diào)整部分,。



 關(guān)于退款及賠償，公司沒有提供相應(yīng)的證明材料,，暫不接受該項(xiàng)調(diào)整,。



 關(guān)于信用費(fèi)用，公司報(bào)告了兩項(xiàng)費(fèi)用的組合,，信用費(fèi)用和將應(yīng)收賬款出售給銀行所支付的費(fèi)用,。其中用于出售應(yīng)收賬款所支付給銀行的費(fèi)用未能提供相應(yīng)的證明材料，暫不接受該主張,。



 關(guān)于銷售狀況差異調(diào)整,，公司稱國(guó)內(nèi)銷售渠道與對(duì)中國(guó)出口銷售渠道不同，國(guó)內(nèi)銷售需要更多大量的促銷和推銷活動(dòng),。經(jīng)審查,，公司沒有對(duì)國(guó)內(nèi)銷售中發(fā)生的間接費(fèi)用進(jìn)行說明，也沒有提供證據(jù)證明國(guó)內(nèi)銷售和出口銷售狀況的差別影響正常價(jià)值和出口價(jià)格的公平比較。暫不接受公司對(duì)國(guó)內(nèi)銷售進(jìn)行銷售狀況差異調(diào)整的主張,。



 關(guān)于公司報(bào)告的其他調(diào)整項(xiàng)目,，如內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi),、包裝費(fèi)用,、傭金，公司提供了相關(guān)的證據(jù)材料,，暫予以接受,。



 （2）出口價(jià)格



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司出口價(jià)格的調(diào)整部分。



 關(guān)于退款及賠償,，公司沒有提供相應(yīng)的證明材料,，暫不接受該項(xiàng)調(diào)整。



 關(guān)于公司報(bào)告的其他調(diào)整項(xiàng)目,，如內(nèi)陸運(yùn)費(fèi),、國(guó)際運(yùn)費(fèi)、國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi),、港口裝卸費(fèi),、包裝費(fèi)用、信用費(fèi)用,、回扣,，公司提供了相應(yīng)的證據(jù)材料，暫予接受,。



 道康寧公司（Dow Corning Corporation）



 1,、正常價(jià)值



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司美國(guó)國(guó)內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的銷售情況，并接受公司的型號(hào)劃分方法,。



 該公司的國(guó)內(nèi)銷售均為非關(guān)聯(lián)交易,，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)交易的數(shù)量和價(jià)格進(jìn)行了審查。



 該公司被調(diào)查產(chǎn)品五種型號(hào)的國(guó)內(nèi)銷售數(shù)量占同期向中國(guó)出口銷售相應(yīng)型號(hào)被調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量的比例均大于5%,，符合作為確定正常價(jià)值基礎(chǔ)的數(shù)量要求,。



 調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查產(chǎn)品另有兩個(gè)型號(hào)的國(guó)內(nèi)銷售數(shù)量占同期向中國(guó)出口銷售相應(yīng)型號(hào)的被調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量的比例均低于5%，不符合作為確定正常價(jià)值基礎(chǔ)的數(shù)量要求,。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的成本費(fèi)用情況進(jìn)行了審核,，暫時(shí)接受該公司關(guān)于成本費(fèi)用的分?jǐn)偤陀?jì)算，調(diào)查期內(nèi)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品中,，通過5％數(shù)量測(cè)試的五種型號(hào)的銷售全部高于成本進(jìn)行,。因此，調(diào)查機(jī)關(guān)決定以相應(yīng)型號(hào)全部國(guó)內(nèi)交易價(jià)格作為確定正常價(jià)值的基礎(chǔ),。



 對(duì)于未滿足5％銷售數(shù)量要求的型號(hào),，調(diào)查機(jī)關(guān)決定采用公司所報(bào)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同類產(chǎn)品的成本,、費(fèi)用及利潤(rùn)率構(gòu)造其正常價(jià)值。



 2,、出口價(jià)格



 調(diào)查期內(nèi),，公司通過三種方式向中國(guó)大陸客戶出售被調(diào)查產(chǎn)品。第一種方式是公司直接向非關(guān)聯(lián)中國(guó)大陸客戶銷售,。第二種方式是公司通過中國(guó)大陸的關(guān)聯(lián)商或香港關(guān)聯(lián)商向非關(guān)聯(lián)中國(guó)大陸客戶銷售被調(diào)查產(chǎn)品。第三種方式是通過中國(guó)大陸關(guān)聯(lián)商向中國(guó)大陸關(guān)聯(lián)客戶銷售被調(diào)查產(chǎn)品,，后者加工成下游產(chǎn)品銷售。



 對(duì)于通過第一種方式的出口,，經(jīng)審查,，調(diào)查機(jī)關(guān)決定以公司向中國(guó)大陸非關(guān)聯(lián)客戶的銷售價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。



 對(duì)于通過第二種方式的出口,，經(jīng)審查,，調(diào)查機(jī)關(guān)決定以中國(guó)大陸和香港關(guān)聯(lián)商銷售給非關(guān)聯(lián)中國(guó)大陸客戶的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。



 對(duì)于通過第三種方式的出口,，經(jīng)審查,，由于難以準(zhǔn)確確定交易價(jià)格并進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，調(diào)查機(jī)關(guān)決定以中國(guó)大陸關(guān)聯(lián)商向中國(guó)大陸非關(guān)聯(lián)用戶轉(zhuǎn)售價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ),。



 3,、調(diào)整項(xiàng)目



 （1）正常價(jià)值



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)內(nèi)銷售環(huán)節(jié)的調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)行了審核，暫時(shí)接受公司報(bào)告的各項(xiàng)調(diào)整項(xiàng)目,。



 （2）出口價(jià)格



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)出口環(huán)節(jié)的調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)行了審查,，決定在初裁時(shí)，暫接受公司報(bào)告的各項(xiàng)調(diào)整項(xiàng)目,，同時(shí),，增加調(diào)整通過中國(guó)大陸關(guān)聯(lián)商銷售給非關(guān)聯(lián)中國(guó)大陸客戶銷售方式下，中國(guó)關(guān)聯(lián)商銷售的間接費(fèi)用項(xiàng)目和利潤(rùn),。



 道康寧有限公司（Dow Corning Limited）



 1,、正常價(jià)值



 調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司英國(guó)國(guó)內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的銷售情況，接受公司的型號(hào)劃分,。



 該公司的國(guó)內(nèi)銷售中被調(diào)查產(chǎn)品直接銷售給國(guó)內(nèi)非關(guān)聯(lián)客戶,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)交易的數(shù)量和價(jià)格進(jìn)行了審查,。



 調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查產(chǎn)品四種型號(hào)的國(guó)內(nèi)銷售數(shù)量占同期向中國(guó)出口銷售相應(yīng)型號(hào)被調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量的比例均大于5%，符合作為確定正常價(jià)值基礎(chǔ)的數(shù)量要求,。



 該公司被調(diào)查產(chǎn)品另有兩個(gè)型號(hào)的國(guó)內(nèi)銷售數(shù)量占同期向中國(guó)出口銷售相應(yīng)型號(hào)的被調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量的比例均低于5%,，不符合作為確定正常價(jià)值基礎(chǔ)的數(shù)量要求。



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的成本費(fèi)用情況進(jìn)行了審核,，暫時(shí)接受該公司關(guān)于成本費(fèi)用的分?jǐn)偤陀?jì)算,，調(diào)查期內(nèi)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品中,，通過5％數(shù)量測(cè)試的五種型號(hào)的銷售全部高于成本進(jìn)行。因此,，調(diào)查機(jī)關(guān)決定以相應(yīng)型號(hào)全部國(guó)內(nèi)交易作為確定正常價(jià)值的基礎(chǔ),。



 對(duì)于未滿足5％數(shù)量要求的兩種型號(hào)，調(diào)查機(jī)關(guān)決定采用公司所報(bào)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同類產(chǎn)品的成本,、費(fèi)用及利潤(rùn)率構(gòu)造其正常價(jià)值,。



 2、出口價(jià)格



 調(diào)查期內(nèi),，公司通過三種方式向中國(guó)大陸客戶出售被調(diào)查產(chǎn)品,。第一種方式是公司直接向非關(guān)聯(lián)中國(guó)大陸客戶銷售被調(diào)查產(chǎn)品。第二種方式是公司通過中國(guó)大陸關(guān)聯(lián)商和香港關(guān)聯(lián)商向非關(guān)聯(lián)中國(guó)大陸客戶銷售被調(diào)查產(chǎn)品,。第三種方式是公司通過中國(guó)大陸關(guān)聯(lián)商或香港關(guān)聯(lián)商向中國(guó)大陸關(guān)聯(lián)客戶銷售被調(diào)查產(chǎn)品,，后者加工成下游產(chǎn)品銷售。



 對(duì)于第一種方式的出口,，經(jīng)審查,，調(diào)查機(jī)關(guān)決定以公司向非關(guān)聯(lián)客戶的銷售價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。



 對(duì)于第二種方式的出口,，經(jīng)審查,，調(diào)查機(jī)關(guān)決定以中國(guó)大陸和香港關(guān)聯(lián)商銷售給非關(guān)聯(lián)中國(guó)大陸客戶的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。



 對(duì)于第三種方式的出口,，經(jīng)審查,，由于難以準(zhǔn)確確定交易價(jià)格并進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，調(diào)查機(jī)關(guān)決定以中國(guó)大陸和香港關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司向中國(guó)大陸非關(guān)聯(lián)用戶轉(zhuǎn)售價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ),。



 3,、調(diào)整項(xiàng)目



 （1）正常價(jià)值



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)內(nèi)銷售的調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)行了審核，暫時(shí)接受公司報(bào)告的各項(xiàng)調(diào)整項(xiàng)目,。



 （2）出口價(jià)格



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)出口環(huán)節(jié)的調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)行了審查,。增加了中國(guó)大陸關(guān)聯(lián)商轉(zhuǎn)售的間接費(fèi)用項(xiàng)目和利潤(rùn)。在初裁時(shí),，暫時(shí)接受該公司報(bào)告的其它各項(xiàng)調(diào)整項(xiàng)目,。



 瓦克化學(xué)有限責(zé)任公司（Wacker-Chemie GmbH）



 1、正常價(jià)值



 根據(jù)答卷,，調(diào)查期,，公司在國(guó)內(nèi)銷售了被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品。答卷沒有按要求回答第四部分的所有問題,，沒有報(bào)告表4-1,，沒有按表4-2逐筆報(bào)告內(nèi)銷情況，只是報(bào)告了匯總數(shù)據(jù),，同時(shí)沒有提交相關(guān)證據(jù)材料,。調(diào)查機(jī)關(guān)曾發(fā)放補(bǔ)充問卷,，要求公司解釋答卷不完整的原因，并補(bǔ)充相關(guān)資料,。公司以保密等為由,，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充提交相關(guān)資料。公司后來自行向調(diào)查機(jī)關(guān)提交分筆填寫,、不含客戶名稱的表4-2,。



 關(guān)于成本及費(fèi)用數(shù)據(jù)，公司以不單獨(dú)核算被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品成本為由沒有提交任何成本數(shù)據(jù),，也未回答問卷成本部分的任何問題,。



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條規(guī)定，因該公司不提供有關(guān)資料及沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交必要信息,，調(diào)查機(jī)關(guān)初步?jīng)Q定，根據(jù)已獲得事實(shí)和可獲得的最佳信息確定正常價(jià)值,。



 2,、出口價(jià)格



 調(diào)查期內(nèi)，公司直接向中國(guó)非關(guān)聯(lián)客戶出售被調(diào)查產(chǎn)品,，經(jīng)審查,，調(diào)查機(jī)關(guān)初步?jīng)Q定以該價(jià)格作為計(jì)算出口價(jià)格的基礎(chǔ)。



 3,、調(diào)整項(xiàng)目



 因公司沒有按調(diào)查問卷要求提交有關(guān)證明材料,，調(diào)查機(jī)關(guān)曾發(fā)放補(bǔ)充問卷，要求公司解釋不完整原因,，并補(bǔ)充相關(guān)資料,，但公司仍未按要求提交資料。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條規(guī)定,，調(diào)查機(jī)關(guān)初步?jīng)Q定根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定,。



 （二）價(jià)格比較



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第六條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格和正常價(jià)值,，考慮了影響價(jià)格的各種可比性因素,，按照公平、合理的方式進(jìn)行了比較,。調(diào)查機(jī)關(guān)在當(dāng)事人提交的證明材料基礎(chǔ)上,，將各應(yīng)訴公司的正常價(jià)值和出口價(jià)格在出口國(guó)出廠價(jià)的基礎(chǔ)上予以比較。在計(jì)算傾銷幅度時(shí),，調(diào)查機(jī)關(guān)將加權(quán)平均正常價(jià)值和加權(quán)平均出口價(jià)格進(jìn)行比較,，得出傾銷幅度。



 對(duì)于日本,、美國(guó),、英國(guó),、德國(guó)未登記應(yīng)訴以及登記應(yīng)訴而未遞交答卷的公司的傾銷幅度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定,，調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息做出裁定,。



 （三）傾銷幅度



 經(jīng)過計(jì)算，各公司的傾銷幅度分別為：



 日本公司



 1,、通用電氣東芝有機(jī)硅有限公司（GE Toshiba Silicones Co., Ltd） 16％



 2,、其他日本公司 35%



 美國(guó)公司



 1、道康寧公司（Dow Corning Corporation） 13％



 2,、其它美國(guó)公司 35％



 英國(guó)公司



 1,、道康寧有限公司（Dow Corning Limited） 13％



 2、其他英國(guó)公司 35%



 德國(guó)公司



 1,、瓦克化學(xué)有限責(zé)任公司（Wacker-Chemie GmbH）35％



 2,、其他德國(guó)公司 35％



 五、 產(chǎn)業(yè)損害及損害程度



 （一）累積評(píng)估的適當(dāng)性



 1,、被調(diào)查產(chǎn)品的傾銷幅度和進(jìn)口量不屬于微量或可忽略不計(jì)



 調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，日本、美國(guó),、英國(guó)和德國(guó)在2003年至2004年向中國(guó)出口初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷的傾銷幅度均在2％以上,，且向中國(guó)出口的初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷的數(shù)量占中國(guó)國(guó)內(nèi)總進(jìn)口量的比例均超過3％。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第九條規(guī)定,，不屬于法律規(guī)定微量或可以忽略不計(jì)的范圍,。



 2、被調(diào)查產(chǎn)品之間以及被調(diào)查產(chǎn)品與中國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)條件評(píng)估



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品之間及被調(diào)查產(chǎn)品與中國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)條件進(jìn)行了調(diào)查,。如前所述,，第一，被調(diào)查產(chǎn)品之間及被調(diào)查產(chǎn)品與中國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品之間,，在物理特性,、技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)工藝,、原材料構(gòu)成,、產(chǎn)品用途等方面基本相同，相互可以替代,；第二,，被調(diào)查產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的客戶群體基本相同，而且有些客戶完全重合,，它們?cè)谥袊?guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上是相互競(jìng)爭(zhēng)的,；第三，被調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品和中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售渠道基本相同,，主要通過直銷,、分銷和代理等形式,，而且銷售市場(chǎng)區(qū)域也基本相同，主要分布在廣東省,、浙江,、江蘇、山東,、四川,、福建、湖北等,。因此,，它們之間在中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上是直接競(jìng)爭(zhēng)的,。



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第九條和《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定》第十六條的規(guī)定,，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,，對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的影響進(jìn)行累積評(píng)估是適當(dāng)?shù)摹?


 （二）被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量和市場(chǎng)份額



 1、被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)



 被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口分別屬于中國(guó)進(jìn)出口稅則三個(gè)稅則號(hào)中的一部分,，由于沒有被調(diào)查產(chǎn)品的專門稅則號(hào),，調(diào)查機(jī)關(guān)無法直接從中國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)中得到被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)據(jù),。調(diào)查過程中,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出采用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量減去國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷量得出被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量的方法,。調(diào)查機(jī)關(guān)接受了上述意見,。調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)中國(guó)氟硅有機(jī)材料工業(yè)協(xié)會(huì)提供的調(diào)查期內(nèi)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品市場(chǎng)需求量進(jìn)行了考證,并向部分下游企業(yè)發(fā)放了專門針對(duì)消費(fèi)量的調(diào)查問卷,。經(jīng)核實(shí),，企業(yè)答卷與中國(guó)氟硅有機(jī)材料工業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)基本吻合,。調(diào)查機(jī)關(guān)還向其他相關(guān)企業(yè)和組織進(jìn)行了調(diào)查，進(jìn)一步印證了中國(guó)氟硅有機(jī)材料工業(yè)協(xié)會(huì)提供數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,。通過以上調(diào)查,，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)中國(guó)氟硅有機(jī)材料工業(yè)協(xié)會(huì)提供的市場(chǎng)需求量的數(shù)據(jù)予以采信,。



 根據(jù)上述處理方法,，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定,，被調(diào)查國(guó)家向中國(guó)國(guó)內(nèi)出口的被調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量2000年,、2001年、2002年和2003年分別為55539噸,、61336噸,、84789噸和96725噸。2001年,、2002年和2003年分別比上年增長(zhǎng)10.44%、38.24%和14.08%,，進(jìn)口數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì),。2003年相對(duì)于2000年的進(jìn)口量增加了74.16%。調(diào)查期內(nèi),，被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量大幅上升,。



 2、被調(diào)查產(chǎn)品占中國(guó)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)份額一直維持在較高水平



 2000年,、2001年,、2002年和2003年，被調(diào)查產(chǎn)品占中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額分別為76.55%,、73.18%,、71.89%和68.38%,，被調(diào)查產(chǎn)品的市場(chǎng)份額一直保持在70％左右，市場(chǎng)份額較高,。



 （三）被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格及其對(duì)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格的影響



 1,、被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格



 被調(diào)查國(guó)家出口到中國(guó)國(guó)內(nèi)的被調(diào)查產(chǎn)品的加權(quán)平均價(jià)格2000年,、2001年,、2002年和2003年每噸分別為2767.44美元,、2617.37美元,、2337.55美元和2136.86美元,。2001年以來,，每年比前一年下降的比例分別為5.42%,、10.69%和8.59％,。2004年第一季度被調(diào)查產(chǎn)品的價(jià)格比2003年略有回升，達(dá)到2268.84美元,，但相對(duì)于調(diào)查期前三年仍然存在大幅下降,。



 2,、國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格



 調(diào)查期內(nèi),，2000年,、2001年,、2002年和2003年國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的加權(quán)平均價(jià)格每噸分別是20008.11元,、18493.54元,、15034.53元和13544.20元,。2001年,、2002年、2003年國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的加權(quán)平均價(jià)格比上一年分別下降7.57%,、18.70%,、9.91％。2004年第一季度國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格略有回升,，達(dá)到14492.76元,，比2003年同期增長(zhǎng)了0.40%。由于被調(diào)查產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的市場(chǎng)份額較高,，而且進(jìn)入市場(chǎng)較早,，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格影響較大，被調(diào)查產(chǎn)品在市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)中處于主導(dǎo)地位,。被調(diào)查產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降,，對(duì)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的價(jià)格產(chǎn)生了明顯的壓低和抑制作用。



 (四)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素和指標(biāo)的評(píng)估



 國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域,，具有廣闊的市場(chǎng)前景,。調(diào)查期內(nèi)，同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量逐年增長(zhǎng),。2000年、2001年,、2002年和2003年,同類產(chǎn)品的需求量分別為:72550噸,、83810噸、117940噸和141460噸, 2001年,、2002年和2003年分別比上年增長(zhǎng)15.52%,、40.72%和19.94%。



 1、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品產(chǎn)能,、產(chǎn)量和銷售量呈增長(zhǎng)趨勢(shì),。



 為適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)需求和良好的產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)期，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)立新的生產(chǎn)設(shè)備,，產(chǎn)能增長(zhǎng)較快,。 2000年、2001年,、2002年和2003年國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力分別為17673噸,、22829噸、54773噸和58130噸,。2002年生產(chǎn)能力比2001年大幅增長(zhǎng)139.93%,，主要是由于國(guó)內(nèi)幾家企業(yè)在調(diào)查期以前投入建設(shè)的生產(chǎn)設(shè)備在2002年同時(shí)投產(chǎn)所致。



 由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)先期為建設(shè)生產(chǎn)設(shè)備投入大量資金,，為保持生產(chǎn)設(shè)備的連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),，以獲得規(guī)模效益，在生產(chǎn)能力和國(guó)內(nèi)需求同時(shí)出現(xiàn)較大增長(zhǎng)的情況下,，雖然同類產(chǎn)品出現(xiàn)虧損,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量仍相應(yīng)大幅增長(zhǎng)。2001年,、2002年和2003年國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量分別比上年增長(zhǎng)25.49%,、61.01％和44.74％。



 由于國(guó)內(nèi)需求大幅增長(zhǎng),，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品市場(chǎng)一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài),。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量增加也使同類產(chǎn)品的銷售量持續(xù)增加，2001年,、2002年和2003年分別比上年增加32.42％,、55.23％和43.30％。盡管生產(chǎn)能力,、產(chǎn)量和銷量總體都呈上升趨勢(shì),，但是，由于2003年價(jià)格急劇下降,，產(chǎn)品利潤(rùn)下降,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)2003年的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量和銷量的增長(zhǎng)趨勢(shì)相對(duì)于2002年普遍下滑,，生產(chǎn)能力從增長(zhǎng)139.93%降至增長(zhǎng)6.13%,，產(chǎn)量從增長(zhǎng)61.01%降至增長(zhǎng)44.74%,銷量從增長(zhǎng)55.26%降至增長(zhǎng)43.30%,增幅分別下降了133.80%、6.27%和11.96%,。2004年第一季度國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的產(chǎn)量和銷量繼續(xù)下降,，較2003年同期產(chǎn)量?jī)H增長(zhǎng)2.77％,而銷量則下降了5.13%,可以看出,，這三項(xiàng)指標(biāo)的增長(zhǎng)趨勢(shì)在調(diào)查期后期受到明顯的抑制。



 2,、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的銷售收入增長(zhǎng),，在調(diào)查期后期呈下降趨勢(shì)。



 調(diào)查期內(nèi),，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的銷售收入上升,，但增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于銷量的增長(zhǎng)率。2001年,，銷售收入的增長(zhǎng)率比銷售量低約10個(gè)百分點(diǎn),；2002年，銷售收入和銷售量增長(zhǎng)率的差距更加擴(kuò)大,，銷售收入的增長(zhǎng)率比銷售量低約28個(gè)百分點(diǎn),；2003年，銷售收入增長(zhǎng)率比銷售量的增長(zhǎng)率低約14個(gè)百分點(diǎn);尤其是2004年第一季度國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的銷售收入出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),，下降了4.75%,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的正常銷售受到嚴(yán)重影響,。



 3、國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格下降,，造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)稅前利潤(rùn)下降,，調(diào)查期內(nèi)出現(xiàn)虧損。



 調(diào)查期內(nèi),，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌,。2001年，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的加權(quán)平均價(jià)格比上年下降了7.57%,；2002年,，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的加權(quán)平均價(jià)格出現(xiàn)大幅下滑，比上年下降18.70%,；2003年國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的加權(quán)平均價(jià)格比上年下降了9.91％,，其價(jià)格水平是調(diào)查期內(nèi)的最低點(diǎn)；2004年第一季度,，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的加權(quán)平均價(jià)格同上年基本持平,，比上年上升0.40%，仍然維持在很低的水平,。



 調(diào)查期內(nèi),，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求持續(xù)增加，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷下降的情況下,，由于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)下滑,，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)稅前利潤(rùn)大幅下降，在調(diào)查期末出現(xiàn)了虧損,。2001年,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的稅前利潤(rùn)比上年下降了49.44%；2002年,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的稅前利潤(rùn)再次大幅下降,，由盈利轉(zhuǎn)為虧損；2003年,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的稅前利潤(rùn)繼續(xù)下降,，虧損額比上年增加了120.38%,虧損狀況更加惡化。2004年第一季度,，雖然部分國(guó)內(nèi)企業(yè)的狀況有所好轉(zhuǎn),，但是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)仍然整體虧損嚴(yán)重。



 在影響國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的稅前利潤(rùn)主要因素中,，2003年與2000年相比,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品單位生產(chǎn)成本降低了5.95％，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增加了164.80％,，但是稅前利潤(rùn)卻降低了109.17％,。



 4、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額小幅上升,，但仍維持在較低水平,。



 初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷產(chǎn)業(yè)在中國(guó)起步較晚，屬于成長(zhǎng)期,。近年來由于該產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)持續(xù)下降,，企業(yè)出于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和收益的考慮，普遍延緩或取消了部分?jǐn)U產(chǎn)計(jì)劃,。2000年,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)份額僅為19.44％。2001年,、2002年和2003年,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額分別比上年上升2.85個(gè)百分點(diǎn)、2.14個(gè)百分點(diǎn)和4.76個(gè)百分點(diǎn),，達(dá)到了22.19%,、24.43%和29.19%，仍維持在較低水平,。



 5,、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資收益率下降，投融資能力下降,。



 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的投資收益率不斷下降,，調(diào)查期后期呈現(xiàn)了負(fù)值。2001年,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的投資收益率急劇下跌,，比上年下降了9.11個(gè)百分點(diǎn),；2002年，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的投資收益率繼續(xù)大幅下降,，比上年下降了4.98個(gè)百分點(diǎn),，投資收益率出現(xiàn)了負(fù)值；2003年和2004年第一季度,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資收益率繼續(xù)惡化,，投資收益率一直是負(fù)值。由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的投資收益率和稅前利潤(rùn)持續(xù)下降,，出現(xiàn)巨額虧損,，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)投融資能力下降。



 6,、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)開工率呈現(xiàn)下降趨勢(shì),。



 2000年和2001年，市場(chǎng)需求旺盛且持續(xù)增長(zhǎng),，開工率分別達(dá)到84.89%和82.46%,；2002年，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)開工率大幅下降為55.34%,，比上年下降27.12個(gè)百分點(diǎn),； 2003年，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)開工率較上年上升了20.13個(gè)百分點(diǎn),，達(dá)到75.47%,。但是，仍然比2000年低9.42個(gè)百分點(diǎn),。調(diào)查期內(nèi)的年平均開工率僅為74.64%,，處于較低水平。



 7,、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)庫存增加,，且保持在較低水平。



 2000年和2001年,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)期末庫存分別為413.11噸和507.81噸,。但是，在2002年和2003年,，由于價(jià)格持續(xù)下滑,，出現(xiàn)了銷售價(jià)格低于成本的現(xiàn)象，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)庫存開始上升,，分別達(dá)到了1205.34噸和821.92噸,相對(duì)于2000年分別增長(zhǎng)了191.8%和99％,。



 8、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金凈流量先降后增總體呈現(xiàn)惡化趨勢(shì),。



 2000年至2002年,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金凈流量大幅度下降,。2001年，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金凈流量比上年下降104.51%,，現(xiàn)金凈流量出現(xiàn)負(fù)值,；2002年的現(xiàn)金凈流量比上年再降1692.37％，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的現(xiàn)金流量入不敷出的現(xiàn)象,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的危機(jī); 2003年，現(xiàn)金凈流量呈現(xiàn)恢復(fù)性提高,。



 9,、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品就業(yè)人數(shù)總體上升，調(diào)查期末呈現(xiàn)下降趨勢(shì),。



 雖然國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,，但是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)生產(chǎn)率也相應(yīng)提高，因此,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)基本平穩(wěn),。2001年，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比上年提高5.28%,。2002年,，由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，多條生產(chǎn)線投產(chǎn),，就業(yè)人數(shù)比2001年增長(zhǎng)10.37％,。2003年，同類產(chǎn)品加權(quán)平均價(jià)格降到最低點(diǎn),，企業(yè)出現(xiàn)了巨額虧損,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比上年下降了4.96％；2003年與2000年相比,，就業(yè)人數(shù)增加10.43％,。因此，調(diào)查期內(nèi),，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)總體呈現(xiàn)上升,，調(diào)查期末呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。



 10,、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)上升,。



 2001年、2002年和2003年,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率分別較上年同期增加了19.17%,、45.90%、52.30%,。由于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)大幅下降,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)空間不斷縮小,，直至出現(xiàn)虧損。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)通過采取增產(chǎn)不增員,、提高生產(chǎn)技術(shù)和管理水平等措施,，勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷上升。但在勞動(dòng)生產(chǎn)率上升的同時(shí),，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況卻進(jìn)一步惡化,，未能扭轉(zhuǎn)虧損局面。



 11,、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)人均年工資呈上升趨勢(shì),。



 2001年，由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品價(jià)格,、稅前利潤(rùn)的降低,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)工資總額較上年下降了6.91%,人均年工資比上年降低了11.57%；2002年,，人均工資比上年上升37.16％,，工資總額也相應(yīng)增加了51.38%；2003年,，人均工資小幅上升,，比上年上升了5％，工資總額下降了0.21％,。2003年與2000年相比,，人均工資增加了27.35%。



 12,、被調(diào)查國(guó)家對(duì)中國(guó)出口傾銷幅度較大



 被調(diào)查國(guó)家對(duì)中國(guó)出口的被調(diào)查產(chǎn)品被訴傾銷幅度較大,，足以對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。



 綜合上述因素,，在調(diào)查期內(nèi),，中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)處于成長(zhǎng)期，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求高速增長(zhǎng),，從而帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力,、產(chǎn)量和銷量的增長(zhǎng)。但是,，由于在2000年以來,，被調(diào)查產(chǎn)品的價(jià)格逐年明顯下降，且進(jìn)口數(shù)量呈明顯的上升趨勢(shì),，導(dǎo)致同類產(chǎn)品的價(jià)格大幅下跌,，銷售收入并沒有隨著銷量增加相應(yīng)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的投資計(jì)劃與產(chǎn)能擴(kuò)張被迫推遲或取消，從而生產(chǎn)能力,、產(chǎn)量和銷量的增長(zhǎng)受到抑制,，市場(chǎng)份額維持在較低水平，并且產(chǎn)能,、產(chǎn)量和銷量的增長(zhǎng)也未給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來相應(yīng)的規(guī)模效應(yīng)和利潤(rùn)增長(zhǎng),。



 調(diào)查期內(nèi)，中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品銷售價(jià)格被迫大幅下降,，正常銷售受到嚴(yán)重影響,，銷售收入增長(zhǎng)受到抑制，導(dǎo)致稅前利潤(rùn)逐年銳減,，虧損嚴(yán)重,，投資收益率、現(xiàn)金凈流量等指標(biāo)不斷惡化,，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)陷入困境，籌措資金和投資能力下降,，中國(guó)國(guó)內(nèi)初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害,。



 (五)被調(diào)查產(chǎn)品出口國(guó)的生產(chǎn)能力、出口能力及對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)可能產(chǎn)生的進(jìn)一步影響



 根據(jù)國(guó)外生產(chǎn)商調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),，被調(diào)查國(guó)家2000年,、2001年、2002年和2003年的初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷的生產(chǎn)能力分別達(dá)到了588925噸,、614020萬噸,、635920萬噸和641920萬噸。調(diào)查期內(nèi),，被調(diào)查國(guó)家的生產(chǎn)能力在其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上普遍存在生產(chǎn)過剩的情況,，而且市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)幅度很小，短期無法消化剩余的產(chǎn)能,。而在被調(diào)查國(guó)家的出口量中,向中國(guó)的出口量所占比重很大,呈明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì),。在全球市場(chǎng)上，只有中國(guó)的市場(chǎng)需求呈明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì),，而且中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力又尚不能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求,。所以，被調(diào)查國(guó)家存在進(jìn)一步向中國(guó)市場(chǎng)低價(jià)出口被調(diào)查產(chǎn)品的可能性,。



 六,、因果關(guān)系



 （一）被調(diào)查產(chǎn)品大量低價(jià)進(jìn)口造成了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)損害



 現(xiàn)有證據(jù)表明，初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)屬于高新科技產(chǎn)業(yè),，處于成長(zhǎng)期,。調(diào)查期內(nèi)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，生產(chǎn)能力不斷增長(zhǎng),。與此同時(shí),，來自被調(diào)查國(guó)家的被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口量占中國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)口總量的比例一直高達(dá)97%以上，占中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額一直高達(dá)70%以上,。由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中所占市場(chǎng)份額較小,，被調(diào)查產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)定價(jià)中一直起主導(dǎo)作用。



 調(diào)查期內(nèi),，來自被調(diào)查國(guó)家的進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),，2003年比2000年增加了73.83% ；被調(diào)查產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)下降,，2003年比2000年下降了22.79%,。由于被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口增加，且被調(diào)查產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)大幅下降,，壓低和抑制了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的銷售價(jià)格,，造成了國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的價(jià)格大幅度下降，在調(diào)查期末,，銷售價(jià)格已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,。應(yīng)當(dāng)注意的是，由于中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的高速增長(zhǎng),，即使進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口量逐年增加,，市場(chǎng)并未出現(xiàn)飽和及過剩。因此,，如果保持正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,，產(chǎn)品價(jià)格依然不會(huì)降低。然而,，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格在調(diào)查期內(nèi)卻不斷大幅下降,。經(jīng)調(diào)查，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)自身不存在過度競(jìng)爭(zhēng),，也沒有出現(xiàn)壓價(jià)行為,，可以排除國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)自身因素造成企業(yè)低價(jià)和虧損的可能性。所以,，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的價(jià)格大幅下降與被調(diào)查產(chǎn)品的大量低價(jià)進(jìn)口存在直接的因果關(guān)系,。



 國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格的不斷下降，造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)能力,、產(chǎn)量和銷量增加的情況下,，銷售收入不能得到相應(yīng)的增加，進(jìn)而國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)稅前利潤(rùn)銳減,，虧損嚴(yán)重,，投資收益率為負(fù)值,，投融資能力下降，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)陷入困境,。因此,，被調(diào)查國(guó)家向中國(guó)大量低價(jià)出口被調(diào)查產(chǎn)品是造成中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害的直接和主要原因。



 （二）其他因素分析



 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)可能使中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害的其他因素進(jìn)行了初步調(diào)查和分析,。初步證據(jù)表明,，調(diào)查期內(nèi)，中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)損害并非由以下因素造成：



 1,、中國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品需求的變化,。調(diào)查期內(nèi)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，中國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品市場(chǎng)需求量不斷增長(zhǎng),，從2000年的72550噸增至2003年的141460噸,中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)不僅未給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成負(fù)面影響，而且為其提供了廣闊的發(fā)展空間,，非常有利于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。



 2、消費(fèi)模式的變化,。調(diào)查期內(nèi),，隨著中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平的提高，中國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的消費(fèi)模式發(fā)生了一些變化,，除了保持原有的應(yīng)用領(lǐng)域外，還拓展了新的使用領(lǐng)域,，在很多場(chǎng)合下替代了傳統(tǒng)材料,，由傳統(tǒng)的建筑、紡織,、軍工等領(lǐng)域逐步擴(kuò)展到了建筑,、紡織、軍工,、汽車,、電子電氣、化妝品等領(lǐng)域,。顯然,，消費(fèi)模式的變化是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極因素。因此,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受的損害不應(yīng)當(dāng)是由于消費(fèi)模式的變化所引起,。



 3、中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的變化,。調(diào)查期內(nèi),，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況良好，各項(xiàng)規(guī)章制度健全，銷售成本,、期間費(fèi)用穩(wěn)中有降,，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高，不存在經(jīng)營(yíng)管理不善導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受損害的情況,。



 4,、貿(mào)易政策的影響。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)作為高科技產(chǎn)業(yè),，在中國(guó)一直屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),，沒有遇到國(guó)家限制該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易行為的政策，沒有受到這方面的負(fù)面影響,。



 5,、國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)狀況。調(diào)查期內(nèi),，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品產(chǎn)量,、質(zhì)量不斷提高，同類產(chǎn)品與被調(diào)查產(chǎn)品在性能和質(zhì)量上相同或相近,，具有競(jìng)爭(zhēng)性,。沒有證據(jù)表明國(guó)內(nèi)外的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受損害。



 6,、技術(shù)進(jìn)步因素,。調(diào)查期內(nèi)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了自主開發(fā)生產(chǎn)技術(shù)的突破,。近年來,，已相繼建成了甲基單體單套裝置萬噸級(jí)，五萬噸級(jí)的生產(chǎn)能力,，國(guó)內(nèi)部分企業(yè)的在建裝置甲基單體已達(dá)到了十萬噸的能力,，其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已達(dá)到和接近世界先進(jìn)水平，勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展未給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成負(fù)面影響,。



 7、中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品出口的影響,。調(diào)查期內(nèi),，中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的出口數(shù)量很小，2000年和2001年沒有出口,， 2002年僅出口192.24噸,，占全部銷量的0.66％, 在2003年僅出口337.92噸，占全部銷量的0.81％,。顯然,，這對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響是微不足道的,，不可能對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害。



 8,、其他國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的影響,。調(diào)查期內(nèi)，來自被調(diào)查國(guó)家的進(jìn)口量占中國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)口總量的比例一直高達(dá)97%以上,，其他國(guó)家（地區(qū)）的進(jìn)口總量很小,，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害的影響很小。



 9,、不可抗力因素,。中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)在調(diào)查期內(nèi)未發(fā)生自然災(zāi)害及其他不可抗力事件，生產(chǎn)裝置運(yùn)行正常,，未給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響,。



 綜上所述，原產(chǎn)于日本,、美國(guó),、英國(guó)和德國(guó)的進(jìn)口初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷是造成中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害的直接和主要原因。



 七,、初步裁定



 根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果,，調(diào)查機(jī)關(guān)初步裁定：在本案調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于日本,、美國(guó),、英國(guó)和德國(guó)的進(jìn)口初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷存在傾銷；原產(chǎn)于日本,、美國(guó),、英國(guó)和德國(guó)的進(jìn)口初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷對(duì)中國(guó)的初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷造成了實(shí)質(zhì)損害，且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系,。