• 【發(fā)布單位】石家莊市
• 【發(fā)布文號】石政發(fā)〔2005〕43號
• 【發(fā)布日期】2005-09-29
• 【生效日期】2005-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】石家莊市
• 【所屬類別】政策參考

石家莊市人民政府關(guān)于加快建設(shè)石家莊國家生物產(chǎn)業(yè)基地的辦法

石家莊市人民政府關(guān)于加快建設(shè)石家莊國家生物產(chǎn)業(yè)基地的辦法

(石政發(fā)〔2005〕43號)





各縣（市）,、區(qū)人民政府，市政府各部門：



 《關(guān)于加快建設(shè)石家莊國家生物產(chǎn)業(yè)基地的辦法》已經(jīng)市政府研究同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，望結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行,。



二○○五年九月二十九日





石家莊市人民政府關(guān)于加快建設(shè)石家莊國家生物產(chǎn)業(yè)基地的辦法



 為切實加快石家莊國家生物產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱基地）建設(shè)步伐,，全力打造“中國藥都”，促進我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，特制定本辦法,。

 一、進一步改善投資環(huán)境,。成立基地綜合管理服務(wù)中心,，對符合進入基地條件的企業(yè)，以提速工作過程,，提高工作質(zhì)量為標準,，免費代理工商注冊登記、稅務(wù)登記,、項目立項等手續(xù),。

 二、加大政府投資引導(dǎo)力度,。設(shè)立石家莊國家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和高新技術(shù)研發(fā)扶持引導(dǎo)資金（以下簡稱引導(dǎo)資金）,，主要用于基地的產(chǎn)業(yè)化項目、重大產(chǎn)業(yè)化前期關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及表彰獎勵,。每年財政投入引導(dǎo)資金不少于1500萬元，并按10%逐年遞增,。

 三,、市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)專項資金向生物技術(shù)的研究與開發(fā)傾斜，其支持比例一般不低于項目資金總額的1/4,且每年有一定的增長幅度。對獲得國家中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金資助的項目,，給予同等金額的資助,。

 四、積極引入生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機制,。由政府資金作引導(dǎo)資金,，吸引國外資本、鼓勵企業(yè)法人資本和民間資本進入生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，充分發(fā)揮風(fēng)險投資機構(gòu)的作用,，形成多元化的風(fēng)險投資體系。

 五,、優(yōu)先支持符合條件的生物醫(yī)藥企業(yè)在國內(nèi)外上市融資,，發(fā)行股票和企業(yè)債券。通過信息發(fā)布,，引導(dǎo)金融單位和投資機構(gòu)對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供貸款支持,。

 六、建立和健全中小企業(yè)投融資擔(dān)保體系,。鼓勵境內(nèi)外各類企業(yè)采取多渠道融資的方式設(shè)立擔(dān)保公司或參與擔(dān)保公司增資擴股,，解決中小生物醫(yī)藥企業(yè)貸款難問題。

 七,、進一步加大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)用地優(yōu)惠措施,。對經(jīng)認定進入基地的新建生物醫(yī)藥項目用地，經(jīng)市政府批準,，可優(yōu)先獲得土地使用權(quán),，免收用房交易手續(xù)費和產(chǎn)權(quán)登記費。

 八,、在基地內(nèi)新設(shè)立的生物醫(yī)藥企業(yè)自投產(chǎn)年度起,，3年內(nèi)其繳納的產(chǎn)品增值稅，市財政按市級留成部分的30%予以補貼,。

 九,、在基地內(nèi)新設(shè)立的生物醫(yī)藥企業(yè)自投產(chǎn)年度起，3年內(nèi)其繳納的企業(yè)所得稅的市級留成部分全部用于補貼企業(yè),；期滿后5年內(nèi)其繳納的企業(yè)所得稅市財政按市級留成部分的50%予以補貼,。

 十、外商投資的生產(chǎn)性生物醫(yī)藥企業(yè),，經(jīng)營期在10年以上的,，從開始獲利年度起，第一年和第二年免征所得稅,，第三年至第五年減半征收所得稅,。

 十一,、外商投資企業(yè)舉辦的生物醫(yī)藥產(chǎn)品出口企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征,、減征企業(yè)所得稅期滿后,，凡當年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到當年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的，可以按照稅法規(guī)定的稅率減半繳納企業(yè)所得稅,。減半后的稅率低于10%的,，按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅,。

 十二,、有外匯業(yè)務(wù)的生物醫(yī)藥企業(yè)，可開立經(jīng)常項目外匯結(jié)算帳戶,，由外匯管理部門核定其外匯限額,。對經(jīng)常項目的外匯收入，凡限額之內(nèi)的外匯均可保留現(xiàn)匯,，限額內(nèi)支出可用于經(jīng)常項目及批準的資本項目,。

 十三、生物醫(yī)藥企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)開發(fā)及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅,。

 十四,、鼓勵科研機構(gòu)、高等院校及其科技人員采取多種形式轉(zhuǎn)化生物醫(yī)藥高新技術(shù)成果,。以生物醫(yī)藥技術(shù)成果出資入股,，作價總金額最高可占注冊資本的35%。

 十五,、鼓勵生物醫(yī)藥企業(yè)增加技術(shù)開發(fā)投入,，不斷提高技術(shù)創(chuàng)新能力。對技術(shù)開發(fā)費年增長10%以上（含10%）的盈利企業(yè),，可按實際發(fā)生額的50%抵扣當年應(yīng)納稅所得額,；企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),、新工藝的各項費用可全額在管理費用中列支,；為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關(guān)鍵設(shè)備,、測試儀器,，單臺價值在10萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M用,；企事業(yè)單位購進軟件,，凡購置成本達到固定資產(chǎn)標準或構(gòu)成無形資產(chǎn),，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進行核算。內(nèi)資企業(yè)經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準,，其折舊或攤銷年限可以適當縮短,，最短可為2年。購買先進技術(shù),、發(fā)明和專利的費用,，按無形資產(chǎn)管理，在管理費用中分期攤銷,。對國家和省,、市級新產(chǎn)品銷售兩年內(nèi)其實際繳納的所得稅市級留成部分，由市財政全部補貼企業(yè),。

 十六,、鼓勵生物醫(yī)藥類知識產(chǎn)權(quán)所有人以其知識產(chǎn)權(quán)作價入股持有公司股份，其所占股份比例由雙方共同約定,。以職務(wù)發(fā)明作價入股的生物醫(yī)藥項目,，經(jīng)所在單位同意，職務(wù)發(fā)明人可享有50%的成果股權(quán)收益和不低于30%的轉(zhuǎn)讓收益,；被授予專利權(quán)的單位在專利權(quán)有效期內(nèi)轉(zhuǎn)讓或?qū)嵤＠?，發(fā)明人和設(shè)計人員每年可獲得不低于該項發(fā)明凈收入5%的報酬；對在專利轉(zhuǎn)讓和實施中做出主要貢獻的人員,，所得獎酬應(yīng)不低于獎酬總額的50%,。

 十七、鼓勵基地內(nèi)現(xiàn)有生物醫(yī)藥企業(yè)做大做強,。對年上繳利稅達到1000萬元以上,，且連續(xù)三年遞增20%以上的，按其第三年市級財政實際留成額的20%給予資金支持,，專項用于技術(shù)改造,、新產(chǎn)品開發(fā)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目和開拓國內(nèi)外市場,。

 十八,、鼓勵國內(nèi)外生物醫(yī)藥專業(yè)科技人員攜帶科技成果到我市創(chuàng)辦生物醫(yī)藥企業(yè)。利用石家莊市人才發(fā)展基金資助引進的高級人才,，為高級人才提供創(chuàng)業(yè)啟動資金,。根據(jù)單位或本人申請，人事,、公安等部門及時辦理戶口遷入手續(xù),，其配偶、子女可同時隨遷,。

 十九,、每年從引導(dǎo)資金中出資200萬元,，對在基地建設(shè)中做出突出貢獻的單位和個人予以獎勵。鼓勵生物醫(yī)藥企業(yè)采取股份期權(quán)的形式,，對有突出貢獻的骨干技術(shù)人員,、業(yè)務(wù)人員、經(jīng)營管理者實施期股獎勵,。

 二十,、凡進入基地的生物醫(yī)藥企業(yè)或項目，憑認定手續(xù)到財政,、稅務(wù),、科技、國土,、規(guī)劃等部門辦理相關(guān)手續(xù),，兌現(xiàn)落實各項優(yōu)惠措施,。

 二十一,、經(jīng)基地建設(shè)管理辦公室認定進入基地的生物醫(yī)藥企業(yè)，均可享受上述優(yōu)惠措施,。

 二十二,、本辦法由市政府負責(zé)解釋。

 二十三,、本辦法自發(fā)布之日起施行,。