• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建辦科函[2005]656號
• 【發(fā)布日期】2005-10-17
• 【生效日期】2005-10-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設(shè)部
• 【所屬類別】政策參考

建設(shè)部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于組織申報(bào)2006年環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項(xiàng)目的通知》的通知

建設(shè)部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于組織申報(bào)2006年環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項(xiàng)目的通知》的通知

(建辦科函[2005]656號)





各省、自治區(qū),、直轄市建設(shè)廳（建委）及有關(guān)部門,，計(jì)劃單列市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：



 現(xiàn)將《關(guān)于組織申報(bào)2006年環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項(xiàng)目的通知》（環(huán)資[200]004號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請按通知要求認(rèn)真組織,、遴選項(xiàng)目，并于2005年12月10日前將項(xiàng)目材料報(bào)送我部,，其中涉及城鎮(zhèn)節(jié)水、污水再生利用,、生活垃圾資源化等方面項(xiàng)目報(bào)送城建司,，其余項(xiàng)目報(bào)科技司。



 聯(lián)系人：建設(shè)部科技司 梁俊強(qiáng) 胥小龍



 電 話：010―58934548



 傳 真：010―58933151



 附件：1,、既有建筑節(jié)能改造城市級示范申報(bào)書



 2,、既有建筑節(jié)能改造工程項(xiàng)目申報(bào)書



 3、建設(shè)部建筑節(jié)能試點(diǎn)示范工程（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書



 4,、可再生能源建筑應(yīng)用城市級示范申報(bào)書



中華人民共和國建設(shè)部辦公廳

二○○五年十月十七日







關(guān)于組織申報(bào)2006年環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項(xiàng)目的通知

環(huán)資[2005]004號



各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（計(jì)委）,、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）,，國務(wù)院有關(guān)部門辦公廳（室），有關(guān)中央管理企業(yè)：



 黨中央,、國務(wù)院高度重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作,。黨的十六屆五中全會提出：“要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài),，認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出的環(huán)境問題,，在全社會形成資源節(jié)約的增長方式和健康文明的消費(fèi)模式”?！笆晃濉逼陂g,，國家將繼續(xù)加大支持力度，安排一批具有示范和帶動作用的資源節(jié)約綜合利用與循環(huán)經(jīng)濟(jì),、污染源治理重大工程項(xiàng)目,，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加快建設(shè)節(jié)約型社會和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的總體要求,，按照國務(wù)院投資體制改革決定的精神,，為做好環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用項(xiàng)目儲備工作，現(xiàn)就組織申報(bào)2006年環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項(xiàng)目通知如下：



 一,、項(xiàng)目的主要內(nèi)容



 環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項(xiàng)目擬由節(jié)能,、節(jié)水、資源綜合利用,、循環(huán)經(jīng)濟(jì),、污染防治等方面項(xiàng)目組成。



 （一）節(jié)能方面



 《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》中確定的燃煤工業(yè)鍋爐和窯爐改造工程,、余熱余壓利用工程,、節(jié)約和替代石油工程、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程,、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程（系統(tǒng)節(jié)能工程）,、建筑節(jié)能工程、綠色照明工程,、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工程十大重點(diǎn)節(jié)能工程中的重大項(xiàng)目和示范項(xiàng)目,。



 （二）節(jié)水方面



 重點(diǎn)為海水淡化項(xiàng)目（城鎮(zhèn)居民和海島軍民生活用水、工業(yè)用高純水的海水淡化）,，海水直接利用工程項(xiàng)目（以海水為原水替代淡水作為工業(yè)用水,、以海水作為大生活用水的海水直接利用）,，以及電力、鋼鐵,、有色,、石油石化、化工,、造紙,、紡織等高用水行業(yè)節(jié)水改造，礦井水利用,、企業(yè)中水回用等廢水資源化項(xiàng)目,，工業(yè)節(jié)水示范園區(qū)建設(shè)，節(jié)水器具推廣示范項(xiàng)目,。



 （三）資源綜合利用方面



 具有示范意義的共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用,，工業(yè)廢渣資源化利用，木材節(jié)約代用,，以及以提高專業(yè)化,、規(guī)模化水平為主要內(nèi)容的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目,。



 （四）循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面



 重點(diǎn)選擇第一批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位試點(diǎn)工作實(shí)施方案中符合“減量化,、再利用、資源化”原則,、確需國家支持的重大項(xiàng)目,。



 （五）污染防治方面



 包括三峽庫區(qū)及其上游、長江上游,、黃河中上游,、南水北調(diào)工程沿線工業(yè)廢水治理再提高工程以及其它重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治規(guī)劃中確定的污染防治項(xiàng)目,，現(xiàn)役燃煤電廠二氧化硫治理,，鋼鐵、有色,、造紙,、印染、化工,、電力建材等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)工程及環(huán)保產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,。（淮河流域工業(yè)廢水治理和鉻渣污染綜合治理項(xiàng)目必須是列入相應(yīng)規(guī)劃的項(xiàng)目）



 二、項(xiàng)目選擇原則



 （一）規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目優(yōu)先,。列入經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)或我委及我委會同有關(guān)部門制定的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃（工作方案）中的項(xiàng)目，優(yōu)先列為備選項(xiàng)目,。



 （二）技術(shù)先進(jìn)適用,。采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用的環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用技術(shù),，以推廣潛力大的共性和關(guān)鍵技術(shù)為主，在行業(yè)內(nèi)或某一地區(qū)具有較好的示范意義,。



 （三）企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng),。承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)具有合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，近三年經(jīng)濟(jì)效益較好,，企業(yè)銀行信用等級AA以上,，資產(chǎn)負(fù)債率60％以下，項(xiàng)目資本金落實(shí),，企業(yè)凈資產(chǎn)不低于所承擔(dān)項(xiàng)目總投資,。



 （四）項(xiàng)目前期工作扎實(shí)。項(xiàng)目配套條件好,，前期工作基本落實(shí),，能夠保證按期開工建設(shè)。



 （五）項(xiàng)目社會效益顯著,。資源節(jié)約綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施后具有顯著的節(jié)能,、節(jié)水、節(jié)材和提高資源利用效率的效果,，污染防治項(xiàng)目能夠有效解決關(guān)系人民群眾健康的突出環(huán)境問題,。



 三、項(xiàng)目組織申報(bào)



 （一）項(xiàng)目組織,。由各地發(fā)展改革委（計(jì)委）,、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），國務(wù)院有關(guān)部門和中央管理企業(yè),，按照備選項(xiàng)目的主要內(nèi)容和項(xiàng)目選擇原則,，組織、遴選有關(guān)項(xiàng)目,，報(bào)國家發(fā)展改革委（環(huán)境和資源綜合利用司）匯總,。有關(guān)行業(yè)協(xié)會可推薦項(xiàng)目。



 （二）上報(bào)材料,。包括：本地,、本部門、本集團(tuán)上報(bào)項(xiàng)目文件,，環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用項(xiàng)目匯總表（見附件一）,，并按照項(xiàng)目的優(yōu)先順序排列；每個項(xiàng)目要提供項(xiàng)目建議書一式兩份,，項(xiàng)目簡介（2000字以內(nèi),，包括項(xiàng)目主要內(nèi)容、技術(shù)先進(jìn)性、前期工作情況等）,、企業(yè)基本情況表（見附件二）和項(xiàng)目基本情況表（見附件三）一式六份,。除項(xiàng)目建議書外，每個項(xiàng)目其它材料應(yīng)提供電子版本,。



 （三）上報(bào)時(shí)間,。請于2005年12月23日前將項(xiàng)目材料報(bào)送我司綜合處。除按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示需要臨時(shí)上報(bào)的項(xiàng)目,，其它時(shí)間原則上不予受理,。



 四、備選項(xiàng)目管理



 （一）結(jié)合我委2006年年度投資重點(diǎn)和專項(xiàng)要求,，由國家發(fā)展改革委環(huán)資司相關(guān)處（室）對各地方,、部門和中央企業(yè)上報(bào)的備選項(xiàng)目進(jìn)行初審。重點(diǎn)審查是否符合項(xiàng)目內(nèi)容和選項(xiàng)原則要求,。



 （二）對初審合格的備選項(xiàng)目,，按照公平、公正,、公開的原則和項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定,，我們將不定期組織行業(yè)專家進(jìn)行評審。



 （三）經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目,，列為環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用重點(diǎn)投資項(xiàng)目,。屆時(shí)，我們將以正式文件通知有關(guān)單位上報(bào)項(xiàng)目審批所需的材料,。



 （四）由于上報(bào)項(xiàng)目較多,，對未通過初審或?qū)＜以u審的備選項(xiàng)目，不再通知有關(guān)單位并退還項(xiàng)目材料,，請予諒解,。有關(guān)單位可自行電話查詢。



 請按照以上通知要求,，抓緊上報(bào)有關(guān)備選項(xiàng)目,。



 聯(lián)系人：姚明寬



 電 話：68535650



 傳 真：68535702



 附件：一、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約綜合利用備選項(xiàng)目匯總表



 二,、企業(yè)基本情況表



 三,、項(xiàng)目基本情況表



國家發(fā)展和改革委員會環(huán)境和資源綜合利用司

二○○五年十月二十六日