• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內(nèi)政辦字〔2005〕362號
• 【發(fā)布日期】2005-11-08
• 【生效日期】2005-11-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【所屬類別】政策參考

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源廳等部門關(guān)于加強國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管意見的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源廳等部門關(guān)于加強國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管意見的通知
 
(內(nèi)政辦字〔2005〕362號)





各盟行政公署、市人民政府,，自治區(qū)各委,、辦、廳,、局,，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

 經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將自治區(qū)國土資源廳,、自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)人民政府外事辦公室,，自治區(qū)教育廳,、自治區(qū)商務(wù)廳、自治區(qū)工商行政管理局,、自治區(qū)新聞出版局和呼和浩特海關(guān)《關(guān)于加強國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。





關(guān)于加強國家版圖意識宣傳教育

和地圖市場監(jiān)管的意見



國土資源廳 黨委宣傳部 外事辦公室 教育廳 商務(wù)廳 工商行政管理局 新聞出版局 呼和浩特海關(guān)

（二○○五年十一月八日）



 為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)測繪局等部門關(guān)于加強國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管意見的通知》（國辦發(fā)〔2005〕5號）精神,，進一步提高人民群眾的國家版圖意識,，維護國家版圖的尊嚴，正確使用中國地圖,，促進地圖市場健康發(fā)展,，現(xiàn)提出如下意見。

 一,、充分認識加強國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管的重要性

 正確的國家版圖是國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的象征,。地圖是國家版圖的主要表現(xiàn)形式，具有嚴肅的政治性,、嚴密的科學(xué)性和嚴格的法定性,。近年來，各地區(qū),、各有關(guān)部門按照國家和自治區(qū)有關(guān)要求,，全面開展了整頓和規(guī)范地圖市場秩序工作，地圖市場秩序明顯好轉(zhuǎn),，人民群眾的國家版圖意識普遍提高,。但地圖市場上錯繪國界界線、行政區(qū)域界線,，漏繪釣魚島,、赤尾嶼、南海諸島等重要島嶼，隨意使用變形地圖等現(xiàn)象仍時有發(fā)生,，甚至出現(xiàn)在電視,、報刊和互聯(lián)網(wǎng)上，已嚴重影響到國家版圖的尊嚴,。因此,，各地區(qū)、各有關(guān)部門要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,，切實加強國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管,，提高人民群眾的國家版圖意識，促進地圖市場秩序的根本好轉(zhuǎn),，維護國家版圖的尊嚴。

 二,、深入開展國家版圖意識的宣傳教育活動

 國家版圖意識主要是指公民對國家疆域的認知,、認同和自覺維護的意識。國家版圖意識教育是愛國主義教育的一項重要內(nèi)容,。各地區(qū),、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各方面的力量，切實推進國家版圖意識的宣傳教育活動,。從2006年起,，要利用每年的《中華人民共和國測繪法》宣傳日，集中開展一次國家版圖意識的宣傳教育活動,。要充分利用新聞媒體和學(xué)校等陣地,，普及地圖知識，宣傳有關(guān)法律法規(guī),，樹立全民的國家版圖意識,，形成正確使用中國地圖的社會氛圍。

 (一)充分發(fā)揮新聞媒體的作用,。廣播,、電視、報刊,、新聞網(wǎng)站等媒體要利用公益廣告,、專題文章及在新聞網(wǎng)站設(shè)立專題欄目等多種形式，加強國家版圖意識及其相關(guān)知識的宣傳,。要有計劃地組織開展各種形式的國家版圖意識宣傳教育活動,，普及有關(guān)法律法規(guī)和地圖知識。要加大輿論監(jiān)督力度,，對違法違規(guī)編制,、使用地圖的行為和流入市場的“問題地圖”及時予以曝光。

 (二)加強對中小學(xué)生的教育。要把國家版圖意識教育作為中小學(xué)生愛國主義教育的一項重要內(nèi)容,，列入到中小學(xué)校開設(shè)的有關(guān)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容和地方課程教材之中,，并組織開展豐富多彩的國家版圖意識教育活動。

 （三）做好地圖知識的普及,。要把地圖知識的普及作為科普活動的一項重要內(nèi)容,，通過講座、技術(shù)咨詢等多種形式有計劃地進行宣傳,，提高公民了解,、使用地圖的能力和辨別錯誤地圖、特別是含有政治問題的“問題地圖”的能力,，自覺維護國家版圖尊嚴,。

 三、進一步加強對地圖市場的監(jiān)管

 各地區(qū),、各有關(guān)部門要進一步加強對地圖市場的監(jiān)管,，嚴厲打擊違法制作銷售地圖和與地圖產(chǎn)品相關(guān)的行為，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪管理條例》的有關(guān)規(guī)定,，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,。認真開展地圖市場的專項整治，強化日常監(jiān)管工作,，建立依法查處地圖編制,、出版、經(jīng)營活動中違法問題的長效機制,，堅決杜絕“問題地圖”,。

 （一）加強對新聞媒體刊載地圖的監(jiān)管力度。各有關(guān)部門要強化對新聞媒體刊載地圖的監(jiān)管,，確保新聞媒體刊載的地圖內(nèi)容符合法律法規(guī)的規(guī)定,。報刊、電視,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要加強自律,，自覺抵制“問題地圖”。公開刊載地圖必須經(jīng)自治區(qū)測繪行政主管部門審核,，并按照有關(guān)規(guī)定使用,。

 （二）嚴把地圖產(chǎn)品市場準入與進出口關(guān)。工商行政管理部門在受理地圖編制單位登記注冊時,，要查驗測繪行政主管部門核發(fā)的地圖編制資質(zhì)證件,；對在廣告和市場活動中涉及中國地圖的，應(yīng)查驗自治區(qū)測繪行政主管部門核發(fā)的《地圖審核批準書》或標注在地圖版權(quán)頁上的“審圖號”,。自治區(qū)人民政府外事辦公室,、自治區(qū)商務(wù)廳,、呼和浩特海關(guān)對涉及國家版圖產(chǎn)品進出口要嚴格把關(guān)，對沒有自治區(qū)測繪行政主管部門審核批準通知書的產(chǎn)品不予放行,。

 （三）嚴把地圖編制,、出版審批關(guān)。自治區(qū)測繪行政主管部門要嚴格按照《中華人民共和國地圖編制管理條例》,、《中華人民共和國地圖審核管理辦法》有關(guān)規(guī)定,，加強對公開出版地圖的編制、審核管理,。新聞出版行政主管部門要加強對地圖出版單位資質(zhì)的審核,，嚴厲打擊盜版地圖。教育主管部門要會同測繪行政主管部門加強對地方性中小學(xué)教學(xué)用地圖的審查,。

 （四）加強制度建設(shè),，嚴格落實責(zé)任。各新聞媒體,、出版單位,、生產(chǎn)單位要建立健全相關(guān)制度，明確具體責(zé)任,，安排專人對涉及地圖的報刊、節(jié)目,、產(chǎn)品進行檢查,，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)測繪行政主管部門審核批準的地圖要嚴肅查處。宣傳部門要加強督促檢查,，對使用嚴重違法違規(guī)“問題地圖”的新聞媒體,、出版單位、生產(chǎn)單位,，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,；對在媒體上傳播的“問題地圖”要及時處理。

 四,、切實加強對國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

 國家版圖意識的宣傳教育和地圖市場的監(jiān)督管理工作涉及面廣,，需要各部門密切配合加強合作，共同抓好有關(guān)工作,。自治區(qū)國土資源廳,、黨委宣傳部、外事辦公室,、教育廳,、商務(wù)廳、工商行政管理局,、新聞出版局及呼和浩特海關(guān)將成立自治區(qū)國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組（以下簡稱自治區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組）,，自治區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在自治區(qū)國土資源廳,。各盟市,、旗縣也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，建立和完善國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管的工作機制,，切實抓好本地區(qū)國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管工作,。要建立目標管理責(zé)任制和行政責(zé)任追究制，確保人員到位,、經(jīng)費到位,、責(zé)任到位、措施到位,。

 自治區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組要采取多種方式對各地區(qū)開展國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管工作進行督導(dǎo),、檢查。各盟市要組織開展相應(yīng)的督導(dǎo),、檢查工作,，并在每年12月15日前，將本地區(qū)開展國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管工作的情況報自治區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,。自治區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組及時匯總情況后,，向國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組作出報告。