• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2005]201號
• 【發(fā)布日期】2005-11-23
• 【生效日期】2005-11-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國證監(jiān)會等五部委關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革的指導(dǎo)意見的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國證監(jiān)會等五部委關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革的指導(dǎo)意見的通知

(閩政辦[2005]201號)





各設(shè)區(qū)市人民政府,，省政府各部門、各直屬機構(gòu), 各大企業(yè)：



 經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)將中國證監(jiān)會,、國務(wù)院國有資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會、財政部,、中國人民銀行,、商務(wù)部聯(lián)合制定的《
關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革的指導(dǎo)意見》（證監(jiān)發(fā)〔2005〕80號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下工作意見,，請結(jié)合全國和全省上市公司股權(quán)分置改革工作座談會精神,，緊密聯(lián)系本地區(qū)、本部門和本單位的實際,，認真貫徹執(zhí)行,。



 上市公司股權(quán)分置改革是黨中央、國務(wù)院推進我國資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的一項重大決策,，是解決資本市場歷史遺留問題的一項重大制度改革,，是上市公司必須要完成的一項任務(wù)。當前,，這項改革已經(jīng)進入全面推進的關(guān)鍵階段,，各級政府和各有關(guān)部門要從全局高度，充分認識這項改革的重要性和緊迫性,，把股權(quán)分置改革與提高上市公司質(zhì)量、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定結(jié)合起來,，加強領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一思想，堅定信心,，加快推進本地區(qū)上市公司股權(quán)分置改革工作,。



 一、積極穩(wěn)妥、能快則快,。各級政府和各有關(guān)部門要按照全省上市公司股權(quán)分置改革工作座談會要求,，加強組織協(xié)調(diào)，堅持分類指導(dǎo),，成熟一家,，推進一家。要進一步明確任務(wù),，抓緊工作,，重點推進，具體指導(dǎo),，在保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定的前提下,，力求在2006年3月底前，實現(xiàn)我省完成股權(quán)分置改革的上市公司數(shù)量達到轄區(qū)內(nèi)上市公司總市值60%的目標,，為推進我省企業(yè)上市和已上市公司再融資創(chuàng)造有利條件,。



 二、抓住重點,、著力推進,。要把條件比較成熟、對改革有示范作用的上市公司作為實施股權(quán)分置改革的重點,，創(chuàng)造條件,，著力推進。有關(guān)設(shè)區(qū)市政府和省發(fā)改委,、國資委,、福建證監(jiān)局等部門要按職責分工，制定工作規(guī)劃和指導(dǎo)方案,，督促國有控股和民營控股的重點上市公司加快改革步伐,，以點帶面，發(fā)揮示范效應(yīng),。



 三,、全面準備、消除障礙,。要積極引導(dǎo)各上市公司進一步認清形勢,，消除顧慮，切實做好改革各項準備,。各類上市公司同時推進股權(quán)分置改革,。對于困難較大、需要加大力度創(chuàng)造條件的上市公司,，各有關(guān)地方政府和有關(guān)部門要加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào),，著力解決上市公司法人治理結(jié)構(gòu)不健全,、大股東占用大量資金、違規(guī)擔保等問題,，為改革創(chuàng)造有利條件,。福建證監(jiān)局要加強對各上市公司控股股東、實際控制人,、高級管理人員的監(jiān)管和教育,，敦促他們增強社會責任感，積極主動地對待和開展股權(quán)分置改革,，盡心盡力按期按質(zhì)完成改革任務(wù),。



 四、分類指導(dǎo),、明確責任,。省上市公司股權(quán)分置改革工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要按照各自的職責分工，進一步加強配合,，抓緊做好各項工作,。各設(shè)區(qū)市人民政府要抓緊成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的上市公司股權(quán)分置改革工作協(xié)調(diào)小組，并下設(shè)辦公室,；尚未設(shè)立國有資產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)區(qū)市,，要指定一個部門作為國有控股上市公司的主管部門。各設(shè)區(qū)市上市公司股權(quán)分置改革工作協(xié)調(diào)小組要按照屬地管理原則,，加強對本地區(qū)上市公司股權(quán)分置改革的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),，盡快制定本地區(qū)股權(quán)分置改革方案，上報省股權(quán)分置改革工作協(xié)調(diào)小組辦公室（省發(fā)改委）,。省屬國有控股上市公司股權(quán)分置改革工作由省國資委督促組織,；市縣屬國有控股和當?shù)孛駹I控股的上市公司股權(quán)分置改革工作由設(shè)區(qū)市人民政府督促組織。福建證監(jiān)局要加強對各上市公司制定改革方案的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),。各有關(guān)部門要加大對上市公司保薦機構(gòu),、基金管理公司及其關(guān)聯(lián)人、高管人員的監(jiān)管,，維護股權(quán)分置改革秩序,，防范和打擊違法犯罪行為。



 五,、積極引導(dǎo),、正面宣傳。要積極引導(dǎo)各新聞媒體嚴格按照中宣部《關(guān)于做好股權(quán)分置改革工作宣傳報道工作的意見》要求,，從有利于改革,、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā),，客觀,、真實、準確地報道上市公司股權(quán)分置改革情況,，加強正面引導(dǎo),，嚴肅宣傳紀律，為推進我省上市公司股權(quán)分置改革工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,。



福建省人民政府辦公廳

二○○五年十一月二十三日