• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2005]215號
• 【發(fā)布日期】2005-12-13
• 【生效日期】2005-12-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知

福建省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知
 
(閩政辦[2005]215號)





各設(shè)區(qū)市人民政府：



 為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中關(guān)于“防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)”,、“維護(hù)金融穩(wěn)定和金融安全”的要求，進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境,，維護(hù)我省經(jīng)濟(jì)金融安全穩(wěn)定,，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，經(jīng)省人民政府研究同意,，現(xiàn)就建立健全金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機(jī)制通知如下：



 一,、充分認(rèn)識金融穩(wěn)定工作的重要性



 金融穩(wěn)定事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)、政治和社會穩(wěn)定大局,，有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)健康運(yùn)行。防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定,，是全面建設(shè)小康社會,，構(gòu)建社會主義和諧社會，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的客觀要求,。當(dāng)前,，我省金融運(yùn)行總體健康平穩(wěn)，對經(jīng)濟(jì)社會支持貢獻(xiàn)明顯,，但也存在一些熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題以及歷史遺留問題，有的成為影響我省經(jīng)濟(jì)金融不穩(wěn)定的因素之一,。各級政府和有關(guān)部門要高度警覺,，充分認(rèn)識，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神與維護(hù)本地區(qū)金融穩(wěn)定結(jié)合起來,，充分考慮金融風(fēng)險(xiǎn)對經(jīng)濟(jì),、政治和社會的影響，進(jìn)一步建立健全本地區(qū)金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境,。



 二、建立健全金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機(jī)制



 維護(hù)金融穩(wěn)定是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，需要各級政府和有關(guān)部門密切配合和共同努力,。建立健全我省金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機(jī)制，是防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),，保持我省金融業(yè)安全穩(wěn)健發(fā)展的有效手段,，也是地方政府與金融部門加強(qiáng)信息溝通交流、形成工作合力的有效途徑,。為保持我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，各設(shè)區(qū)市人民政府要參照省金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度形式,，建立健全相應(yīng)的金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度,，定期召開聯(lián)席會議,研究轄區(qū)內(nèi)的金融穩(wěn)定工作。金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度由本級政府分工聯(lián)系金融工作的副市長,、副秘書長、駐當(dāng)?shù)厝嗣胥y行中心支行行長,、銀監(jiān)分局局長為聯(lián)席會議常任成員,，尚未設(shè)立證券、保險(xiǎn)監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)的設(shè)區(qū)市,，可根據(jù)聯(lián)席會議議題需要,，邀請福建證監(jiān)局、福建保監(jiān)局委派有關(guān)負(fù)責(zé)人員與會,，溝通,、商議,、指導(dǎo)相關(guān)工作。聯(lián)席會議必要時(shí)可請本級政府相關(guān)部門和司法部門負(fù)責(zé)人參加,。分工聯(lián)系金融工作的副市長為聯(lián)席會議召集人,。為有效開展工作，金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度要制定和完善組織形式,、職責(zé)分工,、協(xié)作方式、信息共享等工作制度,。



 三,、充分發(fā)揮金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度的作用



 要研究實(shí)質(zhì)問題。金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會議定期召開,，必要時(shí)可臨時(shí)召開,。各成員單位經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，屆時(shí)通報(bào)分析轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行重要情況及其風(fēng)險(xiǎn)情況和熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況和重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究影響轄區(qū)金融穩(wěn)定的重要問題,，重點(diǎn)分析,、揭示影響轄區(qū)金融穩(wěn)定的不健康因素，并提出對策建議,。涉及重大傾向性問題和重要緊急事項(xiàng)的,，要及時(shí)上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)。



 要加強(qiáng)信息通報(bào),。要建立健全金融穩(wěn)定的情況通報(bào)和信息交流制度,，加強(qiáng)信息溝通交流，規(guī)范情況通報(bào)工作,。在開展金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、金融風(fēng)險(xiǎn)防范、金融穩(wěn)定評估和金融案件查處等工作過程中,，要充分發(fā)揮各成員單位的職能優(yōu)勢,，加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合,，努力實(shí)現(xiàn)信息共享,。因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件,、社會安全事件等公共安全事件，或金融機(jī)構(gòu)退出市場而導(dǎo)致的金融突發(fā)事件,，各成員單位要在第一時(shí)間向上級部門和成員單位通報(bào)情況,。今后,，省金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會議對我省金融穩(wěn)定形勢的研判和關(guān)注的突出問題，將及時(shí)通報(bào)各有關(guān)部門和各設(shè)區(qū)市人民政府,；各設(shè)區(qū)市人民政府也要及時(shí)將當(dāng)?shù)亟鹑诜€(wěn)定工作聯(lián)席會議情況和影響轄區(qū)金融穩(wěn)定的重大問題和各類突發(fā)性事件,，向省人民政府及人民銀行福州中心支行、福建銀監(jiān)局,、福建證監(jiān)局,、福建保監(jiān)局通報(bào)。各有關(guān)部門要適時(shí)通報(bào)經(jīng)濟(jì)政策變化和影響金融穩(wěn)定的重大因素,，為金融決策和金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營提供參考,。



 要加強(qiáng)工作協(xié)作。金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會議要明確各成員單位的責(zé)任,、分工,，建立健全工作協(xié)作機(jī)制，形成工作合力,，相互配合,，著力查處金融案件，共同維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定,。一旦轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)性金融風(fēng)險(xiǎn),，各成員單位要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)合采取有效措施加以防范和化解,，確保一方金融平安,。



 四、切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定



 各級人民政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)誠信體系建設(shè),，通過法律,、行政、文化等多種手段,，不斷增強(qiáng)公民的信用意識,、法律意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，為建設(shè)良好的金融生態(tài)環(huán)境,，鞏固和維護(hù)金融穩(wěn)定打好基礎(chǔ),。要正確處理金融穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，努力做好金融穩(wěn)定工作,。要積極引導(dǎo)新聞媒體圍繞金融穩(wěn)定大局,，開展正面宣傳，防止負(fù)面炒作,，為維護(hù)金融穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。金融突發(fā)事件的處置工作涉及到人民銀行,、金融監(jiān)管部門和財(cái)政,、公安,、司法等部門，各級人民政府要充分發(fā)揮金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度的作用,，在同級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持依法有序處置,、積極穩(wěn)妥縝密的原則,，防止金融風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散和蔓延，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融和社會穩(wěn)定,。



福建省人民政府辦公廳

二○○五年十二月十三日