• 【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-12-16
• 【生效日期】2005-12-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類別】政策參考

危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)

危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)





各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，有關(guān)中央企業(yè)：



 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號,，以下簡稱《決定》），規(guī)范危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作（以下簡稱安全標(biāo)準(zhǔn)化工作）,，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱總局）在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,，組織制定了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機構(gòu)管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）,，現(xiàn)印發(fā)你們,，并提出如下要求：



 一、各單位要按照《決定》和總局的相關(guān)要求,，把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作列入重要議事日程,，根據(jù)《規(guī)范》的規(guī)定，制定具體實施細(xì)則和切實可行的工作方案,，積極組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,。



 二、各省級安全監(jiān)管局應(yīng)根據(jù)《辦法》的有關(guān)規(guī)定,，確定本轄區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機構(gòu)（以下簡稱考核機構(gòu)）,，并告知總局化學(xué)品登記中心。



 三,、為順利開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,，總局委托化學(xué)品登記中心承擔(dān)《規(guī)范》的宣傳貫徹、培訓(xùn)工作,，各級安全監(jiān)管局要積極配合并做好落實工作,。



 四、危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)通過"危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)"（以下簡稱管理系統(tǒng),，網(wǎng)址：www.nrcc.com.cn）提出安全標(biāo)準(zhǔn)化考核申請,。考核機構(gòu)應(yīng)通過管理系統(tǒng)對申請單位進(jìn)行受理,、統(tǒng)計,、公告。安全監(jiān)管部門應(yīng)通過管理系統(tǒng)掌握本地區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況,。



 各單位在實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,，請及時報告總局。



 總局危化司聯(lián)系人：陸旭 電話：010-64463356（帶傳真）



 化學(xué)品登記中心聯(lián)系人：曲福年 電話：0532-83786558



 附件：危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范

 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機構(gòu)管理辦法（試行）



 二○○五年十二月十六日





危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范



國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

2005年12月



1 目的

為了貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）,，規(guī)范危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)活動,，提升其整體安全水平，實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),，切實保護(hù)廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,，制定本規(guī)范。

危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是采用系統(tǒng)化的理念實現(xiàn)安全管理的長效機制,。

本規(guī)范由《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》及附件1：《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》和附件2：《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評價標(biāo)準(zhǔn)》組成,。

2 范圍

本規(guī)范適用于全國從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營與儲存活動的從業(yè)單位,。

3 術(shù)語

3.1化學(xué)品

是指各種化學(xué)元素,、由元素組成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的,。

3.2危險化學(xué)品

是指具有易燃易爆,、有毒有害及有腐蝕特性，會對人員,、設(shè)施,、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品，包括爆炸品,、壓縮氣體和液化氣體,、易燃液體、易燃固體,、自燃物品和遇濕易燃物品,、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等,。

3.3危險化學(xué)品從業(yè)單位

本規(guī)范所稱危險化學(xué)品從業(yè)單位(以下簡稱企業(yè))，是指依法設(shè)立且取得相關(guān)行政許可證的從事危險化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存活動的企業(yè)或者其分公司、子公司所屬的獨立核算成本的單位,。

3.4重大危險源

是指長期地或臨時地生產(chǎn),、加工、搬運,、使用或儲存危險物質(zhì),，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。

3.5安全標(biāo)準(zhǔn)化

企業(yè)具有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制,、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī),、規(guī)章,、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。

3.6關(guān)鍵裝置

包括在易燃,、易爆、有毒,、有害,、易腐蝕、高溫,、高壓,、真空、深冷,、臨氫,、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。

3.7重點部位

（1）制造,、儲存,、銷售易燃易爆、劇毒等危險化學(xué)品場所,，以及可能形成爆炸,、火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺（站）,、油庫,、倉庫等；

（2）對關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等,。

3.8 資源

是指實施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力,、財力、設(shè)施,、技術(shù)和方法等,。

3.9 相關(guān)方

關(guān)注企業(yè)安全行為或受其安全行為影響的個人或團體。

4 管理要素

本規(guī)范由10個A級要素和51個B級要素組成（見表一）,。采用P（計劃）,、D（實施）、C（檢查）,、A（改進(jìn)）動態(tài)循環(huán)的管理模式,，實現(xiàn)企業(yè)自主管理、政府部門監(jiān)督的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全管理績效,。





表一 《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要素表

A 級 要 素 B 級 要 素

4.1 負(fù)責(zé)人與責(zé)任 4.1.1 負(fù)責(zé)人

 4.1.2 方針目標(biāo)

 4.1.3 機構(gòu)設(shè)置

 4.1.4職責(zé)

 4.1.5安全生產(chǎn)投入

4.2 風(fēng)險管理 4.2.1范圍與評價方法

 4.2.2風(fēng)險評價

 4.2.3 控制措施

 4.2.4風(fēng)險控制

 4.2.5風(fēng)險信息更新

 4.2.6重大危險源

4.3 法律法規(guī)與管理制度 4.3.1 法律法規(guī)

 4.3.2 符合性評價

 4.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度

 4.3.4 安全操作規(guī)程

 4.3.5 修訂

4.4 培訓(xùn)教育 4.4.1 管理人員培訓(xùn)教育

 4.4.2 從業(yè)人員培訓(xùn)教育

 4.4.3 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育

 4.4.4 其他人員培訓(xùn)教育

 4.4.5 日常安全教育

 4.4.6 培訓(xùn)教育管理

4.5 生產(chǎn)設(shè)施 4.5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)

 4.5.2 生產(chǎn)設(shè)施管理

 4.5.3 關(guān)鍵裝置及重點部位

 4.5.4 檢維修

 4.5.5 拆除和報廢

4.6 作業(yè)安全 4.6.1 作業(yè)證

 4.6.2警示標(biāo)志

 4.6.3 直接作業(yè)環(huán)節(jié)

 4.6.4承包商與供應(yīng)商

 4.6.5變更

4.7 產(chǎn)品安全與危害告知 4.7.1化學(xué)品檔案

 4.7.2 化學(xué)品分類

 4.7.3 化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽

 4.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話

 4.7.5危險化學(xué)品登記

 4.7.6危害告知

4.8 職業(yè)危害 4.8.1職業(yè)危害申報

 4.8.2作業(yè)場所管理

 4.8.3勞動防護(hù)用品

4.9 事故與應(yīng)急 4.9.1事故報告

 4.9.2搶險與救護(hù)

 4.9.3事故調(diào)查和處理

 4.9.4應(yīng)急指揮系統(tǒng)

 4.9.5應(yīng)急救援器材

 4.9.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練

4.10 檢查與績效考核 4.10.1安全檢查

 4.10.2安全檢查形式與內(nèi)容

 4.10.3隱患整改

 4.10.4績效考核









4.1 負(fù)責(zé)人與責(zé)任

4.1.1 負(fù)責(zé)人

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制,，作出明確的、公開的,、文件化的安全承諾,，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。

企業(yè)應(yīng)實施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,，推行全員,、全過程、全方位,、全天候的安全管理和監(jiān)督原則,，形成良好的安全文化。

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)樹立正確的行為榜樣,。各級管理人員應(yīng)帶頭做好安全生產(chǎn)工作,。從業(yè)人員負(fù)有履行正確的安全生產(chǎn)義務(wù)。

4.1.2 方針目標(biāo)

企業(yè)應(yīng)堅持"安全第一,，預(yù)防為主"的安全生產(chǎn)方針,。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際,，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足：

（1）形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施,；

（2）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求,；

（3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng)；

（4）與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性,；

（5）公眾易于獲得,；

（6）目標(biāo)與方針相符。如可行,，目標(biāo)應(yīng)予以量化,。

企業(yè)應(yīng)簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書，確定年度安全工作目標(biāo),，并予以考核,。各級組織應(yīng)制定安全工作規(guī)劃或計劃，以保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的有效完成,。



4.1.3 機構(gòu)設(shè)置

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）或領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并滿足：

（1）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,；

（2）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格，并取得安全資格證書,。

4.1.4職責(zé)

企業(yè)應(yīng)明確以下人員的安全職責(zé)：

（1）主要負(fù)責(zé)人或個人經(jīng)營的投資人,；

（2）經(jīng)理（廠長,、總裁等）、副經(jīng)理（副廠長,、副總裁等）,；

（3）總工程師、總經(jīng)濟師,、總會計師,、總機械師、總動力師及各副總,；



（5）各級專（兼）職安全員,、安全工程師及技術(shù)人員；

（6）從業(yè)人員,。

企業(yè)應(yīng)明確以下安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和職能部門的安全職責(zé)：

（1）決策機構(gòu),；

（2）安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組；

（3）安全生產(chǎn)管理機構(gòu),；

（4）機械,、動力、設(shè)備部門,；

（5）生產(chǎn),、技術(shù)、計劃,、調(diào)度,、質(zhì)量、計量部門,；

（6）消防,、保衛(wèi)部門；

（7）職業(yè)衛(wèi)生,、環(huán)保部門,；

（8）供銷、運輸部門,；

（9）基建（工程）部門,；

（10）勞動人事、教育部門,；

（11）財務(wù)部門,；

（12）工會部門；

（13）科研,、設(shè)計,、規(guī)劃部門；

（14）行政,、后勤部門,；

（15）其他有關(guān)部門,。

企業(yè)應(yīng)明確各生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)。

企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核制度,，對各級管理人員,、職能部門及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況及安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核，予以獎懲,。

4.1.5安全生產(chǎn)投入

企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家,、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，建立安全投入保障制度,，確定安全費用提取標(biāo)準(zhǔn),，自行提取，專項用于安全生產(chǎn),，并建立安全費用臺帳,。企業(yè)的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個人經(jīng)營的投資人應(yīng)對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé),。

依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入包括：

（1）安全培訓(xùn)教育所需費用,；

（2）為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品及保健品的經(jīng)費；

（3）安全設(shè)施,，如：安全聯(lián)鎖,、報警、安全通訊,、監(jiān)測,、防觸電、防噪聲和粉塵,、防灼傷沖淋,、員工洗浴和休息、應(yīng)急救援等設(shè)施的投入和維護(hù)保養(yǎng)及作業(yè)場所職業(yè)危害防治措施的資金投入,；

（4）保證重大隱患治理所需費用,；

（5）安全風(fēng)險抵押金；

（6）安全檢查工作所需費用,；

（7）保證安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用及其他有關(guān)經(jīng)費投入,；

（8）建立應(yīng)急救援隊伍、開展應(yīng)急救援演練所需的費用,；

（9）為從業(yè)人員繳納保險費用等,。

企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費,。

4.2 風(fēng)險管理

4.2.1范圍與評價方法

企業(yè)主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人應(yīng)直接負(fù)責(zé)風(fēng)險評價工作,，組織制定風(fēng)險評價程序或指導(dǎo)書，明確風(fēng)險評價的目的,、范圍,，選擇科學(xué)合理的評價方法和評價準(zhǔn)則，成立評價組織,，進(jìn)行風(fēng)險評價,，確定風(fēng)險等級。企業(yè)的各級管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)組織,、參與風(fēng)險評價工作,，鼓勵從業(yè)人員積極參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。

風(fēng)險評價的范圍應(yīng)包括：

（1）規(guī)劃,、設(shè)計和建設(shè),、投產(chǎn)、運行等階段,；

（2）常規(guī)和異?；顒樱?
（3）事故及潛在的緊急情況,；

（4）所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動,；

（5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程,；

（6）作業(yè)場所的設(shè)施,、設(shè)備、車輛,、安全防護(hù)用品,；

（7）人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,；

（8）丟棄,、廢棄、拆除與處置,；

（9）氣候,、地震及其他自然災(zāi)害等。

企業(yè)可根據(jù)需要,，選擇有效,、可行的風(fēng)險評價方法進(jìn)行風(fēng)險評價。常用的評價方法有：工作危害分析（JHA）,、安全檢查表分析（SCL）,、預(yù)危險性分析（PHA）、危險與可操作性分析（HAZOP）,、實效模式與影響分析（FMEA）,、故障樹分析（FTA）及事件樹分析（ETA）等方法。

企業(yè)在制定評價準(zhǔn)則時,，應(yīng)依據(jù)：

（1）有關(guān)安全法律,、法規(guī)要求,；

（2）行業(yè)的設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；

（3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（4）合同規(guī)定,；

（5）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等,。

4.2.2風(fēng)險評價

企業(yè)應(yīng)依據(jù)已確定的評價方法、評價準(zhǔn)則,，定期進(jìn)行風(fēng)險評價,。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險評價時，應(yīng)從影響人,、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,， 重點考慮以下因素：

（1）火災(zāi)和爆炸；

（2）沖擊和撞擊,；

（3）中毒,、窒息和觸電；

（4）有毒有害物料,、氣體的泄漏,；

（5）其他化學(xué)、物理性危害因素,；

（6）人機工程因素,；

（7）設(shè)備的腐蝕、缺陷,；

（8）對環(huán)境的可能影響等,。

企業(yè)應(yīng)記錄重大風(fēng)險，確定風(fēng)險控制措施,。在確定重大風(fēng)險時,，應(yīng)考慮：

（1）有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,；

（2）風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性,；

（3）企業(yè)的聲譽和社會關(guān)注程度等。

4.2.3 控制措施

企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果及經(jīng)營運行情況等,，確定優(yōu)先控制的順序,，采取措施消減風(fēng)險，將風(fēng)險控制在可以接受的程度,，預(yù)防事故的發(fā)生,。

企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時，應(yīng)考慮：

（1）控制措施的可行性和可靠性；

（2）控制措施的先進(jìn)性和安全性,；

（3）控制措施的經(jīng)濟合理性及企業(yè)的經(jīng)營運行情況,；

（4）可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。

企業(yè)選擇的控制措施應(yīng)包括：

（1）工程技術(shù)措施,，實現(xiàn)本質(zhì)安全,；

（2）管理措施，規(guī)范安全管理,；

（3）教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識,；

（4）個體防護(hù)措施,，減少職業(yè)傷害。

4.2.4風(fēng)險控制

企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,，落實所選定的風(fēng)險控制措施,，將風(fēng)險控制在可以接受的程度。

企業(yè)對確定為重大隱患的項目,，應(yīng)建立檔案,，包括：

（1）評價報告與技術(shù)結(jié)論；

（2）評審意見,；

（3）隱患治理方案,，包括資金概預(yù)算情況等；

（4）治理時間表和責(zé)任人,；

（5）竣工驗收報告,。

企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中的風(fēng)險及所應(yīng)采取的控制措施,。

4.2.5風(fēng)險信息更新

企業(yè)應(yīng)不間斷地組織風(fēng)險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險和隱患,。應(yīng)定期評審或檢查風(fēng)險控制結(jié)果,。

當(dāng)下列情形發(fā)生時，企業(yè)應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險評價：

（1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求,；

（2）操作變化或工藝改變,；

（3）新建、改建,、擴建,、技改項目；

（4）有對事故,、事件或其他信息的新認(rèn)識;

（5）組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整,。

4.2.6重大危險源

企業(yè)應(yīng)建立重大危險源管理制度，按照《重大危險源辨識》（GB18218-2000）的規(guī)定，確定企業(yè)的重大危險源,。重大危險源應(yīng)登記建檔,，進(jìn)行定期檢測、評估,、監(jiān)控,，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施,。

企業(yè)應(yīng)將本單位重大危險源及相關(guān)安全措施,、應(yīng)急措施報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,、新建企業(yè)與周邊的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定,。老企業(yè)與周邊的防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)采取切實可行的防范措施,，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓,。

4.3 法律法規(guī)與管理制度

4.3.1 法律法規(guī)

企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度,，明確責(zé)任部門，確定獲取渠道,、方式和時機,，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,，并定期進(jìn)行更新。

企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識,，規(guī)范安全生產(chǎn)行為,。

企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時傳達(dá)給相關(guān)方,。

4.3.2符合性評價

企業(yè)應(yīng)每年至少一次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評價,，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。

4.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度

企業(yè)應(yīng)制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,，并發(fā)放到有關(guān)的工作崗位,，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,。

企業(yè)應(yīng)制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包括：

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度,；

（2）安全培訓(xùn)教育制度,；

（3）安全檢查和隱患整改管理制度；

（4）安全檢維修管理制度,；

（5）安全作業(yè)管理制度,；

（6）危險化學(xué)品安全管理制度；

（7）生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度,；

（8）安全投入保障制度,；

（9）勞動防護(hù)用品（具）和保健品發(fā)放管理制度；

（10）事故管理制度,；

（11）職業(yè)衛(wèi)生管理制度,；

（12）倉庫、罐區(qū)安全管理制度,；

（13）安全生產(chǎn)會議管理制度；

（14）劇毒化學(xué)品安全管理制度;

（15）安全生產(chǎn)獎懲管理制度,；

（16）防火,、防爆、防塵,、防毒管理制度,；

（17）消防管理制度；

（18）禁火,、禁煙管理制度,；

（19）特種作業(yè)人員管理制度。

4.3.4 安全操作規(guī)程

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝,、技術(shù),、設(shè)備特點和原材料、輔助材料,、產(chǎn)品的危險性,，編制崗位安全操作規(guī)程, 規(guī)范從業(yè)人員的操作行為，控制風(fēng)險,，避免事故的發(fā)生,。

4.3.5 修訂

企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時機和頻次，定期進(jìn)行評審和修訂,，確保其有效性和適用性,，保證崗位所使用的為最新有效版本。

4.4 安全培訓(xùn)教育

4.4.1 管理人員培訓(xùn)教育

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職,。

其他管理人員（包括職能部門負(fù)責(zé)人,、基層單位負(fù)責(zé)人）、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)人事、教育部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,，按干部管理權(quán)限分層次組織實施,，經(jīng)考核合格后方能任職。

安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有：

（1）國家安全生產(chǎn)方針,、法律,、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

（2）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職責(zé),；

（3）安全管理,、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識,；

（4）有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急管理等,。

4.4.2 從業(yè)人員培訓(xùn)教育

企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和基本功訓(xùn)練，并經(jīng)考核合格,，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識和能力,，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能,。

特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè),，并按規(guī)定參加復(fù)審,。

企業(yè)應(yīng)對從事危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛員、船員,、裝卸管理人員,、押運人員進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn)；駕駛員,、船員,、裝卸管理人員、押運人員必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格（船員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格）,，取得上崗資格證,，方可上崗作業(yè)。

新工藝,、新技術(shù),、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,，其主管部門應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程,，并進(jìn)行專門培訓(xùn)。有關(guān)人員經(jīng)考核合格后,，方可上崗操作,。

未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的從業(yè)人員,或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗,。

4.4.3 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育

企業(yè)應(yīng)對新從業(yè)人員，進(jìn)行廠（公司）,、車間（工段,、區(qū)、隊）,、班組安全培訓(xùn)教育,。

廠（公司）安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是：

（1）有關(guān)的法律、法規(guī),；

（2）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基本知識,；

（3）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀(jì)律,；

（4）作業(yè)場所存在的風(fēng)險,、防范措施及事故應(yīng)急措施；

（5）有關(guān)事故案例等,。

廠（公司）安全培訓(xùn)教育時間不少于24學(xué)時,。

車間（工段）安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是：

（1）本車間（工段、區(qū),、隊）安全生產(chǎn)特點,；

（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

（3）作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險及防范措施,；

（4）典型事故案例及事故應(yīng)急措施等。

車間（工段）安全培訓(xùn)教育時間不少于24學(xué)時,。

班組安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是：

（1）崗位生產(chǎn)工藝流程,、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項,；

（2）安全裝置,、勞動防護(hù)用品(用具)的性能、作用及正確使用方法,；

（3）崗位事故預(yù)防措施,，事故案例等。

班組安全教育時間不少于8學(xué)時,。

4.4.4 其他人員培訓(xùn)教育

從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗,、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者，應(yīng)進(jìn)行車間（工段）,、班組安全培訓(xùn)教育,，經(jīng)考核合格后，方可從事新崗位工作,。

企業(yè)應(yīng)對外來參觀,、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的培訓(xùn)教育,。

企業(yè)應(yīng)對外來施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育。

4.4.5 日常安全教育

企業(yè)應(yīng)開展班組安全活動,，做好基本功訓(xùn)練,。安全活動應(yīng)有針對性、科學(xué)性，做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化,，防止流于形式和走過場。班組安全活動應(yīng)有負(fù)責(zé)人,、有計劃,、有內(nèi)容、有記錄,。企業(yè)管理人員和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對安全活動記錄進(jìn)行檢查,、簽字。企業(yè)各級管理人員應(yīng)定期參加班組安全活動,。

企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)結(jié)合班組安全生產(chǎn)實際,，制定班組安全活動計劃，規(guī)定活動形式,、內(nèi)容和要求,。

班組安全活動主要內(nèi)容包括：

（1）學(xué)習(xí)國家和政府的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；

（2）學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件,、安全通報,、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識,；

（3）討論分析典型事故案例,，總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)；

（4）開展防火,、防爆,、防中毒及自我保護(hù)能力訓(xùn)練，以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練,；

（5）開展崗位安全技術(shù)練兵,、比武活動；

（6）開展查隱患,、反習(xí)慣性違章活動,；

（7）開展安全技術(shù)座談,，觀看安全教育電影和錄相；

（8）熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險,、防范措施,；

（9）其它安全活動。

4.4.6 培訓(xùn)教育管理

企業(yè)應(yīng)健全安全培訓(xùn)教育制度,，定期組織培訓(xùn)教育,，建立從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案，保證安全培訓(xùn)教育所需人員,、資金和設(shè)施,。

企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、地方及行業(yè)的規(guī)定及崗位需要,，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求,。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓(xùn)目標(biāo)，定期識別安全培訓(xùn)教育需求,，制定,、實施安全培訓(xùn)教育計劃。

安全培訓(xùn)教育的責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)計劃實施培訓(xùn)教育,，做好安全培訓(xùn)教育記錄,。

安全培訓(xùn)教育計劃變更時，應(yīng)記錄變更情況,。

安全培訓(xùn)教育的主管部門應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價,。

企業(yè)的各級管理人員應(yīng)為安全培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的資源保證。

企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),，對在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育,。

4.5 生產(chǎn)設(shè)施

4.5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)

企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的安全設(shè)施符合國家有關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，并與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用（"三同時"）,。

企業(yè)應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告,、初步設(shè)計,、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收六個階段,，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理,。

生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序,，并對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理,。

企業(yè)應(yīng)積極采用先進(jìn)的,、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備和新材料,，組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)，不斷改善安全生產(chǎn)條件,，努力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平,。

4.5.2 生產(chǎn)設(shè)施管理

企業(yè)應(yīng)制訂生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度，建立生產(chǎn)設(shè)施臺帳,，對生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,，保證生產(chǎn)設(shè)施的安全運行。

（1）企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng),。安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢修計劃，定期檢修,。安全設(shè)施不得隨意拆除,、挪用或棄置不用，因檢修拆除的,，檢修完畢后應(yīng)立即復(fù)原,。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,，在車間,、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng),、防曬,、調(diào)溫、防火,、滅火,、防爆、泄壓,、防毒,、消毒、中和,、防潮,、防雷、防靜電,、防腐,、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施,、設(shè)備,，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù),、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求,。

（2）企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺帳和檔案,，定期檢測，證件齊全,。特種設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗,。

（3）企業(yè)應(yīng)制定監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度，建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳,，定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動的記錄。

4.5.3 關(guān)鍵裝置及重點部位

企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵裝置,、重點部位安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,，實行企業(yè)管理人員定點承包的安全管理機制。承包點應(yīng)設(shè)置"管理人員安全承包責(zé)任牌",。承包人對所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置,、重點部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任，具體內(nèi)容是：

（1）指導(dǎo)安全承包點實現(xiàn)安全生產(chǎn),；

（2）監(jiān)督安全生產(chǎn)方針,、政策、法規(guī),、制度的執(zhí)行和落實,；

（3）定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題與隱患；

（4）督促隱患整改,；

（5）監(jiān)督事故"四不放過"原則的落實,；

（6）解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。

承包人至少每月到承包點進(jìn)行一次安全活動,，其活動形式包括參加基層班組安全活動,、安全檢查、督促整改事故隱患,、安全工作指示等,。

企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門每季度對承包人承包到位情況進(jìn)行一次考核，并進(jìn)行公布,。考核情況應(yīng)納入承包人年度經(jīng)濟責(zé)任制考核中,。

企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置,、重點部位檔案及安全檢查書面報告制度。建立企業(yè),、職能部門,、基層單位及班組監(jiān)控機制,，明確各級組織、各專業(yè)的職責(zé),，定期進(jìn)行監(jiān)督或巡檢,。

企業(yè)應(yīng)組織制定、完善關(guān)鍵裝置,、重點部位應(yīng)急預(yù)案,，至少每半年進(jìn)行一次演練，確保關(guān)鍵裝置,、重點部位的操作,、檢修、儀表,、電氣等工作人員能夠識別和及時處理各種不正?，F(xiàn)象及事故。

4.5.4 檢維修

企業(yè)應(yīng)建立安全檢維修管理制度,，實行日常檢維修和定期檢維修管理,。

企業(yè)在進(jìn)行檢維修前，應(yīng)對檢維修作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險分析,，采取有效措施控制風(fēng)險,。

4.5.5 拆除和報廢

企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報廢管理制度，對拆除作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險分析,，制定拆除計劃或方案,。

凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險化學(xué)品的,，應(yīng)先清洗干凈,，驗收合格后方可報廢。

4.6 作業(yè)安全

4.6.1 作業(yè)證

企業(yè)應(yīng)對動火作業(yè),、進(jìn)入受限空間作業(yè),、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè),、高處作業(yè)等危險性作業(yè)實施作業(yè)許可證管理,，履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。

4.6.2警示標(biāo)志

企業(yè)應(yīng)在易燃易爆,、有毒有害場所的醒目位置張貼警示標(biāo)志和告知牌,。

企業(yè)應(yīng)在檢維修、施工,、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,。

產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè)，應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度,、操作規(guī)程,、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果。

企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明,，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類,、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容,。

4.6.3 直接作業(yè)環(huán)節(jié)

企業(yè)應(yīng)對動火作業(yè),、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè),、高處作業(yè),、起重作業(yè)、破土作業(yè),、施工作業(yè),、高溫作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險分析，制定控制措施,，配備,、使用安全防護(hù)用品（具），配備監(jiān)護(hù)人員,，規(guī)范現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為,。

企業(yè)應(yīng)對承包商施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全管理，發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求,，提高承包商的安全生產(chǎn)水平,。

企業(yè)應(yīng)制定和履行嚴(yán)格的危險化學(xué)品儲存、出入庫安全管理制度及運輸,、裝卸安全管理制度,，規(guī)范作業(yè)行為，減少事故發(fā)生,。

4.6.4承包商與供應(yīng)商

企業(yè)應(yīng)建立承包商管理制度,，對承包商資格預(yù)審、選擇,、開工前準(zhǔn)備,、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價,、續(xù)用等進(jìn)行管理,，建立合格承包商名錄和檔案。

企業(yè)應(yīng)建立供應(yīng)商管理制度,，制定資格預(yù)審,、選用和續(xù)用標(biāo)準(zhǔn),，并經(jīng)常識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。

4.6.5變更

企業(yè)應(yīng)建立變更管理制度,，對人員、管理,、工藝,、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化進(jìn)行有計劃的控制,。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序,，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行分析和控制。

4.7 產(chǎn)品安全與危害告知

4.7.1化學(xué)品檔案

 企業(yè)應(yīng)對其所有可能接觸和產(chǎn)生的化學(xué)品（包括產(chǎn)品,、原料和中間體）進(jìn)行普查,，建立化學(xué)品檔案?；緝?nèi)容包括：

（1） 名稱（包括別名,、英文名等）;

（2） 存放、生產(chǎn),、使用地點;

（3） 數(shù)量,；

（4） 危險性分類、危規(guī)號,、包裝類別,、登記號；

（5） 安全技術(shù)說明書與安全標(biāo)簽（對非危險品要列出其理化,、燃爆數(shù)據(jù)和危害）,。

4.7.2 化學(xué)品分類

企業(yè)應(yīng)對其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品按照《常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志》（GB13690-92）進(jìn)行分類,，并將分類結(jié)果匯入化學(xué)品檔案,。

4.7.3 化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽

企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品屬危險化學(xué)品時，應(yīng)按《化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定》（GB 16483-2000）和《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》（GB 15258-1999）的規(guī)定,，編制安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽,。

采購危險化學(xué)品時，應(yīng)索取安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽,，不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品,。

4.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話

企業(yè)應(yīng)設(shè)立24小時應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話，并有專業(yè)人員值班,。沒有條件設(shè)立電話的,，應(yīng)委托危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)作為應(yīng)急代理。

4.7.5危險化學(xué)品登記

企業(yè)應(yīng)按照《危險化學(xué)品登記管理辦法》的要求進(jìn)行登記,。

4.7.6 危害告知

企業(yè)應(yīng)以適當(dāng),、有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,，使其了解企業(yè)生產(chǎn)過程中的危險化學(xué)品的特性和預(yù)防及應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果,。

4.8職業(yè)危害

4.8.1職業(yè)危害申報

企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,，應(yīng)及時、如實向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報,，接受其監(jiān)督,。

4.8.2作業(yè)場所管理

企業(yè)應(yīng)采取下列職業(yè)危害管理措施：

(1) 建立、健全職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程,；

(2) 制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案,；

(3) 建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案,；

企業(yè)應(yīng)確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開,，作業(yè)場所不得住人；應(yīng)將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,，高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離,。

企業(yè)應(yīng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、報警設(shè)施,、沖洗設(shè)施,、防護(hù)急救器具專柜，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),，定期檢查,，并記錄。

企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測制度,，定期對作業(yè)場所進(jìn)行檢測,，在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌予以告知，并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案,。

4.8.3勞動防護(hù)用品

企業(yè)應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類,、強度，為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和器具,，并監(jiān)督,、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用,。

各種防護(hù)器具應(yīng)定點存放在安全,、方便的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管,，定期校驗和維護(hù),，每次校驗后應(yīng)記錄或鉛封，主管人員應(yīng)經(jīng)常檢查,。

企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個體防護(hù)用品管理臺帳,，加強對勞動防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,，凡不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。

4.9事故與應(yīng)急

4.9.1事故報告

企業(yè)應(yīng)明確事故報告制度和程序,。

企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,，事故現(xiàn)場有關(guān)人員除立即處理外，應(yīng)按規(guī)定和程序報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門,。

本單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救,，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

4.9.2搶險與救護(hù)

企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,，積極搶救,，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大,。發(fā)生重大事故時,，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)直接指揮，安全技術(shù),、設(shè)備動力,、生產(chǎn)、防火,、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作,，保護(hù)事故現(xiàn)場。

對有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場,，必須設(shè)警戒線,，搶救人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具，對中毒,、燒傷,、燙傷等人員應(yīng)及時進(jìn)行搶救處理。

4.9.3事故調(diào)查和處理

發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法規(guī)的要求,，按照事故的不同類別、等級,，組建事故調(diào)查組,，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。企業(yè)應(yīng)明確事故調(diào)查人員的能力,、職責(zé)與權(quán)力,。

事故調(diào)查處理應(yīng)實事求是,、尊重科學(xué)，按照"四不放過" （事故原因未查明不放過,、責(zé)任人未處理不放過,、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則進(jìn)行處理,。

事故分析應(yīng)包括整理分析有關(guān)證據(jù),、資料，確定事故發(fā)生的時間,、地點,、經(jīng)過，確定事故的直接原因和間接原因,，事故責(zé)任分析等,。

事故調(diào)查處理提出的預(yù)防措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、培訓(xùn)教育措施和管理措施,。

事故調(diào)查組負(fù)責(zé)編制事故調(diào)查報告,，包括事故基本情況，事故經(jīng)過,，原因分析,，事故教訓(xùn)及預(yù)防措施，事故責(zé)任分析及對事故責(zé)任者的處理意見等,。

企業(yè)應(yīng)建立事故臺帳,。內(nèi)容包括事故時間、事故類別,、傷亡人數(shù),、損失大小、事故經(jīng)過,、救援過程,、事故教訓(xùn)、"四不放過"處理等內(nèi)容,。

4.9.4應(yīng)急指揮系統(tǒng)

企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),，實行分級管理。

企業(yè)應(yīng)明確應(yīng)急指揮系統(tǒng)的職責(zé),。

4.9.5應(yīng)急救援器材

企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,，配備足夠的應(yīng)急救援器材，并保持完好,。建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)并保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通,。

企業(yè)應(yīng)為有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護(hù)救護(hù)器材,，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng),，保證其處于正常狀態(tài),。

4.9.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練

企業(yè)應(yīng)按照《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版) 》的要求，根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,，針對潛在事件和突發(fā)事故,，制定應(yīng)急救援預(yù)案。

企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),，定期演練,，評價演練效果，評審應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性,。

企業(yè)應(yīng)定期評審應(yīng)急救援預(yù)案,，尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。

企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急救援預(yù)案報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,，并通報當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位,。

4.10 檢查與績效考核

4.10.1安全檢查

企業(yè)應(yīng)建立安全檢查制度，定期進(jìn)行檢查,、考核，保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的實現(xiàn),，保證安全標(biāo)準(zhǔn)化的有效實施,。

安全檢查的主要任務(wù)是查找不安全因素，提出消除或控制不安全因素的方法,、措施,。

企業(yè)的安全檢查應(yīng)有明確的目的、要求,、內(nèi)容和具體計劃,。各種安全檢查均應(yīng)編制相應(yīng)的《安全檢查表》。

4.10.2安全檢查形式與內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查計劃,，定期或不定期的開展綜合檢查,、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查,。

（1）綜合檢查（包括節(jié)假日檢查）應(yīng)由相關(guān)級別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),，有關(guān)人員參加。廠級安全檢查每年不少于四次,，車間級的安全檢查每月不少于一次,，班組級安全檢查每周不少于一次。

（2）專業(yè)檢查應(yīng)分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,，每年不少于二次,。主要是對鍋爐及壓力容器、危險物品,、電氣裝置,、機械設(shè)備,、廠房建筑、運輸車輛,、安全裝置以及防火防爆,、防塵防毒等進(jìn)行專業(yè)檢查。

（3）季節(jié)性檢查分別由各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人,，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c組織本系統(tǒng)人員對防火防爆,、防雨防洪、防雷電,、防暑降溫,、防風(fēng)及防凍保暖工作等，進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查,。

（4）日常檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查,。崗位工人上崗應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查,；各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行檢查,。

各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的《安全檢查表》逐項檢查，并與責(zé)任制掛鉤,。

4.10.3隱患整改

企業(yè)應(yīng)對各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析,，制定整改措施及時整改，并對隱患整改情況進(jìn)行驗證,。

（1）對事故隱患,，應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書》，做到"四定"（即定措施,、定負(fù)責(zé)人,、定資金來源、定完成期限）,。

（2）企業(yè)無力解決的重大事故隱患,，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)隸屬的直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?
（3）對不具備整改條件的重大事故隱患,，必須采取應(yīng)急防范措施,，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn),。

（4）各級檢查組織和人員應(yīng)將檢查出的隱患和整改情況報告上一級主管部門,，重大隱患及整改情況應(yīng)由安全技術(shù)部門匯總并存檔。

4.10.4績效考核

企業(yè)應(yīng)建立績效考核制度,，每年至少一次對安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行綜合考核,，提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計劃和措施，不斷提高安全管理績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制,。











附件1

危險化學(xué)品從業(yè)單位

安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法



一,、 本辦法適用于全國范圍內(nèi)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營與儲存活動的從業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）的安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級工作,。

二,、申請安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級的企業(yè)必須具備以下條件：

1．依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全許可；

2．開展危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,，并按規(guī)定進(jìn)行自評,；

3．至申請之日前一年內(nèi)未發(fā)生死亡事故和重大泄漏事故。

三,、安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)分為一級,、二級?？己嗽u級標(biāo)準(zhǔn)如下：

一級企業(yè)：安全標(biāo)準(zhǔn)化得分90分（含）以上,；

二級企業(yè)：安全標(biāo)準(zhǔn)化得分70分（含）以上90分以下。

且每個A級要素得分在60分（含）以上,。

四,、安全標(biāo)準(zhǔn)化A級要素在考核評級中的權(quán)重系數(shù)

 1．負(fù)責(zé)人與責(zé)任（0.10）

 2．風(fēng)險管理（0.15）

 3．法律法規(guī)與管理制度（0.10）

 4．培訓(xùn)教育（0.10）

5．生產(chǎn)設(shè)施（0.12）

 6．作業(yè)安全（0.13）

7．產(chǎn)品安全與危害告知（0.10）

8．職業(yè)危害（0.05）

9．事故與應(yīng)急（0.05）

10．檢查與績效考核（0.10）

五、安全標(biāo)準(zhǔn)化考核得分計算辦法

安全標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為100分,。

每個A級要素滿分為100分,，各A級要素的考核得分乘以各自對應(yīng)的權(quán)重系數(shù)，然后加和得到安全標(biāo)準(zhǔn)化考核總分值,，計算方法如下：



式中 -總分值；

 -權(quán)重系數(shù);

 i-各要素得分值,；

n-要素個數(shù),。

當(dāng)企業(yè)不涉及本規(guī)范中的某些要素時為缺項，按零分計,。要素得分值折算方法如下：





式中 -實得分值,；

 -扣除缺項后的要素滿分值。



六,、安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級管理

1．國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心負(fù)責(zé)一級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考核,；省級考核機構(gòu)負(fù)責(zé)二級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考核。

2.企業(yè)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長,，各相關(guān)職能部門以及工會參加的小組進(jìn)行自評,。

企業(yè)自評后，形成自評報告,，向考核機構(gòu)提交書面考核申請（申請表格見表二）,。同時，通過"危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)"提交有關(guān)信息。

3．考核機構(gòu)收到企業(yè)的考核申請后,，應(yīng)按照本規(guī)范的要求進(jìn)行考核,，形成考核報告（自評/考核報告格式見表三），考核合格后發(fā)放證書,。

4．企業(yè)必須將每年的自評報告報考核機構(gòu),，考核機構(gòu)對達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行抽查。

5．達(dá)標(biāo)企業(yè)發(fā)生死亡事故或者重大泄漏事故,，考核機構(gòu)應(yīng)撤銷其安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號,。

七、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化證書的有效期為3年,。證書有效期滿前3個月內(nèi),，企業(yè)向原考核機構(gòu)提出換證申請，經(jīng)考核合格后換發(fā)新證,。

八,、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化證書（證書的式樣可以從"危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)"下載）由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心設(shè)計，考核機構(gòu)自行印制,。















表二





危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化



考核申請表

























申請單位：













一,、基本情況調(diào)查

單位名稱

地 址

性 質(zhì) □國有 □集體 □民營 □私營 □合資 □獨資 □其它

法人代表 電 話 郵 編

聯(lián) 系 人 電 話 傳 真

 手 機 電子信箱

有否倒班情 況 □ 有 □ 否 如有，請注明倒班人數(shù)及方式

員工總數(shù) 廠 休 日 可否占用

1．本次申請的考核為： □一級企業(yè)考核 □二級企業(yè)考核

2．如貴公司是某集團公司的成員,，請注明其名稱：

3．是否已取得管理體系認(rèn)證證書,，如有請注明證書名稱和發(fā)證機構(gòu)：

4．安全標(biāo)準(zhǔn)化牽頭部門：

5．現(xiàn)場考核時您希望使用何種語言？ □漢語 □英語 □其它

6．計劃在什么時間考核?

7．企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人（經(jīng)理/廠長,、主管廠級領(lǐng)導(dǎo),、總工程師、安全標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)責(zé)人）

姓名 職務(wù) 姓名 職務(wù) 姓名 職務(wù)







8．申請方主要化學(xué)品名稱,、用途,、數(shù)量：（此處不夠可另附頁）

名 稱 用 途 數(shù)量（Kg） 屬 性

















9．如有分支機構(gòu)或多個現(xiàn)場（包括臨時現(xiàn)場），請?zhí)顚懭缦聝?nèi)容

名 稱 地 址 聯(lián)系人 員工數(shù) 電話/傳真 主要業(yè)務(wù)活動描述













二,、申請安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核尚需填寫以下內(nèi)容

1．近一年發(fā)生死亡,、重傷和職業(yè)病的情況：

2．可能造成較大安全、職業(yè)健康影響的活動,、產(chǎn)品和服務(wù)：

3．安全管理狀況（安全,、職業(yè)危害管理機構(gòu)、負(fù)責(zé)人,、近幾年主要業(yè)績）：

4．有無特殊危險區(qū)域或限制的情況：











三,、其他信息

1．貴單位是否同意遵守考核評級要求，并能提供考核所必需的信息,？□是 □否

2,、在提交申請書時,請同時提交如下文件： 2 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，法人或委托法人資格證明2 行業(yè)上有強制要求的資質(zhì)證書和行政許可證復(fù)印件2 企業(yè)簡介2 生產(chǎn)/服務(wù)的主要過程的流程圖或示意圖2 地理位置圖及廠區(qū)平面示意圖2 主要生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備清單2 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單2 自評報告2 重大風(fēng)險清單2 重大危險源清單2 安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)2 適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求清單

企業(yè)自評得分：

法定代表人簽名： （申請單位蓋章）日期： 年 月 日



四,、說明

為了使我們能夠合理安排考核,，請您填寫上述表格并請寄至 。1.申請考核的企業(yè)應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)： （1）依據(jù)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》及其它有關(guān)規(guī)定實施安全標(biāo)準(zhǔn)化2.并有效運行,；（2）同意遵守考核要求,，提供考核所需要的信息。聯(lián)系人： 地 址： 郵 編： 電 話： 傳 真： Email：



表三

危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化

□自評/□考核報告

企業(yè)名稱： 企業(yè)地址：電話： 傳真： 郵編：

自評/考核組長： 成員：

自評/考核日期： 年 月 日 至 年 月 日

自評/考核情況概述：

附：《□自評/□考核匯總表》

□自評/□考核匯總表

4.1 負(fù)責(zé)人與責(zé)任（100） （自評/考核得分 分）

考核要素 考核內(nèi)容 應(yīng)得分 實得分 不符合項數(shù) 備注

4.1.1負(fù)責(zé)人 1.企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確其是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制,； 5

 2.主要負(fù)責(zé)人作出文件化的安全承諾,，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持； 5

 3.企業(yè)應(yīng)實施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,； 5

 4.實施全員,、全過程、全方位,、全天候的安全管理和監(jiān)督原則,。 5

4.1.2 方針目標(biāo) 1.制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)； 2

 2.安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)得到所有從業(yè)人員的貫徹落實,；公眾易于獲得,； 2

 3.簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書； 2

 4.各級組織制定安全工作規(guī)劃或計劃,，以保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的有效完成,； 2

 5.對目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。 2

4.1.3機構(gòu)設(shè)置 1.建立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,； 5

 2.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,，健全安全管理網(wǎng)絡(luò)； 5

 3.企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,； 5

 4.企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格,，取得安全資格證書。 5

4.1.4職責(zé) 1.明確各級管理人員及從業(yè)人員的安全職責(zé),； 10

 2.明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu),、各職能部門,、各生產(chǎn)基層單位安全職責(zé),； 10

 3.建立安全責(zé)任考核制度，定期考核,，予以獎懲,。 10

4.1.5安全生產(chǎn)投入 1.建立安全投入保障制度，確定提取標(biāo)準(zhǔn),； 5

 2.建立安全費用臺帳,； 5

 3.安全費用專項用于安全生產(chǎn)； 5

 4.依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費,。 5







4.2 風(fēng)險管理（100） （自評/考核得分 分）

考核要素 考核內(nèi)容 應(yīng)得分 實得分 不符合項數(shù) 備注

4.2.1范圍與評價方法 1.建立評價組織,； 2

 2.明確風(fēng)險評價目的； 2

 3.確定評價范圍,； 2

 4.選擇科學(xué)合理的評價方法,； 2

 5.確定評價準(zhǔn)則。 2

4.2.2風(fēng)險評價 1.依據(jù)已確定的評價方法,、評價準(zhǔn)則,，定期進(jìn)行風(fēng)險評價； 20

 2.記錄重大風(fēng)險,，確定風(fēng)險控制措施,。 10

4.2.3 控制措施 根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定優(yōu)先控制的順序,，采取控制措施,。 10

4.2.4風(fēng)險控制 1.根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果，落實所選定的風(fēng)險控制措施,； 10

 2.對確定為重大隱患的項目,，應(yīng)建立檔案； 5

 3.將評價結(jié)果對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳,、培訓(xùn),。 5

4.2.5風(fēng)險信息更新 1.應(yīng)不間斷地組織風(fēng)險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險和隱患,； 4

 2.定期評審或檢查風(fēng)險控制結(jié)果,； 4

 3.當(dāng)發(fā)生事故或變更時，應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險評價,。 2

4.2.6重大危險源 1. 建立重大危險源管理制度,，確定企業(yè)的重大危險源； 4

 2.重大危險源應(yīng)登記建檔,，進(jìn)行定期檢測,、評估、監(jiān)控,； 4

 3.制定應(yīng)急預(yù)案,，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施； 4

 4.將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施,、應(yīng)急措施報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,； 4

 5.構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，新建企業(yè)與周邊的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定,。老企業(yè)與周邊的防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)采取切實可行的防范措施,，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。 4





4.3 法律法規(guī)與管理制度（100） （自評/考核得分 分）

考核要素 考核內(nèi)容 應(yīng)得分 實得分 不符合項數(shù) 備注

4.3.1 法律法規(guī) 1.建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度,； 4

 2.明確責(zé)任部門及獲取渠道、方式和時機,，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求； 4

 3.定期進(jìn)行更新,； 4

 4.及時對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),； 4

 5.及時傳達(dá)給相關(guān)方。 4

4.3.2符合性評價 1.定期對適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評價,； 10

 2.消除違法現(xiàn)象和行為。 5

4.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 1.制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,； 15

 2.發(fā)放到有關(guān)的工作崗位,。 10

4.3.4 安全操作規(guī)程 1.根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù),、設(shè)備特點和原材料,、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制崗位安全操作規(guī)程,； 15

 2.發(fā)放到有關(guān)的工作崗位,。 10

4.3.5 修訂 明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時機和頻次，定期進(jìn)行評審和修訂,。 15





4.4 安全培訓(xùn)教育（100） （自評/考核得分 分）

考核要素 考核內(nèi)容 應(yīng)得分 實得分 不符合項數(shù) 備注

4.4.1 管理人員培訓(xùn)教育 1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職,； 8

 2.其他管理人員（包括職能部門負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人）,、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)人事,、教育部門會同安全生產(chǎn)管理部門，按干部管理權(quán)限分層次組織實施,，經(jīng)考核合格后方能任職,； 8

 3.培訓(xùn)內(nèi)容滿足本規(guī)范要求。 4

4.4.2 從業(yè)人員培訓(xùn)教育 1.對從業(yè)人員進(jìn)行基本功訓(xùn)練和安全培訓(xùn)教育,，考核合格方可上崗,； 8

 2.特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書,，按規(guī)定參加復(fù)審,； 4

 3.對從事危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛員,、船員,、裝卸管理人員,、押運人員進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn)；駕駛員,、船員,、裝卸管理人員、押運人員必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格（船員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格）,，取得上崗資格證,，方可上崗作業(yè)； 5

 4.新工藝,、新技術(shù),、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,，其主管部門應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程,，并進(jìn)行專門培訓(xùn)。有關(guān)人員經(jīng)考核合格,，方可上崗操作,。 3

4.4.3 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育 1.對新從業(yè)人員進(jìn)行廠、車間,、班組安全培訓(xùn)教育,； 10

 2. 廠、車間,、班組安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容,、學(xué)時應(yīng)滿足本規(guī)范要求。 10

4.4.4 其他人員培訓(xùn)教育 1.對轉(zhuǎn)崗,、下崗再就業(yè),、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者，應(yīng)進(jìn)行車間,、班組安全培訓(xùn)教育,，經(jīng)考核合格后，方可從事新崗位工作,； 4

 2.對外來參觀,、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的安全培訓(xùn)教育； 2

 3.對外來施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育,。 4

4.4.5 日常安全教育 1.開展班組安全活動,； 6

 2.班組安全活動應(yīng)有內(nèi)容、有記錄,；企業(yè)管理人員和安全員應(yīng)對安全活動記錄進(jìn)行檢查,、簽字,； 4

 3.企業(yè)各級管理人員應(yīng)定期參加班組安全活動； 4

 4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)結(jié)合班組安全生產(chǎn)實際,，制定班組安全活動計劃,，規(guī)定活動形式、內(nèi)容,、要求,。 6

4.4.6 培訓(xùn)教育管理 1.定期識別安全培訓(xùn)教育需求，制定,、實施安全培訓(xùn)教育計劃,； 2

 2.建立從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案，做好安全培訓(xùn)教育記錄,； 2

 3.記錄計劃變更情況,； 2

 4.安全培訓(xùn)教育的主管部門應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價； 2

 5.企業(yè)的各級管理人員應(yīng)為安全培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的資源保證,。 2





4.5 生產(chǎn)設(shè)施（100） （自評/考核得分 分）

考核要素 考核內(nèi)容 應(yīng)得分 實得分 不符合項數(shù) 備注

4.5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 1.生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)應(yīng)滿足國家"三同時"規(guī)定,； 5

 2.企業(yè)應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告,、初步設(shè)計,、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收六個階段,，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理,； 10

 3.生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序,，并對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理,； 5

 4.積極采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備和新材料，組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā),。 5

4.5.2 生產(chǎn)設(shè)施管理 1.制訂生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度,； 3

 2.建立生產(chǎn)設(shè)施臺帳； 3

 3.各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)并落實到人,。安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢修計劃，定期檢修,。安全設(shè)施不得隨意拆除,、挪用或棄置不用，因檢修拆除的,，檢修完畢后應(yīng)立即復(fù)原,； 5

 4.根據(jù)危險化學(xué)品的種類,、特性，在車間,、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備,，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù),、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求,； 6

 5.建立特種設(shè)備臺帳和檔案,，定期檢驗，證件齊全,。特種設(shè)備操作人員持證上崗,； 8

 6.制定監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度，建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳,，定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動的記錄。 5

4.5.3 關(guān)鍵裝置及重點部位 1.制定關(guān)鍵裝置,、重點部位安全管理制度,，實行管理人員定點承包的安全管理機制； 4

 2.承包人對所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置,、重點部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,，內(nèi)容符合本規(guī)范要求，并至少每月到承包點進(jìn)行一次安全活動,； 4

 3.安全生產(chǎn)管理部門每季度對承包人承包到位情況進(jìn)行一次考核,，并進(jìn)行公布； 4

 4.建立關(guān)鍵裝置,、重點部位檔案及安全檢查書面報告制度,，定期進(jìn)行監(jiān)督或巡檢； 4

 5.制定關(guān)鍵裝置,、重點部位應(yīng)急預(yù)案,，至少每半年進(jìn)行一次演練。 4

4.5.4 檢維修 1.建立生產(chǎn)設(shè)施安全檢維修管理制度,，明確檢維修時機和頻次,； 3

 2.制定檢維修計劃； 2

 3.在進(jìn)行檢維修前,，對檢維修作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評價,，采取有效的措施控制風(fēng)險； 5

 4.對檢維修作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全管理,。 5

4.5.5 拆除和報廢 1.建立生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報廢制度,； 2

 2.對拆除作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評價,，制定拆除計劃或方案； 4

 3.凡拆除的容器,、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險化學(xué)品的,，應(yīng)先清洗干凈，驗收合格后方可報廢,。 4





4.6 作業(yè)安全（100） （自評/考核得分 分）

考核要素 考核內(nèi)容 應(yīng)得分 實得分 不符合項數(shù) 備注

4.6.1 作業(yè)證 對動火作業(yè),、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè),、臨時用電作業(yè),、高處作業(yè)等實施作業(yè)許可證管理，履行嚴(yán)格的審批手續(xù),。 25

4.6.2警示標(biāo)志 1.在易燃易爆,、有毒有害場所的適當(dāng)位置張貼警示標(biāo)志和告知牌； 5

 2.產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè),，在醒目位置設(shè)置公告欄,，公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程,、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果,； 2

 3.在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類,、后果,、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容； 3

 4.在檢維修,、施工,、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。 5

4.6.3 直接作業(yè)環(huán)節(jié) 1.對動火作業(yè),、進(jìn)入受限空間作業(yè),、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè),、起重作業(yè),、破土作業(yè)、施工作業(yè),、高溫作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險分析,，制定控制措施，配備,、使用安全防護(hù)用品,，配備監(jiān)護(hù)人員； 15

 2.對承包商施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全管理，發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求,； 5

 3.制訂和履行嚴(yán)格的危險化學(xué)品儲存,、出入庫安全管理制度及運輸、裝卸安全管理制度,，規(guī)范作業(yè)行為,，減少事故發(fā)生。 5

4.6.4承包商與供應(yīng)商 1.建立承包商管理制度,，對承包商資格預(yù)審,、選擇、開工前準(zhǔn)備,、作業(yè)過程監(jiān)督,、表現(xiàn)評價,、續(xù)用等進(jìn)行管理,；建立合格承包商名錄和檔案； 10

 2.建立供應(yīng)商管理制度,，制定資格預(yù)審,、選用和續(xù)用標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)常識別與采購有關(guān)的風(fēng)險,。 5

4.6.5變更 1.建立變更管理制度,，對人員、管理,、工藝,、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化進(jìn)行有計劃的控制,； 5

 2.變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序,； 8

 3.對變更過程及變更所產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行分析和控制。 7





4.7 產(chǎn)品安全與危害告知（100） （自評/考核得分 分）

考核要素 考核內(nèi)容 應(yīng)得分 實得分 不符合項數(shù) 備注

4.7.1化學(xué)品檔案 對所有可能接觸和產(chǎn)生的化學(xué)品（包括產(chǎn)品,、原料和中間體）進(jìn)行普查,，建立化學(xué)品檔案。 20

4.7.2 化學(xué)品分類 對其產(chǎn)品,、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行分類,，并將分類結(jié)果匯入化學(xué)品檔案； 10

4.7.3 化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽 1.編制危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽,； 15

 2.采購危險化學(xué)品時,，索取安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品,。 5

4.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話 1.設(shè)立24小時應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話,，并有專業(yè)人員值班； 10 本要素只選擇一項作為考核標(biāo)準(zhǔn)。

 2.沒有條件設(shè)立電話的,，應(yīng)委托危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)作為應(yīng)急代理,。 10

4.7.5危險化學(xué)品登記 按照《危險化學(xué)品登記管理辦法》要求進(jìn)行登記。 20

4.7.6 危害告知 以適當(dāng),、有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,，使其了解企業(yè)生產(chǎn)過程中的危險化學(xué)品的特性和預(yù)防及應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果,。 20





4.8職業(yè)危害（100） （自評/考核得分 分）

考核要素 考核內(nèi)容 應(yīng)得分 實得分 不符合項數(shù) 備注

4.8.1職業(yè)危害申報 如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,，應(yīng)及時、如實向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報,，接受其監(jiān)督,。 25

4.8.2作業(yè)場所管理 1. 采取本規(guī)范規(guī)定的職業(yè)危害管理措施； 10

 2. 確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開,，作業(yè)場所不得住人,；將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離,； 10

 3. 在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志,、報警設(shè)施、沖洗設(shè)施,、防護(hù)急救器具專柜,，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)，定期檢查和記錄,； 10

 4. 建立生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測制度,； 5

 5. 對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測，在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌予以告知,，并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案,。 15

4.8.3 勞動防護(hù)用品 1.根據(jù)接觸危害的種類、強度,，為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和器具,，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴,、使用,； 10

 2.各種防護(hù)器具都應(yīng)定點存放在安全、方便的地方,，并有專人負(fù)責(zé)保管,，定期校驗和維護(hù)，每次校驗后應(yīng)記錄或鉛封,，主管人員應(yīng)經(jīng)常檢查,； 5

 3.建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個體防護(hù)用品管理臺帳,，加強對勞動防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品者不得上崗作業(yè),。 10





4.9事故與應(yīng)急（100） （自評/考核得分 分）

考核要素 考核內(nèi)容 應(yīng)得分 實得分 不符合項數(shù) 備注

4.9.1事故報告 1.明確事故報告制度和程序,； 5

 2.單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,，組織搶救,，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,； 5

 3.按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,。 5

4.9.2搶險與救護(hù) 1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,，積極搶救,，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大,。發(fā)生重大事故時,，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)直接指揮，安全技術(shù),、設(shè)備動力,、生產(chǎn),、防火,、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作，保護(hù)事故現(xiàn)場,； 10

 2.對有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場,，必須設(shè)警戒線，搶救人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具,，對中毒,、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時進(jìn)行搶救處理,。 10

4.9.3事故調(diào)查和處理 1.明確事故調(diào)查人員的能力要求,、職責(zé)與權(quán)力； 5

 2.按照"四不放過"的原則進(jìn)行處理,； 5

 3.編制事故調(diào)查報告,，進(jìn)行事故分析，提出預(yù)防措施,； 5

 4.建立事故臺帳,。 5

4.9.4應(yīng)急指揮系統(tǒng) 1.建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實行分級管理,； 5

 2.明確應(yīng)急指揮系統(tǒng)的職責(zé),。 5

4.9.5應(yīng)急救援器材 1.按國家有關(guān)規(guī)定，配備足夠的應(yīng)急救援器材，并保持完好,； 5

 2.建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)并保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通,； 5

 3.為有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護(hù)救護(hù)器材,，進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng),，保證其處于正常狀態(tài)。 5

4.9.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練 1.按照《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版) 》的要求,，根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,，針對潛在事件和突發(fā)事故，制定應(yīng)急救援預(yù)案,； 8

 2.組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),，定期演練，評價演練效果,，評審應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性,； 5

 3.定期評審應(yīng)急救援預(yù)案，尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后,； 4

 4.將應(yīng)急救援預(yù)案報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,，并通報當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位。 3





4.10 檢查與績效考核（100） （自評/考核得分 分）

考核要素 考核內(nèi)容 應(yīng)得分 實得分 不符合項數(shù) 備注

4.10.1安全檢查 1.有明確的目的,、要求,、內(nèi)容和具體計劃； 5

 2.制訂各種安全檢查形式的《安全檢查表》,。 15

4.10.2安全檢查形式與內(nèi)容 1.定期或不定期的開展綜合檢查,、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查,，并符合本規(guī)范規(guī)定的檢查頻次,； 10

 2. 按相應(yīng)的《安全檢查表》逐項檢查，并與責(zé)任制掛鉤,。 15

4.10.3隱患整改 1.對各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析,，制定整改措施及時整改，對整改情況進(jìn)行驗證,； 10

 2.對事故隱患,，應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書》，做到"四定",； 10

 3.企業(yè)無力解決的重大事故隱患,，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)隸屬的直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫?3

 4.對不具備整改條件的重大隱患,，必須采取應(yīng)急防范措施,，并納入計劃,，限期解決或停產(chǎn)； 4

 5.各級檢查組織和人員應(yīng)將檢查出的隱患和整改情況報告上一級主管部門,，重大隱患及整改情況應(yīng)由安全技術(shù)部門匯總并存檔,。 3

4.10.4績效考核 建立績效考核制度，每年至少一次對安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行綜合考核,，提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計劃和措施,，不斷提高安全管理績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制,。 25



附件2

危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化

考核評價標(biāo)準(zhǔn)

考 核 要 素 標(biāo)準(zhǔn)分 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容 檢查考核與評分辦法

4.1 負(fù)責(zé)人與責(zé)任（100）

4.1.1負(fù)責(zé)人 20 1.企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確其是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制,；2.主要負(fù)責(zé)人作出文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持,；3.企業(yè)應(yīng)實施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,；4.實施全員、全過程,、全方位,、全天候的安全管理和監(jiān)督原則。 每一項5分,。1.主要負(fù)責(zé)人不清楚扣3分,、未落實"雙基"工作扣2分。2.無文件化承諾扣3分,、未提供資源支持扣2分,。3.未按本規(guī)范要求實施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理扣5分。4.全員未參與到安全管理和監(jiān)督工作中扣5分,。抽查員工,，每人次不符合扣1分,，扣完為止,。

4.1.2 方針目標(biāo) 10 1.制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)；2.安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)得到所有從業(yè)人員的貫徹落實,；公眾易于獲得,；3.簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書；4.各級組織制定安全工作規(guī)劃或計劃,，以保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的有效完成,；5.對目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。 每一項2分,。1.未制定或不符合本規(guī)范要求扣2分,。2.抽查員工，每人次不符合扣0.5分, 扣完為止; 公眾不易于獲得,扣1分,。3.有文本,，覆蓋各級組織,，缺少一個單位（部門）扣1分,扣完為止。4.有文本,，并落實,。否則分別扣1分。5.未按時考核扣2分,。

4.1.3機構(gòu)設(shè)置 20 1.建立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,；2.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，健全安全管理網(wǎng)絡(luò),；3.企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,；4.企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格，取得安全資格證書,。 每一項5分,。1.未建立或虛設(shè)扣5分。2.未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或未配備專職安全生產(chǎn)管理人員,，扣5分,，安全管理網(wǎng)絡(luò)不健全扣3分。3.知識與能力不適應(yīng)扣5分,。4.主要負(fù)責(zé)人無安全資格證書扣3分,；安全生產(chǎn)管理人員無安全資格證書，一個扣2分,，扣完為止,。

4.1.4職責(zé) 30 1.明確各級管理人員及從業(yè)人員的安全職責(zé)；2.明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu),、各職能部門,、各生產(chǎn)基層單位安全職責(zé)；3.建立安全責(zé)任考核制度,，定期考核,，予以獎懲。 每一項10分,。1.有文本,，覆蓋各級管理人員及從業(yè)人員，一處不符合扣1分,；抽查人員對安全職責(zé)的了解情況,，每人次不符合扣1分，扣完為止,。2.有文本,，覆蓋所有單位和部門。缺少一個單位扣2分?，F(xiàn)場抽查部門職責(zé)履行情況,，一個部門不合格扣2分,，扣完為止。3.無安全責(zé)任考核制度或未定期考核,，扣10分,。其他每項不符合扣1分。

4.1.5安全生產(chǎn)投入 20 1.建立安全投入保障制度,，確定提取標(biāo)準(zhǔn),；2.建立安全費用臺帳；3.安全費用專項用于安全生產(chǎn),；4.依法參加工傷社會保險,，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。 每一項5分,。1.無制度或未確定提取標(biāo)準(zhǔn),，扣5分。2.未建立安全費用臺帳扣5分,，安全費用臺帳不全,，每項不符合扣2分，扣完為止,。3.安全費用挪作他用的,，扣5分。4.漏保一人扣1分,，扣完為止,。





4.2 風(fēng)險管理（100）

4.2.1范圍與評價方法 10 1.建立評價組織；2.明確風(fēng)險評價目的,；3.確定評價范圍,；4.選擇科學(xué)合理的評價方法；5.確定評價準(zhǔn)則,。 每項2分,。1.無評價組織扣2分，評價組織人員組成不合理的扣1分,。2.未明確風(fēng)險評價目的扣2分,。3.評價范圍不明確，或未覆蓋所有活動,、區(qū)域扣2分。4.評價方法不適用,，扣2分,。5.未制定評價準(zhǔn)則，扣2分,，準(zhǔn)則不合理,，扣1分,。

4.2.2風(fēng)險評價 30 1.依據(jù)已確定的評價方法、評價準(zhǔn)則,，定期進(jìn)行風(fēng)險評價,。2.記錄重大風(fēng)險，確定風(fēng)險控制措施,。 1.本項20分,。評價內(nèi)容每項不符合扣2分，扣完為止,。2.本項10分,。未記錄重大風(fēng)險扣10分，措施不合理,，每項扣2分,，扣完為止。

4.2.3 控制措施 10 根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果及經(jīng)營運行情況等,，確定優(yōu)先控制的順序,，采取控制措施。 控制措施每遺漏或錯誤一項扣2分,。

4.2.4風(fēng)險控制 20 1.根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,，落實所選定的風(fēng)險控制措施；2.對確定為重大隱患的項目,，應(yīng)建立檔案,。3.將評價結(jié)果對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),。 1.本項10分,。控制措施未落實或未達(dá)到控制效果,，每項扣5分,，扣完為止。2.本項5分,。未建立檔案,，扣5分，檔案內(nèi)容不全,，每項不符合扣1分,，扣完為止。3.本項5分,。抽查人員對崗位風(fēng)險掌握情況,，每項不符合扣1分，扣完為止,。

4.2.5風(fēng)險信息更新 10 1.應(yīng)不間斷地組織風(fēng)險評價工作,，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險和隱患,；2.定期評審或檢查風(fēng)險控制結(jié)果；3.當(dāng)發(fā)生事故或變更時,，應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險評價,。 1.本項4分。未定期進(jìn)行風(fēng)險評價扣4分,，評價范圍,、內(nèi)容不全，每遺漏一項扣1分,。2.本項4分,。未定期評審或檢查風(fēng)險控制結(jié)果的扣4分。3.本項2分,。未及時進(jìn)行風(fēng)險評價的,，扣2分。

4.2.6重大危險源 20 1. 建立重大危險源管理制度,，確定企業(yè)的重大危險源,；2.重大危險源應(yīng)登記建檔，進(jìn)行定期檢測,、評估,、監(jiān)控；3.制定應(yīng)急預(yù)案,，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施,；4.將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,；5.構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,，新建企業(yè)與周邊的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定。老企業(yè)與周邊的防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)采取切實可行的防范措施,，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。 每項4分,。無重大危險源的單位按缺項處理,。1.無文本，扣4分,，未確定重大危險源扣4分,。確定不全，每遺漏一個扣2分,，扣完為止,。2.未建檔，扣4分,。每遺漏一個扣2分,。未定期檢測、評估的,，或檢測,、評估不全的扣2分，扣完為止,。3.未制定應(yīng)急預(yù)案扣4分,。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容充分性、有效性差扣2分,。抽查人員對應(yīng)急預(yù)案的掌握情況,，每人次不符合扣1分?？弁隇橹?。4.未備案扣4分，每漏報一個扣1分,，扣完為止,。5.防護(hù)距離不符合規(guī)定扣2分。老企業(yè)無防范措施或防范措施失效,，每項再扣2分,，扣完為止。未在規(guī)定期限內(nèi)整改的扣4分,。

4.3 法律法規(guī)與管理制度（100）

4.3.1 法律法規(guī) 20 1.建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度；2.明確責(zé)任部門及獲取渠道,、方式和時機,，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,；3.定期進(jìn)行更新,；4.及時對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)；5.及時傳達(dá)給相關(guān)方,。 每項4分,。1.無文件化制度扣4分。2.無責(zé)任部門扣2分,，未明確獲取渠道,、方式和時機，每項扣1分,，未形成法規(guī)清單扣2分,。3.未定期更新扣4分，每項法規(guī)未及時更新或每缺少一項法規(guī)扣1分。4.未及時宣傳和培訓(xùn),，每少一項法規(guī)扣1分,，扣完為止。5.未傳達(dá)給相關(guān)方,，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分,，扣完為止。

4.3.2符合性評價 15 1.定期對適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評價,；2.消除違法現(xiàn)象和行為。 查符合性評價報告,、評價記錄及整改記錄,。1.本項10分。未進(jìn)行符合性評價扣10分,，評價不全,，每漏一項法規(guī)扣1分，扣完為止,。2.本項5分,。對違法現(xiàn)象和行為未進(jìn)行原因分析，每項不符合扣1分,。未消除違法現(xiàn)象和行為,，每項不符合扣2分?？弁隇橹?。

4.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 25 1.制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；2.發(fā)放到有關(guān)的工作崗位,。 1.本項15分,。查看文本，每少一種扣1分,。2.本項10分,。抽查工作崗位，每發(fā)現(xiàn)一個不符合扣2分,，扣完為止,。

4.3.4 安全操作規(guī)程 25 1.根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù),、設(shè)備特點和原材料,、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制崗位安全操作規(guī)程,；2.發(fā)放到有關(guān)的工作崗位,。 1.本項15分,。查看文本，每少一種扣1分,。2.本項10分,。抽查工作崗位，每發(fā)現(xiàn)一個不符合扣2分,，扣完為止,。

4.3.5 管理制度修訂 15 明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時機和頻次,，定期進(jìn)行評審和修訂,。 1.未明確評審和修訂時機和頻次，扣5分,。2.未定期進(jìn)行評審和修訂,，每種管理制度扣1分，扣完為止,。

4.4 安全培訓(xùn)教育（100）

4.4.1 管理人員培訓(xùn)教育 20 1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)由有關(guān)主管部門對安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職,；2.其他管理人員（包括職能部門負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人）,、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)人事,、教育部門會同安全生產(chǎn)管理部門，按干部管理權(quán)限分層次組織實施,，經(jīng)考核合格后方能任職,；3.培訓(xùn)內(nèi)容滿足本規(guī)范要求。 1.本項8分,。主要負(fù)責(zé)人未接受培訓(xùn)或無安全資格證扣8分,。安全生產(chǎn)管理人員未接受培訓(xùn)或無安全資格證，每人扣4分,，扣完為止,。2.本項8分。本項所指人員未接受培訓(xùn)或未經(jīng)考核或考核不合格上崗的,，每人扣2分,，扣完為止。3.本項4分,。培訓(xùn)內(nèi)容缺少一項扣1分,。

4.4.2 從業(yè)人員培訓(xùn)教育 20 1.對從業(yè)人員進(jìn)行基本功訓(xùn)練和安全培訓(xùn)教育，考核合格方可上崗,；2.特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),，取得特種作業(yè)操作資格證書，并按規(guī)定參加復(fù)審,；3.對從事危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛員,、船員,、裝卸管理人員、押運人員進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn),；駕駛員,、船員、裝卸管理人員,、押運人員必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格（船員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格）,，取得上崗資格證，方可上崗作業(yè),；4.新工藝,、新技術(shù)、新裝置,、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,，其主管部門應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程，并進(jìn)行專門培訓(xùn),。有關(guān)人員經(jīng)考核合格,，方可上崗操作。 1.本項8分,。抽查員工,，每個考核不合格或未經(jīng)安全培訓(xùn)教育而上崗員工扣1分，扣完為止,。2.本項4分,。抽查特種作業(yè)人員臺帳及特種作業(yè)操作資格證書，每個不符合扣1分,，扣完為止,。3.本項5分。抽查作業(yè)人員臺帳及上崗資格證書,，每個不符合扣1分,，扣完為止。4.本項3分,。未及時編制新的安全操作規(guī)程,，扣3分。未進(jìn)行專門培訓(xùn),，每項扣1分,。有關(guān)人員未經(jīng)考核上崗操作，扣3分,?？弁隇橹埂o新投產(chǎn)的,，按缺項處理,。

4.4.3 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育 20 1.對新從業(yè)人員進(jìn)行廠,、車間、班組安全培訓(xùn)教育,；2.廠,、車間、班組安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容,、學(xué)時應(yīng)滿足本規(guī)范要求,。 每項10分。1.未進(jìn)行廠安全培訓(xùn)教育,，每人扣4分,；未進(jìn)行車間安全培訓(xùn)教育，每人扣3分,；未進(jìn)行班組安全培訓(xùn)教育,，每人扣2分，扣完為止,。2.每缺少一項內(nèi)容或?qū)W時不足扣2分，扣完為止,。

4.4.4 其他人員培訓(xùn)教育 10 1.對轉(zhuǎn)崗,、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者,，應(yīng)進(jìn)行廠,、車間安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后,，方可從事新崗位工作,；2.對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的安全培訓(xùn)教育,；3.對外來施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育,。 1.本項4分。抽查培訓(xùn)記錄,，每人次不符合扣1分,，扣完為止。2.本項2分,。抽查培訓(xùn)記錄,，每人次不符合扣1分，扣完為止,。3.本項4分,。抽查培訓(xùn)記錄及現(xiàn)場抽查,，每人次不符合扣1分，扣完為止,。

4.4.5 日常安全教育 20 1.開展班組安全活動,；2.班組安全活動應(yīng)有內(nèi)容、有記錄,；企業(yè)管理人員和安全員應(yīng)對安全活動記錄進(jìn)行檢查,、簽字；3.企業(yè)各級管理人員應(yīng)定期參加班組安全活動,；4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)結(jié)合班組安全生產(chǎn)實際,，制定班組安全活動計劃，規(guī)定活動形式,、內(nèi)容,、要求。 1.本項6分,。查班組安全活動記錄,，未開展班組安全活動，扣6分,。未定期開展安全活動,，每次扣1分，扣完為止,。2.本項4分,。查班組安全活動記錄，每項不符合扣1分,，扣完為止,。3.本項4分。每項不符合扣2分,，扣完為止,。4.本項6分。未制定班組安全活動計劃扣6分,。計劃內(nèi)容缺項,，每項扣1分。

4.4.6 培訓(xùn)教育管理 10 1.定期識別安全培訓(xùn)教育需求,，制定,、實施安全培訓(xùn)教育計劃；2.建立從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案,，做好安全培訓(xùn)教育記錄,；3.記錄計劃變更情況；4.安全培訓(xùn)教育的主管部門應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價,；5.企業(yè)的各級管理人員應(yīng)為安全培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的資源保證,。 每項2分,。1.未識別培訓(xùn)教育需求或識別不全扣1分，未制定培訓(xùn)計劃扣2分,。2.未建立培訓(xùn)教育檔案或檔案不全扣2分,。培訓(xùn)教育記錄不符合，每項扣0.5分,，扣完為止,。3.未記錄計劃變更情況扣2分，記錄不全,，每條內(nèi)容扣0.5分,，扣完為止。4.未進(jìn)行培訓(xùn)效果評價扣2分,，漏評一次扣0.5分,，扣完為止。5.資源不能滿足安全培訓(xùn)需求扣2分,。

4.5 生產(chǎn)設(shè)施（100）

4.5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 25 1.生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)應(yīng)滿足國家"三同時"規(guī)定,；2.企業(yè)應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告,、初步設(shè)計,、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收六個階段,，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理；3.生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,，履行變更程序,，并對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理；4.積極采用先進(jìn)的,、安全性能可靠的新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備和新材料,，組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā),。 1.本項5分。查項目資料及現(xiàn)場抽查,，每項不符合扣2分,，扣完為止。2.本項10分,。查各階段資料及審查報告,，每項不符合扣2分，扣完為止,。3.本項5分,。查變更資料,，每項不符合扣1分，未進(jìn)行風(fēng)險管理的扣2分,，扣完為止,。4.本項5分。每項不符合扣2分,，扣完為止,。

4.5.2 生產(chǎn)設(shè)施管理 30 1.制訂生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度；2.建立生產(chǎn)設(shè)施臺帳,；3.各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)并落實到人。安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢修計劃,，定期檢修,。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,，因檢修拆除的,，檢修完畢后應(yīng)立即復(fù)原；4.根據(jù)危險化學(xué)品的種類,、特性,，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,、設(shè)備,，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù),、保養(yǎng),，保證符合安全運行要求,；5.建立特種設(shè)備臺帳和檔案,，定期檢驗,，證件齊全,。特種設(shè)備操作人員持證上崗,；6.制定監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度,，建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳,，定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動的記錄。 1.本項3分,。查文本,，缺一項內(nèi)容扣1分。2.本項3分,。查臺帳,，缺一種設(shè)施扣0.5分。3.本項5分。查定置管理圖,，無專人負(fù)責(zé)扣2分,，漏一項扣1分。未定期檢修扣2分,。隨意拆除,、挪用或棄置不用扣3分。未立即復(fù)原扣2分,?？弁隇橹埂?.本項6分,。未設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,、設(shè)備，每項扣2分,，未按規(guī)定進(jìn)行維護(hù),、保養(yǎng)，每項扣1分,，扣完為止,。5.本項8分。未建立特種設(shè)備臺帳和檔案扣4分,。未定期檢驗,，每種扣2分。證件不全或過期,，每種扣2分,。操作人員無證或證書過期，每人扣1分,?？弁隇橹埂?.本項5分,。無監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度，扣3分,。無監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳,，扣2分。未定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),，每種扣1分,。扣完為止,。

4.5.3 關(guān)鍵裝置及重點部位 20 1.制定關(guān)鍵裝置,、重點部位安全管理制度，實行企業(yè)管理人員定點承包的安全管理機制,； 2.承包人對所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置,、重點部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,，內(nèi)容符合本規(guī)范要求，并至少每月到承包點進(jìn)行一次安全活動,；3.安全生產(chǎn)管理部門每季度對承包人承包到位情況進(jìn)行一次考核,，并進(jìn)行公布；4.建立關(guān)鍵裝置,、重點部位檔案及安全檢查書面報告制度,，定期進(jìn)行監(jiān)督或巡檢； 5.制定關(guān)鍵裝置,、重點部位應(yīng)急預(yù)案,，至少每半年進(jìn)行一次演練。 每項4分,。1.未制定文本扣2分,。未實施企業(yè)管理人員定點承包的安全管理機制，扣4分,。每漏一點扣1分,。扣完為止,。2.每少活動一次扣1分,，監(jiān)督與指導(dǎo)內(nèi)容每缺一項扣1分?？弁隇橹?。3.每缺考一人次扣1分，未進(jìn)行公布扣2分,?？弁隇橹埂?.每一項不符合扣1分,?？弁隇橹埂?.未制定應(yīng)急預(yù)案,，每點扣2分,。每少演練一次，扣2分,?？弁隇橹埂?
4.5.4 檢維修 15 1.建立生產(chǎn)設(shè)施安全檢維修管理制度,，明確檢維修時機和頻次,；2.制定檢維修計劃；3.進(jìn)行檢維修前，對檢維修作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評價,，采取有效的措施控制風(fēng)險,；4.對檢維修作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全管理。 1.本項3分,。查文本,，每項不符合扣1分。2.本項2分,。無檢維修計劃扣2分,。3.本項5分。未進(jìn)行風(fēng)險評價,，每次扣2分,，控制措施有缺陷，每次扣1分,，扣完為止,。4.本項5分。未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場管理,，每發(fā)現(xiàn)一項不符合扣1分,，扣完為止。

4.5.5 拆除和報廢 10 1.建立生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報廢制度,；2.對拆除作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評價,，制定拆除計劃或方案；3.凡拆除的容器,、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險化學(xué)品的,，應(yīng)先清洗干凈，驗收合格后方可報廢,。 1.本項2分,。無文本，扣2分,。內(nèi)容不符合,，每項扣0.5分，扣完為止,。2.本項4分,。查拆除計劃或方案，未進(jìn)行風(fēng)險評價扣2分,，控制措施有缺陷，扣1分,，扣完為止,。3.本項4分。查驗收記錄，未進(jìn)行驗收,，每次扣2分,。

4.6 作業(yè)安全（100）

4.6.1 作業(yè)證 25 對動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè),、破土作業(yè),、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等實施作業(yè)許可證管理,，履行嚴(yán)格的審批手續(xù),。 查作業(yè)許可證，每項不符合扣2分,，扣完為止,。

4.6.2警示標(biāo)志 15 1.在易燃易爆、有毒有害場所的適當(dāng)位置張貼警示標(biāo)志和告知牌,；2.產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè),，在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度,、操作規(guī)程,、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果；3.在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明,，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類,、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容,；4.在檢維修,、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,。 1.本項5分,。查看現(xiàn)場，每項不符合扣1分,。2.本項2分,。查看現(xiàn)場，每項不符合扣1分,。3.本項3分,。查看現(xiàn)場，每項不符合扣1分,。4.本項5分,。查看現(xiàn)場，每項不符合扣2分,。

4.6.3 直接作業(yè)環(huán)節(jié) 25 1.對動火作業(yè),、進(jìn)入受限空間作業(yè),、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè),、起重作業(yè),、破土作業(yè)、施工作業(yè),、高溫作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險分析,，制定控制措施，配備,、使用安全防護(hù)用品,，配備監(jiān)護(hù)人員；2.對承包商施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全管理,，發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求,；3.制訂和履行嚴(yán)格的危險化學(xué)品儲存、出入庫安全管理制度及運輸,、裝卸安全管理制度,，規(guī)范作業(yè)行為，減少事故發(fā)生,。 1.本項15分,。查風(fēng)險分析、控制措施及現(xiàn)場查看,，每項不符合扣2分,，扣完為止。2.本項5分,。查檢查記錄及現(xiàn)場查看,，每項不符合扣1分，扣完為止,。3.本項5分,。無管理制度扣2分。查看現(xiàn)場,，每項不符合扣1分,。扣完為止,。

4.6.4承包商與供應(yīng)商 15 1.建立承包商管理制度,，對承包商資格預(yù)審、選擇,、開工前準(zhǔn)備,、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價,、續(xù)用等進(jìn)行管理,；建立合格承包商名錄和檔案,。2.建立供應(yīng)商管理制度，制定資格預(yù)審,、選用和續(xù)用標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)常識別與采購有關(guān)的風(fēng)險,。 1.本項10分,。每項不符合扣1分。未建立檔案扣3分,。檔案不全,，每項不符合扣1分。無名錄扣2分,。名錄不全,，每缺一個單位扣1分?？弁隇橹?。2.本項5分。無供應(yīng)商管理制度扣3分,，未經(jīng)常識別與采購有關(guān)的風(fēng)險扣2分,。其他每項不符合扣1分，扣完為止,。

4.6.5變更 20 1.建立變更管理制度,，對人員、管理,、工藝,、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化進(jìn)行有計劃的控制,；2.變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序,；3.對變更過程及變更所產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行分析和控制。 1.本項5分,。無變更管理制度扣5分,。內(nèi)容中每項不符合扣1分，扣完為止,。2.本項8分,。查記錄，每項不符合扣1分,。未履行審批及驗收程序每次扣3分,。扣完為止,。3.本項7分,。未進(jìn)行風(fēng)險分析扣3分,，控制措施不符合扣2分?？弁隇橹?。

4.7 產(chǎn)品安全與危害告知（100）

4.7.1化學(xué)品檔案 20 對所有可能接觸和產(chǎn)生的化學(xué)品（包括產(chǎn)品、原料和中間體）進(jìn)行普查,，建立化學(xué)品檔案,。 未進(jìn)行普查扣10分。未建立化學(xué)品檔案扣5分,。普查缺一種扣2分,，檔案不全，每項扣1分,?？弁隇橹埂?
4.7.2 化學(xué)品鑒別與分類 10 對其產(chǎn)品,、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行分類,，并將分類結(jié)果匯入化學(xué)品檔案。 本項10分,。每一種未分類扣2分,，扣完為止。

4.7.3 化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽 20 1.編制危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽,；2.采購危險化學(xué)品時,，索取安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品,。 1.本項15分,。每漏編一種危化品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽扣4分,，扣完為止,。2.本項5分。采購的危險化學(xué)品每缺一種安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽扣2分,，扣完為止,。采購無安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品，扣5分,。

4.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話 10 1.設(shè)立24小時應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話,，并有專業(yè)人員值班；2.沒有條件設(shè)立電話的,，應(yīng)委托?；穼I(yè)應(yīng)急機構(gòu)作為應(yīng)急代理。 1.本項10分,。設(shè)立的化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話不能24小時提供服務(wù)的,，扣5分,；虛設(shè)者得0分；用移動電話者得0分,。查專業(yè)人員值班情況,，每項不符合扣2分?？弁隇橹?。2.本項10分。沒有條件設(shè)立電話,，但未委托應(yīng)急代理扣10分。已委托應(yīng)急代理,，但職責(zé)不清,，或代理機構(gòu)未盡職責(zé)的，每項不符合扣2分,。

4.7.5危險化學(xué)品登記 20 按照《危險化學(xué)品登記管理辦法》要求進(jìn)行登記,。 每漏登一種扣5分，扣完為止,。

4.7.6 危害告知 20 以適當(dāng),、有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解企業(yè)生產(chǎn)過程中的危險化學(xué)品的特性和預(yù)防及應(yīng)急處理措施,，降低或消除危害后果,。 查看宣傳培訓(xùn)記錄、現(xiàn)場標(biāo)識牌等,，每項不符合扣2分,。抽查從業(yè)人員及相關(guān)方掌握情況，每人次不符合扣2分,?？弁隇橹埂?
4.8職業(yè)危害（100）

4.8.1職業(yè)危害申報 25 如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,，應(yīng)及時,、如實向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報，接受其監(jiān)督,。 查申報資料,，未及時、如實申報,，扣25分,。每漏申報一項扣5分，扣完為止,。

4.8.2 作業(yè)場所管理 50 1.采取本規(guī)范規(guī)定的職業(yè)危害管理措施,；2. 確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開,，作業(yè)場所不得住人；將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,，高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離,；3. 在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所，按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志,、報警設(shè)施,、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),，定期檢查和記錄；4. 建立生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測制度,；5.對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測,，在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌予以告知，并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案,。 1.本項10分,。無管理措施扣10分。管理措施不健全,，每項扣2分,，扣完為止。2.本項10分,。每項不符合扣10分,，扣完為止。3.本項10分,。每項不符合扣2分,，扣完為止。4.本項5分,。無文本,，扣5分。5.本項15分,。每項不符合扣2分,，扣完為止。

4.8.3 勞動防護(hù)用品 25 1.根據(jù)接觸危害的種類,、強度,，為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和器具，并監(jiān)督,、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴,、使用。2.各種防護(hù)器具都應(yīng)定點存放在安全、方便的地方,，并有專人負(fù)責(zé)保管,，定期校驗和維護(hù)，每次校驗后應(yīng)記錄或鉛封,，主管人員應(yīng)經(jīng)常檢查,。3.建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個體防護(hù)用品管理臺帳，加強對勞動防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,，凡不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品者不得上崗作業(yè),。 1.本項10分。現(xiàn)場查看,，每項不符合扣2分,，扣完為止。2.本項5分?，F(xiàn)場查看,，每項不符合扣1分，扣完為止,。3.本項10分。未建立臺帳,，扣3分?，F(xiàn)場查看，每項不符合扣2分,，扣完為止,。

4.9事故與應(yīng)急（100）

4.9.1事故報告 15 1.明確事故報告制度和程序；2.單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,，組織搶救，防止事故擴大,，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,；3.按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。 每項5分,。每項不符合扣1分,，扣完為止。其中,，未發(fā)生事故時,，第2、第3項按缺項處理,。

4.9.2搶險與救護(hù) 20 1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，積極搶救，妥善處理,，以防止事故的蔓延擴大,。發(fā)生重大事故時，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)直接指揮,，安全技術(shù),、設(shè)備動力、生產(chǎn),、防火,、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作，保護(hù)事故現(xiàn)場,。2.對有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場,，必須設(shè)警戒線，搶救人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具,，對中毒,、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時進(jìn)行搶救處理,。 每項10分,。每項不符合扣5分，扣完為止,。未發(fā)生事故,，按缺項處理。

4.9.3事故調(diào)查和處理 20 1.明確事故調(diào)查人員的能力要求,、職責(zé)與權(quán)力,。2.按照"四不放過"的原則進(jìn)行處理。3.編制事故調(diào)查報告,，進(jìn)行事故分析,，提出預(yù)防措施；4.建立事故臺帳,。 每項5分,。每項不符合扣2分，扣完為止,。未發(fā)生事故時,，第2、第3項按缺項處理,。

4.9.4應(yīng)急指揮系統(tǒng) 10 1.建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),，實行分級管理。2.明確應(yīng)急指揮系統(tǒng)的職責(zé),。 每項5分,。每項不符合扣2分，扣完為止。

4.9.5應(yīng)急救援器材 15 1.按國家有關(guān)規(guī)定,，配備足夠的應(yīng)急救援器材,，并保持完好。2.建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)并保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通,。3.為有毒有害崗位配備救援器材柜,，放置必要的防護(hù)救護(hù)器材，進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng),，保證其處于正常狀態(tài),。 每項5分。每項不符合扣2分,，扣完為止,。

4.9.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練 20 1.按照《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版) 》的要求，根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,，針對潛在事件和突發(fā)事故,，制定應(yīng)急救援預(yù)案。2.組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),，定期演練,，評價演練效果，評審應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性,。3.定期評審應(yīng)急救援預(yù)案,，尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。4.將應(yīng)急救援預(yù)案報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,，并通報當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位。 1.本項8分,。每缺一項應(yīng)急救援預(yù)案扣4分,。應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容，每項不符合扣1分,?？弁隇橹埂?.本項5分,。未定期培訓(xùn),、演練，扣2分,，演練未達(dá)目的扣1分,，未評審扣2分，扣完為止,。3.本項4分,。未定期評審扣2分，發(fā)生后未及時評審的扣4分。4.本項3分,。未備案扣3分,，未通報扣2分。

4.10 檢查與績效考核（100）

4.10.1安全檢查 20 1. 有明確的目的,、要求,、內(nèi)容和具體計劃。2. 制訂各種檢查形式的《安全檢查表》,。 1. 本項5分,。無計劃扣2分，其他每項不符合扣1分,，扣完為止,。2. 本項15分。無檢查表扣10分,。每項不符合扣1分,，扣完為止。

4.10.2安全檢查形式與內(nèi)容 25 1.定期或不定期的開展綜合檢查,、專業(yè)檢查,、季節(jié)性檢查和日常檢查，并符合本規(guī)范規(guī)定的檢查頻次,。2.按相應(yīng)的《安全檢查表》,，逐項檢查，并與責(zé)任制掛鉤,。 1.本項10分,。每項不符合扣2分，扣完為止,。2.本項15分,。查檢查記錄，每項不符合扣2分,，扣完為止,。

4.10.3隱患整改 30 1.對各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析，制定整改措施及時整改,，對整改情況進(jìn)行驗證,。2.對事故隱患，下達(dá)《隱患整改通知書》,，做到"四定",。3.企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外,，應(yīng)書面向企業(yè)隸屬的直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?.對不具備整改條件的重大隱患,，必須采取應(yīng)急防范措施,，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn),。5.各級檢查組織和人員應(yīng)將檢查出的隱患和整改情況報告上一級主管部門,，重大隱患及整改情況應(yīng)由安全技術(shù)部門匯總并存檔。 1.本項10分,。每項不符合扣2分,，扣完為止。2.本項10分,。每項不符合扣2分,，扣完為止。3.本項3分,。每項不符合扣2分,，扣完為止。4.本項4分,。每項不符合扣2分,，扣完為止。5.本項3分,。每項不符合扣2分,，扣完為止。

4.10.4績效考核 25 建立績效考核制度,，每年至少一次對安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行綜合考核,，提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計劃和措施，不斷提高安全管理績效,，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制,。 無績效考核制度扣5分，未定期考核扣5分,，未提出有效改進(jìn)計劃扣5分,，其他每項不符合扣2分，扣完為止,。