• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】皖政〔2005〕126號
• 【發(fā)布日期】2005-12-16
• 【生效日期】2005-12-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃編制工作若干意見的通知

安徽省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃編制工作若干意見的通知

(皖政〔2005〕126號)





各市,、縣人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 現(xiàn)將《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見》（國發(fā)〔2005〕33號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并結(jié)合我省實(shí)際,，提出如下貫徹意見,，請一并遵照執(zhí)行,。



 一,、建立分級分類規(guī)劃管理體系,。全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃按行政層級分為省級規(guī)劃和市,、縣級規(guī)劃,；按對象和功能類別分為總體規(guī)劃,、專項(xiàng)規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃,。省,、市、縣級總體規(guī)劃分別由其發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)起草,，同級人民政府組織編制,，報(bào)同級人民代表大會審議批準(zhǔn)。各專項(xiàng)規(guī)劃由各級人民政府有關(guān)部門組織編制,。對關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,、需省政府審批或者核準(zhǔn)的重大項(xiàng)目以及政府投資數(shù)額較大的省級專項(xiàng)規(guī)劃，由省政府審批,，其他專項(xiàng)規(guī)劃由各級政府有關(guān)部門審批,，報(bào)同級政府備案。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系緊密的地區(qū),，以有較強(qiáng)輻射能力和帶動作用的大中城市為依托的城市群地區(qū),，省、市級總體規(guī)劃確定的重點(diǎn)開發(fā)或保護(hù)區(qū)域等,，分別由省,、市發(fā)展改革部門組織省、市有關(guān)部門和區(qū)域內(nèi)市,、縣人民政府有關(guān)部門編制跨市,、縣的區(qū)域規(guī)劃，報(bào)省,、市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。跨市,、縣的區(qū)域規(guī)劃是編制區(qū)域內(nèi)市,、縣級總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù),。



 二,、做好規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)工作,。各級各類規(guī)劃要按照國務(wù)院國發(fā)〔2005〕33號文件精神，搞好銜接協(xié)調(diào),，做到專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃服從本級和上級總體規(guī)劃,，下級政府規(guī)劃服從上級政府規(guī)劃，專項(xiàng)規(guī)劃之間不得相互矛盾,。編制跨市,、縣的區(qū)域規(guī)劃，還要充分考慮土地利用總體規(guī)劃,、城市規(guī)劃等相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃的要求,。各有關(guān)部門要積極配合規(guī)劃編制部門，認(rèn)真做好銜接工作,，并自收到規(guī)劃草案之日起15個(gè)工作日內(nèi),，以書面形式向規(guī)劃編制部門反饋意見。



 三,、加強(qiáng)對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級發(fā)展改革部門在編制中長期發(fā)展規(guī)劃時(shí)要成立規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào),。凡是有規(guī)劃編制任務(wù)的單位和部門，要抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)規(guī)劃研究和編制工作,，積極組織開展規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn),，建立精干的規(guī)劃編制工作隊(duì)伍，提高規(guī)劃的編制質(zhì)量,。規(guī)劃編制工作所需經(jīng)費(fèi),，由編制規(guī)劃的部門商同級財(cái)政部門后列入部門預(yù)算,。



 四,、搞好規(guī)劃宣傳工作。規(guī)劃頒布后,，各級政府和規(guī)劃編制部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,，及時(shí)組織好對規(guī)劃的宣傳，促進(jìn)社會各界統(tǒng)一思想,、形成共識,，為規(guī)劃的實(shí)施奠定良好的社會基礎(chǔ)。



 五,、認(rèn)真抓好規(guī)劃的落實(shí)工作,。各級政府要按照規(guī)劃要求，合理配置公共資源,，將規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)作為本地區(qū)的工作重點(diǎn),，并在編制和實(shí)施年度計(jì)劃時(shí),，加以分解落實(shí)。有關(guān)部門要科學(xué)分工,、密切配合,，切實(shí)加以推進(jìn)。同時(shí),，各級政府要充分發(fā)揮在規(guī)劃實(shí)施過程中的職能作用,，采取經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,，確保各類規(guī)劃的貫徹落實(shí),。



 有關(guān)部門在安排投資建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“規(guī)劃帶項(xiàng)目”的原則,，按照規(guī)劃確定的發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù),，研究落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),，要積極引導(dǎo)民間資本投向規(guī)劃鼓勵和支持的領(lǐng)域,。



 各級發(fā)展改革部門要強(qiáng)化對規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測，及時(shí)研究規(guī)劃實(shí)施中存在的問題,，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因,，提出有針對性的對策建議，確保規(guī)劃的順利實(shí)施,。



 安徽省人民政府

 二○○五年十二月十六日