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國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公廳、科學技術(shù)部辦公廳,、北京市人民政府辦公廳關(guān)于組織北京市中關(guān)村科技園區(qū)國有高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研院所開展股權(quán)激勵試點工作的通知

(國資廳發(fā)分配[2006]1號)

中關(guān)村科技園區(qū)各國有高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研院所：

為貫徹落實《關(guān)于支持做強北京中關(guān)村科技園區(qū)若干政策措施的會議紀要》（國閱[2005]84號,，以下簡稱《紀要》）精神，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部科技部關(guān)于國有高新技術(shù)企業(yè)開展股權(quán)激勵試點工作指導意見的通知》（國辦發(fā)[2002]48號）和國務(wù)院國資委,、財政部《關(guān)于印發(fā) <企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定> 的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2005]78號）等文件規(guī)定,，國務(wù)院國資委將會同科技部,、北京市政府在中關(guān)村科技園區(qū)選擇部分國有高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研院所開展股權(quán)激勵試點工作。為做好北京市中關(guān)村科技園區(qū)國有高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研院所股權(quán)激勵試點工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一,、提高認識，積極開展股權(quán)激勵試點工作

在北京中關(guān)村科技園區(qū)國有高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研院所開展股權(quán)激勵試點工作,，對于推動中關(guān)村科技園區(qū)國有高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研院所建立現(xiàn)代企業(yè)制度,、加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改革和發(fā)展,，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的激勵與約束相結(jié)合的收入分配制度,，充分調(diào)動企業(yè)科技人員創(chuàng)新的積極性具有十分重要的作用，有利于促使中關(guān)村逐步發(fā)展成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢突出,、技術(shù)創(chuàng)新活躍,、自主知識產(chǎn)權(quán)大量涌現(xiàn)的科技園區(qū)。

開展股權(quán)激勵試點的中關(guān)村科技園區(qū)國有高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研院所,，應(yīng)高度重視試點工作,，嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定組織實施。股權(quán)激勵的人員范圍應(yīng)嚴格限定為有突出貢獻的科技人員和經(jīng)營管理人員,。股權(quán)激勵的股份來源應(yīng)來自于所有股東,，不能單純減讓國有股權(quán)。股權(quán)激勵的方式應(yīng)靈活多樣,，積極探索股份期權(quán),、崗位分紅權(quán)等行之有效的激勵方式。試點方案應(yīng)科學規(guī)范,，經(jīng)國資委,、科技部與北京市政府有關(guān)部門聯(lián)合審核批復后組織實施，真正把試點工作做實做好,。

二,、明確政策，規(guī)范實施股權(quán)激勵試點工作

中關(guān)村科技園區(qū)國有高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研院所進行產(chǎn)權(quán)改革和股權(quán)激勵試點,，應(yīng)嚴格遵循以下政策要求：

（一）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部科技部關(guān)于國有高新技術(shù)企業(yè)開展股權(quán)激勵試點工作指導意見的通知》（國辦發(fā)[2002]48號）,；

（二）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實施意見的通知》（國辦發(fā)[2005]60號）；

（三）國務(wù)院國資委,、財政部《關(guān)于印發(fā) <企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定> 的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2005]78號）,；

（四）《財政部、科技部關(guān)于實施 <關(guān)于國有高新技術(shù)企業(yè)開展股權(quán)激勵試點工作的指導意見> 有關(guān)問題的通知》（財企[2002]508號）,；

（五）《關(guān)于高新技術(shù)中央企業(yè)開展股權(quán)激勵試點工作的通知》（國資廳發(fā)分配[2004]23號）,。

三、精心組織,，協(xié)調(diào)指導股權(quán)激勵試點工作

（一）加強對試點工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào),。

為加強對中關(guān)村科技園區(qū)國有高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研院所產(chǎn)權(quán)改革和股權(quán)激勵試點工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào),，決定成立試點工作協(xié)調(diào)小組。小組成員由國務(wù)院國資委,、科技部和北京市國資委,、中關(guān)村科技園區(qū)管委會等部門組成。主要負責指導推進試點工作,，研究試點工作相關(guān)政策,，協(xié)調(diào)解決試點工作中的重大問題。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,，由國務(wù)院國資委,、科技部、北京市政府相關(guān)部門工作人員組成,。辦公室設(shè)在國務(wù)院國資委企業(yè)分配局,。

（二）科學規(guī)范擬訂試點方案。

符合試點條件的企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)政策要求制訂試點方案,。試點方案應(yīng)主要載明以下內(nèi)容：股本（資本）總額及其股權(quán)（份）結(jié)構(gòu),，近三年經(jīng)濟效益狀況及凈資產(chǎn)增值情況，股權(quán)激勵的范圍,、條件和方式,，股權(quán)（股份）的來源，股本設(shè)置及股權(quán)（股份）管理,、處置,，出售股權(quán)的價格系數(shù)，有關(guān)人員的效績考核的評價,、具體持股數(shù)量及持股期限等,；同時應(yīng)提供企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和實施計劃說明及企業(yè)員工績效評價等相關(guān)的文件,、資料,。

（三）試點方案申報程序。

1.試點方案須經(jīng)試點企業(yè)董事會審議通過,，并應(yīng)通過職工代表大會或職工大會審議及其他民主方式,，聽取職工意見。

2.試點方案由試點企業(yè)集團母公司報經(jīng)履行其國有資產(chǎn)出資人職責的部門或機構(gòu)審核同意后,，報試點工作辦公室組織會審,。

3.試點方案經(jīng)試點工作辦公室會審后，中央企業(yè)試點方案由國務(wù)院國資委會同科技部,、北京市中關(guān)村科技園區(qū)管委會聯(lián)合批復實施,；地方企業(yè)試點方案經(jīng)北京市政府授權(quán)由市國資委、市科委,、市財政局,、中關(guān)村科技園區(qū)管委會共同批復,。

（四）申報試點方案的有關(guān)要求。

試點方案申報材料一式3份,，并附電子文檔,，于2006年2月底之前報試點工作辦公室，由辦公室組織相關(guān)部門人員聯(lián)合進行審核,。試點方案經(jīng)審批后,，由各試點企業(yè)集團母公司組織實施。對試點工作中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時研究,，總結(jié)經(jīng)驗,，并將試點工作進展情況報國務(wù)院國資委、科技部和北京市政府有關(guān)部門,。

聯(lián)系電話：國務(wù)院國資委企業(yè)分配局（010）63193715

科技部政策體改司（010）58881714

北京中關(guān)村科技園區(qū)管委會（010）82690522

郵箱地址：[email protected]

[email protected]

[email protected]

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公廳
科學技術(shù) 部辦公廳
北京市人民政府辦公廳

二ＯＯ六年一月五日

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