• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】粵府辦[2006]1號
• 【發(fā)布日期】2006-01-09
• 【生效日期】2006-01-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

廣東省重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度(試行)

廣東省重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度(試行)

(粵府辦[2006]1號)





各地級以上市人民政府,，各縣(市,、區(qū))人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 《廣東省重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度(試行)》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問題,，請徑向省公安廳反映。



2006年1月9日





廣東省重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度(試行)




第一條 為切實(shí)加大對重大火災(zāi)隱患的督促整改力度,，有效遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,，根據(jù)《
中華人民共和國消防法》,、公安部《
消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第73號)及公安部、監(jiān)察部,、國家安全監(jiān)管局《
關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》(公發(fā)[2004)4號)等有關(guān)規(guī)定，特制定本制度,。




第二條 本制度所稱重大火災(zāi)隱患,，是指公安消防機(jī)構(gòu)在開展消防監(jiān)督檢查、消防安全專項治理中發(fā)現(xiàn)的,，或群眾舉報并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)確認(rèn)屬實(shí)的重大火災(zāi)隱患,。




第三條 有下列情形且情況嚴(yán)重，可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的,，應(yīng)當(dāng)確定為重大火災(zāi)隱患：



 (一)影響人員安全疏散或者滅火救援行動,，不能立即改正的；



 (二)消防設(shè)施未達(dá)到完好有效,，影響防火滅火功能的,；



 (三)擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延,、擴(kuò)大的,；



 (四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用,、儲存易燃易爆化學(xué)物品,，不能立即改正的；



 (五)不符合城市消防安全布局要求,，影響公共安全的,。




第四條 對重大火災(zāi)隱患及其整改期限的確定，應(yīng)當(dāng)由公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織集體討論確定,；涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的,，應(yīng)當(dāng)在確定前組織專家進(jìn)行論證。




第五條 對存在重大火災(zāi)隱患的單位,，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)依法制作送達(dá)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》,，并書面向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妫?dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)在10個工作日內(nèi)作出批復(fù),。經(jīng)批復(fù)后,，由當(dāng)?shù)毓蚕啦块T冠“報經(jīng)X X政府同意列為重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦單位”，并通過新聞媒體向社會進(jìn)行公告,，接受社會監(jiān)督,。




第六條 對確定為重大火災(zāi)隱患掛牌督辦的單位，由公安消防機(jī)構(gòu)以同級人民政府的名義在單位的醒目位置懸掛“重大火災(zāi)隱患單位”警示牌,，警示牌標(biāo)明存在重大火災(zāi)隱患的場所,、整改期限和整改責(zé)任人,。




第七條 被列為重大火災(zāi)隱患掛牌督辦單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是被掛牌督辦單位整改火災(zāi)隱患的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)督促,、組織落實(shí)火災(zāi)隱患整改,，及時解決火災(zāi)隱患整改涉及的資金投入和組織保障問題。




第八條 被列為重大火災(zāi)隱患掛牌督辦的單位,，必須落實(shí)整改措施,、期限、資金和責(zé)任,，制定切實(shí)可行的整改方案,，明確在整改過程中采取確保消防安全、防止火災(zāi)發(fā)生的措施,；不能確保消防安全的,，要自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改，并做出書面承諾,。




第九條 重大火災(zāi)隱患掛牌督辦涉及市政設(shè)施,、城市規(guī)劃以及關(guān)聯(lián)單位的，由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)火災(zāi)隱患的整改責(zé)任,，共同協(xié)商消除火災(zāi)隱患,。




第十條 已掛牌單位非經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾猓坏靡哉趽?、摘除,、裝修等方式，人為隱蔽,、轉(zhuǎn)移,、破壞重大火災(zāi)隱患單位警示牌。




第十一條 掛牌督辦單位在時限內(nèi)整改完畢,，并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)復(fù)查合格后,，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)在4個工作日內(nèi)進(jìn)行摘牌，報當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壒蚕罊C(jī)構(gòu)備案,，并及時向社會進(jìn)行公告,。




第十二條 對逾期未整改的掛牌單位，公安消防機(jī)構(gòu)將依法實(shí)施行政處罰,；對逾期不履行消防行政處罰決定的,，公安消防機(jī)構(gòu)可依法采取措施、申請當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行,。




第十三條 對在整改期限內(nèi),，整改責(zé)任人未采取消防安全措施并造成嚴(yán)重火災(zāi)后果，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。




第十四條 各級人民政府應(yīng)及時研究和協(xié)調(diào)解決本地區(qū)的重大火災(zāi)隱患,。對公安消防機(jī)構(gòu)報請責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或協(xié)調(diào)解決的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)在4個工作日內(nèi)依法做出決定或協(xié)調(diào)解決,。對于公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰后仍未能整改的重大火災(zāi)隱患,，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)組織有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施予以消除。




第十五條 上一級人民政府應(yīng)適時督查下一級人民政府執(zhí)行重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度的情況,，并列入年終對消防安全責(zé)任人考評內(nèi)容,。




第十六條 本制度自公布之日起實(shí)施。