• 【發(fā)布單位】商務(wù)部
• 【發(fā)布文號(hào)】商改字[2006]12號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-02-20
• 【生效日期】2006-02-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】商務(wù)部
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

商務(wù)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行《散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金征收和使用管理辦法》的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行《散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金征收和使用管理辦法》的通知

(商改字[2006]12號(hào))





各省,、自治區(qū)、直轄市散裝水泥行政主管部門(mén),、散裝水泥辦公室：



 散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金政策是國(guó)家推動(dòng)散裝水泥發(fā)展的重要財(cái)政政策,，對(duì)促進(jìn)我國(guó)加快發(fā)展散裝水泥起到了重要引導(dǎo)和支持作用。2002年,，財(cái)政部,、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金征收和使用管理辦法》（財(cái)綜[2002]23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），對(duì)散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金征收,、使用和管理作了規(guī)定,。為進(jìn)一步推動(dòng)散裝水泥的發(fā)展,，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，財(cái)政部2006年1月印發(fā)了《關(guān)于處理18項(xiàng)到期政府性基金政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)綜函[2006]1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）,，明確散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金政策執(zhí)行期限延續(xù)至2006年底?，F(xiàn)將該文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就進(jìn)一步貫徹《辦法》,，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作通知如下,。



 一、加強(qiáng)宣傳,，提高散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金征收力度,。各級(jí)散裝水泥行政主管部門(mén)和散裝水泥辦公室要加強(qiáng)與地方各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的溝通，做好征收專(zhuān)項(xiàng)資金重要性的宣傳工作,。如對(duì)于地方政府因“招商引資”而對(duì)建設(shè)項(xiàng)目減免征收散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題,，要強(qiáng)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)資金“取之于袋裝，用之于散裝”的重要意義和依法行政的嚴(yán)肅性,、必要性,。對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)，要宣傳征收散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)于促進(jìn)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的積極作用,。對(duì)水泥使用單位,，要著重宣傳使用散裝水泥對(duì)于保護(hù)環(huán)境，提高建筑施工質(zhì)量,、效率和勞動(dòng)者身心健康的重要意義,。總之,，要通過(guò)加大宣傳,，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)發(fā)展散裝水泥是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)重要內(nèi)容的認(rèn)識(shí)，提高繳納散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金的主動(dòng)性和自覺(jué)性,。



 二,、規(guī)范制度，嚴(yán)格執(zhí)行散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金使用方向和范圍的規(guī)定,。各級(jí)散裝水泥行政主管部門(mén)和散裝水泥辦公室要認(rèn)真執(zhí)行《辦法》和《通知》的規(guī)定,，將專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于散裝水泥、預(yù)拌混凝土,、預(yù)拌砂漿專(zhuān)用設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置,、維修和建設(shè)項(xiàng)目的貸款貼息以及新技術(shù)裝備的研制與推廣。嚴(yán)格控制與生產(chǎn)性支出無(wú)關(guān)的其他支出,。部分省,、市,、縣散裝水泥辦公室管理經(jīng)費(fèi)仍然自理的，要按照文件規(guī)定和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的要求,，積極向政府有關(guān)部門(mén)匯報(bào)情況,，盡快將散裝水泥辦公室管理經(jīng)費(fèi)納入地方正常預(yù)算，改變管理經(jīng)費(fèi)支出占用散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金的狀況,。



 三,、嚴(yán)格管理，杜絕違反專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定的現(xiàn)象,。各級(jí)散裝水泥行政主管部門(mén)和散裝水泥辦公室要從講政治的高度和促進(jìn)散裝水泥長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及樹(shù)立散裝水泥管理部門(mén)形象的角度出發(fā),，嚴(yán)格按照政策要求和財(cái)經(jīng)紀(jì)律做好專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作。要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,，規(guī)范管理,，確保散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金作用的充分發(fā)揮。要與有財(cái)政等關(guān)部門(mén)積極配合,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決專(zhuān)項(xiàng)資金管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,。對(duì)于擅自減免、挪用和改變專(zhuān)項(xiàng)資金使用方向的現(xiàn)象,，要堅(jiān)決予以糾正和處理,。2006年上半年，各地散裝水泥辦公室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金征收,、使用情況進(jìn)行一次自查,，并將自查情況于7月15日前報(bào)商務(wù)部（全國(guó)散裝水泥辦公室），我部將與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合對(duì)部分省,、區(qū),、市散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行抽查（有關(guān)自查要求另行通知）。



 四,、各級(jí)散裝水泥行政主管部門(mén)和散裝水泥辦公室要積極征求和聽(tīng)取有關(guān)部門(mén),、生產(chǎn)企業(yè)、使用單位對(duì)改進(jìn)和完善散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金政策的意見(jiàn)和建議,，積極向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)提出散裝水泥發(fā)展的政策建議,。



 聯(lián)系方式：商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司（全國(guó)散裝水泥辦公室）

 聯(lián)系人：魯紋 電話(huà)：85226448 傳真：65135836



 附件：財(cái)政部關(guān)于處理18項(xiàng)到期政府性基金政策有關(guān)事項(xiàng)的通知



商務(wù)部辦公廳

二00六年二月二十日