• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政字〔2006〕49號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-02-20
• 【生效日期】2006-02-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于支持工會(huì)組織在安全生產(chǎn)工作中切實(shí)發(fā)揮作用的意見(jiàn)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于支持工會(huì)組織在安全生產(chǎn)工作中切實(shí)發(fā)揮作用的意見(jiàn)
 
(內(nèi)政字〔2006〕49號(hào))





各盟行政公署,、市人民政府,，自治區(qū)各有關(guān)委、辦,、廳,、局，各大企業(yè)單位：

 工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織,，在安全生產(chǎn)工作中肩負(fù)著監(jiān)督的職責(zé),，在維護(hù)職工安全與健康、促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn),、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用,。為支持工會(huì)組織履行職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮其在安全生產(chǎn)工作中的作用,，現(xiàn)提出如下意見(jiàn),。

 一、切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的重要作用

 《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》,、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)中,，對(duì)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)工作中的權(quán)利和義務(wù)作出了明確規(guī)定?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)）要求各級(jí)工會(huì),、共青團(tuán)組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),，開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),。2005年頒布實(shí)施的《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》規(guī)定各級(jí)工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作履行群眾監(jiān)督的職責(zé),。工會(huì)組織依法進(jìn)行的群眾監(jiān)督，是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)最直接,、最經(jīng)常,、最全面、最有效的監(jiān)督,。各地區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要高度重視并大力支持工會(huì)組織依法開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)工作，發(fā)揮工會(huì)組織在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,，積極推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

 二,、積極支持工會(huì)組織參與安全生產(chǎn)管理

 地方各級(jí)政府在研究制定涉及職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益的政策措施時(shí),，要聽(tīng)取工會(huì)組織的意見(jiàn),。旗縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議或者其他有效方式,，研究解決工會(huì)組織反映的意見(jiàn)和要求。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要將同級(jí)工會(huì)組織作為成員單位,，并支持工會(huì)組織參與本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的安排和部署,，共同協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題。

 地方各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與同級(jí)工會(huì)組織的信息溝通,，建立有關(guān)部門(mén)與工會(huì)組織的經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,。要將勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作納入政府與工會(huì)組織聯(lián)席會(huì)議及勞動(dòng)保障、工會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)三方協(xié)商機(jī)制的內(nèi)容,。旗縣以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要與同級(jí)工會(huì)組織建立聯(lián)席（聯(lián)系）會(huì)議制度,，就本地區(qū)安全生產(chǎn)的重要事項(xiàng)及需要協(xié)商解決的問(wèn)題進(jìn)行研究、溝通,；要加強(qiáng)與工會(huì)組織的配合與協(xié)作,，進(jìn)一步做好有關(guān)信息的收集、綜合和交流工作,，特別是要做好重大安全生產(chǎn)事故,、安全重要信息的通報(bào)工作，保證信息交流渠道暢通,。

 三,、積極支持工會(huì)組織依法履行監(jiān)督職責(zé)

 地方各級(jí)政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織的安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，要邀請(qǐng)同級(jí)工會(huì)組織參加,，并支持工會(huì)組織獨(dú)立開(kāi)展安全檢查,，監(jiān)督和協(xié)助企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

 職工傷亡事故發(fā)生后,，工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，參加事故調(diào)查處理工作,，維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。

 地方各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要大力支持工會(huì)組織依法參加建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的審查驗(yàn)收工作,，充分發(fā)揮工會(huì)組織在“三同時(shí)”審查驗(yàn)收中的監(jiān)督作用,。各有關(guān)部門(mén)組織建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查驗(yàn)收時(shí)，要邀請(qǐng)同級(jí)工會(huì)組織參加,，對(duì)工會(huì)組織提出的意見(jiàn)和建議,，企業(yè)或有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真聽(tīng)取，并及時(shí)反饋處理結(jié)果,。

 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要與工會(huì)組織加強(qiáng)配合與協(xié)作,，在各類(lèi)企業(yè)中深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，并結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),，不斷豐富“安康杯”競(jìng)賽的內(nèi)容,，創(chuàng)新活動(dòng)形式，擴(kuò)大競(jìng)賽范圍,，提高競(jìng)賽的實(shí)效性,。地方各級(jí)政府要把“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展，作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,，并在經(jīng)費(fèi)上予以支持,，用于競(jìng)賽活動(dòng)的宣傳教育、典型推廣,、指導(dǎo)服務(wù),、監(jiān)督檢查和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

 四,、努力為工會(huì)組織依法履行職責(zé),、有效開(kāi)展工作創(chuàng)造條件

 加大工會(huì)組織組建力度。要在各類(lèi)企業(yè)中建立健全工會(huì)組織,，把企業(yè)工會(huì)組織組建和發(fā)揮職工群眾在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)督作用情況,，作為安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容和企業(yè)及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人評(píng)選先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的條件。

 各企業(yè)要積極支持工會(huì)組織通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式,，組織職工參與本單位的安全生產(chǎn)民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督。支持工會(huì)組織與企業(yè)就職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件,、勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放等涉及職工切身利益的問(wèn)題進(jìn)行平等協(xié)商,，簽訂集體合同。對(duì)與職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生利益密切相關(guān),，又有利于發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)的工作,，要更多地委托給工會(huì)組織去做，充分發(fā)揮工會(huì)組織在安全生產(chǎn)工作中的作用,。

 各盟市和工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的旗縣（市,、區(qū)）,，要在不突破人員總編制的前提下，充實(shí)工會(huì)組織勞動(dòng)保護(hù)工作人員,，為工會(huì)組織更好履行職責(zé),、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。



2006年2月20日