• 【發(fā)布單位】建設部
• 【發(fā)布文號】建設部令第62號
• 【發(fā)布日期】1997-12-23
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

城市燃氣管理辦法

城市燃氣管理辦法
 
（一九九七年十二月二十三日建設部令第62號）
 第一章 總則





 第一條 為加強城市燃氣管理，維護燃氣供應企業(yè)和用戶的合法權益,，規(guī)范燃氣市場,，保障社會公共安全，提高環(huán)境質(zhì)量,，促進燃氣事業(yè)的發(fā)展,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于城市燃氣的規(guī)劃,、建設,、經(jīng)營、器具的生產(chǎn),、銷售和燃氣的使用及安全管理,。



 第三條 城市燃氣的發(fā)展應當實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設,、因地制宜,、合理利用能源、建設和管理并重的原則,。



 第四條 國務院建設行政主管部門負責全國城市燃氣管理工作,。縣級以上地方人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃氣管理工作,。



 第五條 國家鼓勵和支持城市燃氣科學技術研究,，推廣先進技術，提高城市燃氣的科學技術水平,。




 第二章 規(guī)劃和建設





 第六條 縣級以上地方人民政府應當組織規(guī)劃,、城建等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制本地區(qū)燃氣發(fā)展規(guī)劃。

 城市燃氣新建,、改建,、擴建項目以及經(jīng)營網(wǎng)點的布局要符合城市燃氣發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)城市建設行政主管部門批準后，方可實施,。



 第七條 城市燃氣建設資金可以按照國家有關規(guī)定,，采取政府投資、集資,、國內(nèi)外貸款,、發(fā)行債券等多種渠道籌集。



 第八條 燃氣工程的設計,、施工,，應當由持有相應資質(zhì)證書的設計、施工單位承擔,，并應當符合國家有關技術標準和規(guī)范,。

 禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔燃氣工程設計、施工任務,。



 第九條 住宅小區(qū)內(nèi)的燃氣工程施工可以由負責小區(qū)施工的具有相應資質(zhì)的單位承擔,。

 民用建筑的燃氣設施，應當與主體工程同時設計,、同時施工、同時驗收,。

 燃氣表的安裝應當符合規(guī)范,，兼顧室內(nèi)美觀，方便用戶,。



 第十條 燃氣工程施工實行工程質(zhì)量監(jiān)督制度,。



 第十一條 燃氣工程竣工后，應當由城市建設行政主管部門組織有關部門驗收,；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,，不得投入使用。



 第十二條 在燃氣設施的地面和地下規(guī)定的安全保護范圍內(nèi),，禁止修建建筑物,、構筑物，禁止堆放物品和挖坑取土等危害供氣設施安全的活動,。



 第十三條 確需改動燃氣設施的,，建設單位應當報經(jīng)縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市建設行政主管部門批準。改動燃氣設施所發(fā)生的費用由建設單位負擔,。



 第十四條 城市新區(qū)建設和舊區(qū)改造時,，應當依照城市燃氣發(fā)展規(guī)劃，配套建設燃氣設施,。

 高層住宅應當安裝燃氣管道配套設施,。



 第十五條 任何單位和個人無正當理由不得阻撓經(jīng)批準的公共管道燃氣工程項目的施工安裝。




 第三章 城市燃氣經(jīng)營





 第十六條 用管道供應城市燃氣的，實行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營,。瓶裝燃氣可以多家經(jīng)營,。



 第十七條 燃氣供應企業(yè)，必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機關登記注冊,，方可從事經(jīng)營活動,。資質(zhì)審查辦法按《城市燃氣和供熱企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》執(zhí)行。



 第十八條 燃氣供應企業(yè)應當遵守下列規(guī)定：

 （一）燃氣的氣質(zhì)和壓力應當符合國家規(guī)定的標準,。保證安全穩(wěn)定供氣,，不得無故停止供氣；

 （二）禁止向無《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》的單位提供經(jīng)營性氣源,；

 （三）不得強制用戶到指定的地點購買指定的燃氣器具,；

 （四）禁止使用超過檢驗期限和檢驗不合格的鋼瓶；

 （五）禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣,；

 （六）其他應當遵守的規(guī)定,。



 第十九條 燃氣供應企業(yè)和燃氣用具安裝、維修單位的職工應當實行持證上崗制度,。具體辦法由國務院建設行政主管部門會同有關部門制定,。



 第二十條 燃氣供應企業(yè)及分銷站點需要變更、停業(yè),、歇業(yè),、分立或者合并的，必須提前三十日向城市建設行政主管部門提出申請,。經(jīng)批準后,，方可實施。



 第二十一條 燃氣價格的確定和調(diào)整,，由城市建設行政主管部門提出,，物價部門審核，經(jīng)批準后組織實施,。




 第四章 城市燃氣器具





 第二十二條 燃氣器具的生產(chǎn)實行產(chǎn)品生產(chǎn)許可或者安全質(zhì)量認證制度,。燃氣器具必須取得國家燃氣器具產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全質(zhì)量認證后，方可生產(chǎn),。



 第二十三條 燃氣器具必須經(jīng)銷售地城市建設行政主管部門指定的檢測機構的氣源適配性檢測,，符合銷售地燃氣使用要求，頒發(fā)準銷證后方可銷售,。

 取得準銷證的產(chǎn)品由城市建設行政主管部門列入當?shù)亍度細馄骶咪N售目錄》,，并向用戶公布。



 第二十四條 燃氣器具安裝,、維修單位,，必須經(jīng)城市建設行政主管部門資質(zhì)審核合格,，方可從事燃氣器具的安裝、維修業(yè)務,。



 第二十五條 燃氣器具生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)在銷售地必須有產(chǎn)品售后維修保證措施。




 第五章 城市燃氣使用





 第二十六條 燃氣供應企業(yè)應當建立燃氣用戶檔案,，與用戶簽訂供氣用氣合同,，明確雙方的權利和義務。



 第二十七條 燃氣用戶未經(jīng)燃氣供應企業(yè)批準,，不得擅自接通管道使用燃氣或者改變?nèi)細馐褂眯再|(zhì),、變更地址和名稱。



 第二十八條 燃氣計量應當采用符合國家計量標準的燃氣計量裝置,，按照規(guī)定定期進行校驗,。



 第二十九條 燃氣用戶應當遵守下列規(guī)定：

 （一）按照使用規(guī)則，正確使用燃氣,；

 （二）禁止盜用或者轉供燃氣,；

 （三）禁止對液化石油氣鋼瓶加熱；

 （四）禁止倒灌瓶裝氣和傾倒殘液,。殘液由燃氣供應企業(yè)負責傾倒,；

 （五）禁止擅自改換鋼瓶檢驗標記；

 （六）禁止自行拆卸,、安裝,、改裝燃氣計量器具和燃氣設施等；

 （七）以管道燃氣為燃料的熱水器,、空調(diào)等設備,，必須報經(jīng)燃氣供應企業(yè)同意,，由持有相應資質(zhì)證書的單位安裝,。

 （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為,。



 第三十條 燃氣用戶應當按時交納氣費,。逾期不交的，燃氣供應企業(yè)可以從逾期之日向不交納氣費的用戶收取應交燃氣費的3‰－－1％的滯納金,；情節(jié)嚴重的,，可以中止對其供氣。



 第三十一條 燃氣用戶有權就燃氣經(jīng)營的收費和服務向燃氣供應企業(yè)查詢,，對不符合收費和服務標準的,，可以向其行政主管部門投訴。




 第六章 城市燃氣安全





 第三十二條 燃氣供應企業(yè)必須建立安全檢查,、維修維護,、事故搶修等制度,，及時報告、排除,、處理燃氣設施故障和事故,，確保正常供氣。



 第三十三條 燃氣供應企業(yè)必須向社會公布搶修電話,，設置專職搶修隊伍,，配備防護用品、車輛器材,、通訊設備等,。

 燃氣供應企業(yè)應當實行每日二十四小時值班制度，發(fā)現(xiàn)燃氣事故或者接到燃氣事故報告時,，應當立即組織搶修,、搶險。



 第三十四條 燃氣供應企業(yè)必須制定有關安全使用規(guī)則,，宣傳安全使用常識,，對用戶進行安全使用燃氣的指導。



 第三十五條 燃氣供應企業(yè)應當按照有關規(guī)定,，在重要的燃氣設施所在地設置統(tǒng)一,、明顯的安全警示標志，并配備專職人員進行巡回檢查,。

 嚴禁擅自移動,、覆蓋、涂改,、拆除,、毀壞燃氣設施的安全警示標志。



 第三十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏或者燃氣引起的中毒,、火災,、爆炸等

事故，有義務通知燃氣供應企業(yè)以及消防等部門,。

 發(fā)生燃氣事故后,，燃氣供應企業(yè)應當立即向城市建設行政主管部門報告，重大燃

氣事故,，要及時報國務院建設行政主管部門,。



 第三十七條 對燃氣事故應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理,。

 發(fā)生重大燃氣事故,，應當在事故發(fā)生地的人民政府統(tǒng)一領導下，由城市建設行政主管部門會同公安,、消防,、勞動等有關部門組成事故調(diào)查組,，進行調(diào)查處理。



 第三十八條 各地可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況,，實行燃氣事故保險制度,。



 第三十九條 除消防等緊急情況外，未經(jīng)燃氣供應企業(yè)同意,，任何人不得開啟或者關閉燃氣管道上的公共閥門,。




 第七章 法律責任





 第四十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由城市建設行政主管部門責令停止設計,、施工，限期改正,，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款,；已經(jīng)取得設計、施工資質(zhì)證書,，情節(jié)嚴重的,，提請原發(fā)證機關吊銷設計、施工資質(zhì)證書：

 （一）未取得設計,、施工資質(zhì)或者未按照資質(zhì)等級承擔城市燃氣工程的設計,、施工任務的；

 （二）未按照有關技術標準和規(guī)范設計,、施工的,。



 第四十一條 違反本辦法第六條第二款、第十一條,、第十三條,、第十七條、第二十條,、第二十八條規(guī)定的,，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，并可

處以一萬元以上三萬元以下罰款,。



 第四十二條 違反本辦法第十八條,、第二十三條第一款規(guī)定的,，由城市建設行政主管部門給予警告,、責令限期改正、停止銷售,，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款,。



 第四十三條 違反本辦法第十二條、第十五條,、第二十七條,、第二十九條第（二）,、（三）、（四）,、（五）,、（六）、（七）項,、第三十五條第二款,、第三十九條規(guī)定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,，恢復原狀,，賠償損失，并可處以五百元以上三萬元以下罰款,。



 第四十四條 違反本辦法,，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,；尚不構成犯罪的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰。



 第四十五條 城市建設行政主管部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權,、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。




 第八章 附則



 第四十六條 本辦法下列用語的含義是：

 （一）城市燃氣是指人工煤氣,、天然氣和液化石油氣等氣體燃料的總稱,。

 （二）燃氣供應企業(yè)是指燃氣生產(chǎn)、儲運,、輸配,、供應的企業(yè)。

 （三）燃氣設施是指燃氣生產(chǎn),、儲運,、輸配、供應的各種設備及其附屬設施,。

 （四）燃氣器具包括燃氣灶具,、公用燃氣炊事器具、燃氣烘烤器具,、燃氣熱水,、開水器具、燃氣取暖器具,、燃氣交通運輸工具,、燃氣冷暖機,、燃氣計量器具、鋼瓶,、調(diào)壓器等,。



 第四十七條 省、自治區(qū),、直轄市建設行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則,。



 第四十八條 本辦法自一九九八年一月一日起施行。