• 【發(fā)布單位】國家稅務(wù)總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
• 【發(fā)布文號】國稅發(fā)[2006]33號
• 【發(fā)布日期】2006-03-07
• 【生效日期】2006-03-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家稅務(wù)總局
• 【所屬類別】政策參考

國家稅務(wù)總局,、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于對加油站在用加油機稅控裝置和計量性能進行監(jiān)督檢查的通知

國家稅務(wù)總局,、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于對加油站在用加油機稅控裝置和計量性能進行監(jiān)督檢查的通知

(國稅發(fā)[2006]33號)





各省、自治區(qū),、直轄市國家稅務(wù)局,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，計劃單列市國家稅務(wù)局：?

 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕38號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展加油站專項整治工作的通知》（國辦發(fā)〔2002〕18號）的精神,，國家稅務(wù)總局于1999年在全國范圍內(nèi)對在用加油機采取了過渡性稅控改造措施,，國家質(zhì)檢總局于2002年在全國范圍內(nèi)開展了加油站專項整治。為了進一步加強對加油站稅收和計量的監(jiān)督管理,，保證加油數(shù)據(jù)的真實,、可靠，國家稅務(wù)總局和國家質(zhì)檢總局決定在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展加油站在用加油機稅控功能和計量性能監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：?

 一,、檢查內(nèi)容?

 各級稅務(wù)機關(guān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，在本行政區(qū)域內(nèi)聯(lián)合開展一次加油站在用加油機稅控功能和計量性能的監(jiān)督檢查,。?

 （一）稅務(wù)機關(guān)檢查重點：社會加油站在用加油機稅控裝置和稅控加油機的使用情況，包括能否正常使用,、能否正常記錄和讀取數(shù)據(jù)并報送加油數(shù)據(jù),；加油站能否嚴格按照稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定建立健全相關(guān)的財務(wù)會計制度等；加油站有無擅自改動稅控裝置和稅控加油機,，以及利用加油機作弊偷逃稅款的行為,。?

 （二）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢查重點：加油站在用加油機是否嚴格按照計量法和計量檢定規(guī)程的要求進行了計量檢定；鉛（簽）封是否完好,；是否存在擅自改動或拆裝加油機,；是否存在使用擅自改動或拆裝的加油機；是否存在偷換加油機電腦芯片或主板等計量作弊的行為等,。按照《國家質(zhì)檢總局關(guān)于開展“十縱十橫”交通主干線沿線加油站計量執(zhí)法檢查的通知》（國質(zhì)檢執(zhí)函〔2005〕737號）已經(jīng)檢查的加油站不作為此次檢查的重點,。?

 二、檢查時間?

 專項檢查總體時間安排自2006年4月1日起至2006年12月31日結(jié)束,，要按照“邊檢查,，邊整改”的原則對加油站實施檢查。各地國稅局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，可結(jié)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對加油機進行周期檢定的時間,，確定本地區(qū)的具體檢查時間,。

 三、處理措施?

 （一）根據(jù)稅控裝置使用期限為7年,，以及目前使用情況,，各地國稅局按照下列四種方式進行處理：?

 1.加油機稅控裝置（包括外掛式和換頭式）使用期已滿6年或不能正常使用的，且加油站認為加油機使用期限較長需要更換的,，應(yīng)更換為稅控加油機,。?

 2.加油機稅控裝置使用期已滿6年或不能正常使用，加油機仍能繼續(xù)使用的,，可由已取得燃油稅控加油機制造計量器具許可證的加油機原生產(chǎn)企業(yè)實施稅控功能改造,；如加油站認為需要更換為稅控加油機的，也可直接更換為稅控加油機,。具體采用何種方式由加油站自行選擇,。稅控功能改造仍應(yīng)嚴格遵照《國家稅務(wù)總局國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會關(guān)于進一步做好加油機安裝稅控裝置和整機防爆工作的通知》（國稅發(fā)〔2002〕3號）的規(guī)定實施。加油機的稅控改造應(yīng)在稅務(wù)機關(guān)通知送達后6個月內(nèi)完成,。?

 3.加油機稅控裝置使用期未滿6年并可正常使用的,，仍可繼續(xù)使用,，到使用期滿6年時,，按前款方式處理。?

 4.實施稅控改造的加油機或新購的稅控加油機的,，必須通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量檢定和稅務(wù)機關(guān)稅控初始化后方可投入使用,。?

 5.對加油站未按規(guī)定建立健全財務(wù)會計制度，以及未按規(guī)定報送加油數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的,，依照稅收法律,、法規(guī)的規(guī)定進行處理；加油站擅自改動稅控裝置和稅控加油機,，以及利用加油機作弊偷逃稅款的行為,，按《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。?

 （二）石化,、石油集團所屬加油站（連鎖加盟的除外）稅控裝置的更換問題由其自行解決,。如何使用IC卡報送加油數(shù)據(jù)的問題，另行規(guī)定,。?

 （三）加油站納稅人按月辦理納稅申報時,，必須持稅控加油機用戶卡到主管稅務(wù)機關(guān)報送上月加油數(shù)據(jù)。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)通過人機結(jié)合的方式將加油站申報納稅數(shù)據(jù)與IC卡抄錄的數(shù)據(jù)進行比對（卡,、表比對按總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 ）,。比對相符的，按規(guī)定申報納稅,；比對不符的,，要及時查找原因,，并移交稅源管理部門和稽查部門處理。凡加油站未購買讀卡器和IC卡的,，應(yīng)自行向讀卡器生產(chǎn)企業(yè)進行購買,。?

 （四）各地國稅局要按照國家稅務(wù)總局的要求將《加油機稅控初始化管理系統(tǒng)》升級為1．2版,有關(guān)升級的規(guī)定另行通知。

 （五）對加油機未經(jīng)檢定或檢定不合格或者超過檢定周期的,，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令停止該加油機的使用,；對以欺騙消費者為目的，擅自改動,、拆裝加油機,，或者使用擅自改動、拆裝的加油機,，破壞加油機鉛（簽）封,，偷換加油機電腦芯片或主板等計量違法行為，要嚴格依法查處,，并提請有關(guān)部門取消其經(jīng)營加油站資格,；涉嫌構(gòu)成犯罪的，要及時移送公安部門追究其刑事責(zé)任,。

 四,、具體要求?

 （一）各地國稅局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要充分認識此次監(jiān)督檢查的重要性，成立有主要領(lǐng)導(dǎo)人參加的專項檢查聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,，并制定檢查工作計劃,、步驟。要本著依法辦事,、執(zhí)政為民的原則,，統(tǒng)籌考慮加油站的具體情況，避免重復(fù)檢查,。國稅局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要協(xié)調(diào)好時間,，盡可能在同一時間段內(nèi)協(xié)同行動，密切配合,，相互支持,，及時溝通，采取分別檢查和共同檢查的方式,，共同做好此次監(jiān)督檢查工作,。?

 （二）各省、自治區(qū),、直轄市國稅局（包括計劃單列市）和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要對這次專項檢查進行認真總結(jié),。總結(jié)報告和加油站檢查情況報表（附表1、附表2附后）于2007年2月1日之前分別上報國家稅務(wù)總局和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（附表1由國稅局填寫,，附表2由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門填寫）,。



 附件：1.加油機有關(guān)情況統(tǒng)計表?

 2.加油站在用加油機計量性能檢查統(tǒng)計表

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 國家稅務(wù)總局 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

 二○○六年三月七日