內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林草原防火工作的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林草原防火工作的通知

(內(nèi)政辦字〔2006〕97號(hào))





各盟行政公署,、市人民政府,，自治區(qū)各有關(guān)委、辦,、廳,、局，各有關(guān)企業(yè),、事業(yè)單位：

 2005年,，我區(qū)森林草原防火工作取得了較好成績(jī)，防撲火機(jī)構(gòu),、隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),，綜合防控能力有了新的提高。但是,，目前我區(qū)森林草原防火工作仍面臨著嚴(yán)峻形勢(shì),，全區(qū)大部分地區(qū)大風(fēng)日數(shù)多，降水偏少,，氣溫偏高,，個(gè)別地區(qū)將面臨嚴(yán)重的春旱，東部地區(qū)春季防火期已經(jīng)來臨,，西部地區(qū)防火工作正處于關(guān)鍵時(shí)期,。為切實(shí)加強(qiáng)2006年森林草原防火工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

 一,、進(jìn)一步深化防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

 各地區(qū),、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照溫家寶總理關(guān)于防火工作的“五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”要求以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》的有關(guān)規(guī)定,，進(jìn)一步深化行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,，層層劃定責(zé)任區(qū),，簽訂責(zé)任狀，并將森林草原防火工作列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,。各地區(qū),、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要自覺承擔(dān)起責(zé)任，及時(shí)研究森林草原防火工作中存在的突出問題,，制定有針對(duì)性的措施,，認(rèn)真部署、檢查和落實(shí)防撲火工作,，有火險(xiǎn)時(shí)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮撲救,。凡因機(jī)構(gòu)不健全,、責(zé)任不明確、人員不到位,、經(jīng)費(fèi)不落實(shí),、發(fā)生火災(zāi)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不及時(shí)趕赴火場(chǎng)造成重大損失的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,。

 二,、大力開展防火宣傳教育

 針對(duì)嚴(yán)峻的森林草原防火形勢(shì)，各地區(qū)要采取多種形式,，擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面,，注重實(shí)效性。一是要抓好群眾性的宣傳教育活動(dòng),，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與森林草原防火工作的積極性,；二是要抓好典型火災(zāi)案件的宣傳，發(fā)揮震懾作用,；三是要抓好專業(yè)人員培訓(xùn),，強(qiáng)化安全撲火技能；四是要積極破除封建迷信思想,，提倡安全文明的祭奠方式,，特別是防火重點(diǎn)區(qū)域各級(jí)人民政府要按照有關(guān)要求，盡快對(duì)墓葬進(jìn)行遷移和清理,，劃定區(qū)域集中安葬,。

 三、全面提高管控火源的能力

 各地區(qū),、各有關(guān)部門在全面落實(shí)森林草原火災(zāi)防范措施的基礎(chǔ)上,，要突出火源管理重點(diǎn),，堅(jiān)決管死、管住火災(zāi)源頭,。防火期內(nèi),，各類用火要嚴(yán)格按規(guī)定審批，用火責(zé)任落實(shí)到人,，監(jiān)督到位,。嚴(yán)格按照“六燒六不燒”的原則進(jìn)行計(jì)劃燒除，嚴(yán)防跑火引發(fā)森林草原火災(zāi),。要切實(shí)加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)工作,，充分發(fā)揮蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村護(hù)林人員在火情監(jiān)測(cè)中的重要作用,，并綜合運(yùn)用各種技術(shù)手段,，對(duì)火情實(shí)行全方位立體監(jiān)測(cè)。要及時(shí)開展武裝“三清”,、隱患排查和防火戒嚴(yán)工作,，重點(diǎn)地段做到死看死守。要打破地域觀念,，樹立防撲火無界的思想,，積極與周邊地區(qū)加強(qiáng)溝通，建立各級(jí)聯(lián)防組織,，扎實(shí)有效地開展聯(lián)防聯(lián)治工作,。要進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，深入防撲火第一線,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，及時(shí)進(jìn)行整改，從根本上排除隱患,。要加大防火法規(guī),、制度完善工作力度和火災(zāi)案件查處力度，進(jìn)一步推進(jìn)依法治火工作進(jìn)程,。森林草原火災(zāi)撲救工作要以專業(yè)力量為主,，堅(jiān)持以人為本的原則，牢固樹立安全第一的思想,，嚴(yán)密防范,，科學(xué)指揮，科學(xué)撲救,，堅(jiān)決杜絕撲救人員傷亡事故的發(fā)生,。

 四、不斷強(qiáng)化防撲火基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)

 各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照國(guó)家和自治區(qū)要求,，進(jìn)一步加大森林草原防火投入,，鞏固成果，夯實(shí)基礎(chǔ),。一是要抓好邊境防火隔離帶的開設(shè)工作,，在全面開設(shè)貫通的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)段要采取特殊措施,，確保阻火效能,；二是要抓好林緣、林內(nèi)城鎮(zhèn),、嘎查村屯,、農(nóng)牧場(chǎng)、林場(chǎng)場(chǎng)址等重要設(shè)施周圍防火隔離帶的開設(shè)工作,，嚴(yán)防火燒連營(yíng),；三是要抓好信息指揮、 望監(jiān)測(cè),、交通運(yùn)輸,、監(jiān)測(cè)通訊、機(jī)具裝備等方面的建設(shè),，提高防控能力；四是抓好防撲火隊(duì)伍建設(shè),。武警森林部隊(duì)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng),，強(qiáng)化戰(zhàn)備訓(xùn)練；航空消防隊(duì)伍要嚴(yán)格管理,，確保安全,，發(fā)揮空中巡護(hù)、運(yùn)輸,、滅火優(yōu)勢(shì),；地方專業(yè)防撲火隊(duì)伍要強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能，不斷提高戰(zhàn)斗力,，尚未組建防撲火隊(duì)伍的,，要盡快完成組建工作。

 五,、充分做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備

 各地區(qū),、各有關(guān)部門要針對(duì)2006年的森林草原防火工作特點(diǎn)，及早制定和完善撲火應(yīng)急預(yù)案,，并切實(shí)加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)和演練,，保障預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)、順利實(shí)施,。要備足和檢修好各種撲火機(jī)具,、交通運(yùn)輸工具等防撲火設(shè)施設(shè)備,，確保設(shè)備齊全完好。武警森林部隊(duì),、航空消防隊(duì)伍,、地方專業(yè)防撲火隊(duì)伍等撲火力量要提前布防到位，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》的有關(guān)規(guī)定,，各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，各司其職,，密切配合,，全力做好防撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

 六,、切實(shí)加強(qiáng)防火值班調(diào)度工作

 各級(jí)防火辦公室要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，加強(qiáng)對(duì)值班情況的檢查督促，保持良好的值班秩序,，確保上情下達(dá)和下情上報(bào)順暢高效,。要嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報(bào)告和新聞報(bào)道的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情,，堅(jiān)決禁止瞞報(bào),、謊報(bào)和越級(jí)上報(bào)，特別是需要向國(guó)家有關(guān)部門和自治區(qū)黨委,、政府報(bào)告的火情,，各地區(qū)、各有關(guān)部門必須報(bào)自治區(qū)防火指揮部,，由自治區(qū)防火指揮部按規(guī)定上報(bào),。



2006年3月28日

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