• 【發(fā)布單位】教育部
• 【發(fā)布文號】教職成〔2006〕4號
• 【發(fā)布日期】2006-03-30
• 【生效日期】2006-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

教育部關(guān)于職業(yè)院校試行工學結(jié)合、半工半讀的意見

教育部關(guān)于職業(yè)院校試行工學結(jié)合,、半工半讀的意見

(2006年3月30日 教職成〔2006〕4號)





 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2005〕35號）精神,，大力推行工學結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式,，逐步建立和完善半工半讀制度,，實現(xiàn)新時期我國職業(yè)教育改革和發(fā)展的新突破,，現(xiàn)就職業(yè)院校試行工學結(jié)合、半工半讀有關(guān)工作提出以下意見：



 一,、進一步提高對職業(yè)院校試行工學結(jié)合,、半工半讀的認識。近年來,，不少地方和職業(yè)院校在辦學過程中注重加強與企業(yè)的聯(lián)系,，加強學生的生產(chǎn)實習和社會實踐,，堅持走工學結(jié)合,、半工半讀的路子，學校招生數(shù)量不斷增加,，教學水平不斷提高,，畢業(yè)生受到用人單位的歡迎，取得了明顯成效,。職業(yè)院校試行工學結(jié)合,、半工半讀，是遵循教育規(guī)律,，全面貫徹黨的教育方針的需要,；是堅持以就業(yè)為導向，有效促進學生就業(yè)的需要,；是幫助學生,，特別是家庭經(jīng)濟困難學生完成學業(yè)的需要；是關(guān)系到建設(shè)有中國特色職業(yè)教育的一個帶有方向性的關(guān)鍵問題,?！秶鴦?wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》已明確提出，要大力推行工學結(jié)合,、校企合作的培養(yǎng)模式,，逐步建立和完善半工半讀制度。各級教育行政部門和職業(yè)院校要進一步提高認識,，解放思想,，積極探索，大膽實踐,，努力做好職業(yè)院校試行工學結(jié)合,、半工半讀工作，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和數(shù)以千萬計的高技能專門人才服務(wù),。



 二,、進一步加強校企合作,，加快推進職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的根本性轉(zhuǎn)變,。職業(yè)院校要緊緊依靠行業(yè)企業(yè)辦學,，進一步擴展和密切與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，加強教育與生產(chǎn)勞動和社會生產(chǎn)實踐相結(jié)合,，加快推進職業(yè)教育培養(yǎng)模式由傳統(tǒng)的以學校和課程為中心向工學結(jié)合,、校企合作轉(zhuǎn)變,。要進一步推進校企合作,，找準企業(yè)與學校的利益共同點，注重探索校企合作的持續(xù)發(fā)展機制,，建立學校和企業(yè)之間長期穩(wěn)定的組織聯(lián)系制度,，實現(xiàn)互惠互利、合作共贏,。鼓勵校企合作方式的創(chuàng)新，可以是學校根據(jù)企業(yè)需要培養(yǎng)人才,、提供實習學生,，企業(yè)為學生提供教學實訓條件；可以是學校依托企業(yè)培訓教師,，參加企業(yè)生產(chǎn)實踐,，企業(yè)選派工程技術(shù)人員為學校提供教學服務(wù)；鼓勵企業(yè)在職業(yè)院校建立研究開發(fā)機構(gòu)和實驗中心,，促進學校的專業(yè)建設(shè)和課程改革,；企業(yè)可以依托職業(yè)院校進行員工的培養(yǎng)培訓。積極推進“校企合一”,，鼓勵“前廠（店）后?！被颉扒靶：髲S（店）”。進一步鼓勵行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)院校,，同時鼓勵職業(yè)院校依托專業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè),，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進專業(yè)建設(shè)。



 三,、進一步深化職業(yè)教育教學改革,，大力推行工學結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式,。職業(yè)院校要堅持以服務(wù)為宗旨,，以就業(yè)為導向的職業(yè)教育辦學方針。在確定教學目標時,，要注重培養(yǎng)學生具備適應(yīng)企業(yè)工作崗位的實踐能力,、專業(yè)技能、敬業(yè)精神和嚴謹求實作風以及綜合職業(yè)素質(zhì),。要瞄準市場設(shè)置專業(yè)和培訓項目,，及時調(diào)整教育教學內(nèi)容,，突出實踐技能教學。要大膽探索學分制,、彈性學制等教育管理制度的改革,，以適應(yīng)工學結(jié)合、校企合作培養(yǎng)模式的要求,。要積極推進學生到企業(yè)等用人單位頂崗實習，努力形成以學校為主體,，企業(yè)和學校共同教育,、管理和訓練學生的教學模式。中等職業(yè)學校在校學生最后一年要到企業(yè)等用人單位頂崗實習,，高等職業(yè)院校學生實習實訓時間不少于半年,。職業(yè)院校要盡快突破傳統(tǒng)的偏重課堂知識講授,、輕視崗位技能訓練的做法,，切實加強實踐教學,，創(chuàng)新有利于培養(yǎng)和提高學生職業(yè)技能的教學方法,。



 四、積極開展學生通過半工半讀實現(xiàn)免費或低費接受職業(yè)教育的試點,。各地要將積極推進職業(yè)院校實行工學結(jié)合，逐步建立和完善半工半讀制度,，實現(xiàn)學生免費或低費接受職業(yè)教育,，作為今后深化職業(yè)教育改革的長遠目標。按照積極推進,、分類指導,，逐步擴大的原則，從2006年開始,，各地都要開展學生通過半工半讀實現(xiàn)部分學生免費或低費接受職業(yè)教育的試點工作,，取得經(jīng)驗后逐步推廣。教育行政部門要加強對試點工作的組織領(lǐng)導,，制訂試點工作方案,，遴選試點院校，認真研究解決試點工作中遇到的問題,，及時總結(jié)經(jīng)驗,。2006年上半年各地要選擇二至三所職業(yè)院校作為開展半工半讀的試點院校。試點院校要根據(jù)試點工作要求，制訂具體的實施辦法,，確定試點專業(yè)和班次，優(yōu)先招收貧困家庭子女到相應(yīng)的試點班學習,；要加強與企業(yè)的合作，有組織地安排學生到企業(yè)等用人單位頂崗實習,，完善以學生實習補貼發(fā)放,、勞動保護等為重點內(nèi)容的實習管理制度，保證學生獲得合理的報酬,，補貼他們的學習和生活費用,。鼓勵職業(yè)院校根據(jù)自身實際，勇于打破常規(guī),，大膽進行實踐探索,，在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地采取多種形式試行半工半讀,，實現(xiàn)部分學生低費或免費接受職業(yè)教育,。



 五、完善管理辦法,，提供政策支持,，為推進工學結(jié)合、半工半讀提供制度和條件保障,。各級教育行政部門和職業(yè)院校要加強學生實習管理，建立和完善職業(yè)院校學生頂崗實習的管理制度,。職業(yè)院校要妥善選擇實習單位,，安排學生到生產(chǎn)技術(shù)先進、管理嚴格,、經(jīng)營規(guī)范、遵紀守法和社會聲譽好的企事業(yè)單位和其他社會組織實習,，并就實習事宜與實習單位簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利,、義務(wù)以及學生實習期間雙方的管理責任,。職業(yè)院校與實習單位建立實習工作協(xié)作組織，雙方安排穩(wěn)定的管理人員,，共同研究制訂實習計劃和管理辦法，確保實習的內(nèi)容,、形式和管理方式有利于學生身心健康,，有利于培養(yǎng)學生良好的職業(yè)道德,，有利于學生綜合職業(yè)能力和就業(yè)能力的提高,。職業(yè)院校要加強與實習單位的合作,，遵守國家有關(guān)教育培訓、勞動就業(yè),、生產(chǎn)安全和未成年人權(quán)益保護等方面的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,，妥善安排學生頂崗實習的內(nèi)容,、場合、方式,，避免學生在生產(chǎn),、服務(wù)中受到身心傷害，加強對學生的勞動紀律,、生產(chǎn)安全,、自救自護和心理健康等方面的教育，提高學生的自我保護能力,，保障學生的各項合法權(quán)益,。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，各地要推進建立企業(yè)接收職業(yè)院校學生實習的制度,；實習期間,，企業(yè)要與學校共同組織好學生的相關(guān)專業(yè)理論教學和技能實訓工作，做好學生實習中的勞動保護,、安全等工作,，為頂崗實習的學生支付合理報酬。對支付實習學生報酬的企業(yè),，國家將制定有關(guān)政策,，給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠。



 六,、加強領(lǐng)導,，大膽實踐，確保工作健康持續(xù)開展,。各級教育行政部門要加強對職業(yè)院校試行工學結(jié)合,、半工半讀工作的領(lǐng)導，把此項工作作為當前和今后一個時期職業(yè)教育改革創(chuàng)新的重點,，精心籌劃,，積極探索新形勢下推進工學結(jié)合、半工半讀的新思路、新措施和新方法,。職業(yè)院校要將推進工學結(jié)合,、半工半讀作為學校改革發(fā)展的基本方向。今后要把有效推進工學結(jié)合,、半工半讀作為高水平示范性職業(yè)院校建設(shè)的標準之一,，對于在推進工學結(jié)合、半工半讀方面做出成績的職業(yè)院校,，要給予表揚和獎勵,。加強對工學結(jié)合、半工半讀的理論研究和實踐探索,爭取在理論和實踐上都有新的突破,，開創(chuàng)中國特色的職業(yè)教育發(fā)展的新局面,。