• 【發(fā)布單位】建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會,、國家煤礦安全監(jiān)察局
• 【發(fā)布文號】建標函[2006]94號
• 【發(fā)布日期】2006-04-15
• 【生效日期】2006-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設(shè)部
• 【所屬類別】政策參考

建設(shè)部,、國家發(fā)展和改革委員會國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于切實做好《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》等國家標準宣貫培訓及實施監(jiān)督工作的通知

建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于切實做好《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》等國家標準宣貫培訓及實施監(jiān)督工作的通知

(建標函[2006]94號)





各省,、自治區(qū),、直轄市建設(shè)廳（建委、規(guī)委）,、發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）,、煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,，各有關(guān)單位：



 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2005]18號）的精神，促進煤炭工業(yè)技術(shù)進步,，確保煤炭工程建設(shè)的質(zhì)量和安全,，節(jié)約和合理利用自然資源,，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益,，建設(shè)部會同國務(wù)院有關(guān)部門,，組織開展了一系列有關(guān)煤炭工程建設(shè)國家標準的制訂、修訂工作,，其中,，《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》、《煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計規(guī)范》,、《煤炭洗選煤工程設(shè)計規(guī)范》,、《水煤漿工程設(shè)計規(guī)范》等已經(jīng)發(fā)布。為切實做好《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》等國家標準的宣貫培訓及實施監(jiān)督工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一,、全面提高對貫徹執(zhí)行標準規(guī)范重要性的認識



 煤炭是我國重要的基礎(chǔ)能源和原料。保障煤炭工程建設(shè)的質(zhì)量和安全,，在工程設(shè)計中貫徹落實國家的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟政策,，強化技術(shù)管理，對實現(xiàn)煤炭工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,，滿足我國經(jīng)濟社會的需要,，具有重要意義。



 《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》等國家標準的制訂和修訂,，是在總結(jié)近十幾年來我國煤炭工業(yè)發(fā)展,、科學技術(shù)進步、生產(chǎn)建設(shè)實踐經(jīng)驗,、安全事故教訓以及借鑒國外先進科研成果和標準規(guī)范的基礎(chǔ)上編制完成的,，綜合體現(xiàn)了國家有關(guān)煤炭資源利用、安全生產(chǎn),、環(huán)境保護等重大技術(shù)經(jīng)濟政策,，是新形勢下促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的重要技術(shù)法規(guī)和技術(shù)基礎(chǔ)。各級建設(shè),、發(fā)展改革、煤炭,、煤礦安全監(jiān)管行政主管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當高度重視,，切實把《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》等國家標準的宣貫培訓和實施監(jiān)督工作，作為貫徹落實科學發(fā)展觀,、加強依法行政的一項重要工作,，認真組織宣貫培訓，切實加強實施監(jiān)督,。



 二,、切實加強《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》等國家標準的實施監(jiān)督工作



 《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》等國家標準具有政策性,、技術(shù)性、經(jīng)濟性強的特點,，對確保煤炭工業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)安全影響深遠,。各級建設(shè)、發(fā)展改革,、煤炭,、煤礦安全監(jiān)管行政主管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強領(lǐng)導，落實責任,，強化監(jiān)督,，依法行政，確保煤炭工業(yè)設(shè)計規(guī)范的有關(guān)規(guī)定落到實處,。



 （一）自煤炭工業(yè)設(shè)計規(guī)范實施之日起,，凡新建的有關(guān)煤炭工程建筑項目，必須符合規(guī)范中強制性條文的規(guī)定,。對不符合強制性條文規(guī)定的,，不得批準建設(shè)。



 （二）在煤炭工業(yè)設(shè)計規(guī)范實施過程中,，各地要嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》等有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章，從勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理,、竣工驗收等各環(huán)節(jié),，加強對規(guī)范實施的監(jiān)督管理。



 （三）各地建設(shè),、發(fā)展改革,、煤炭、煤礦安全監(jiān)管行政主管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)的具體情況,，適時組織開展《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》等國家標準實施情況的專項檢查或重點抽查,，對不執(zhí)行或不嚴格執(zhí)行規(guī)范的行為，按照有關(guān)規(guī)定進行處理,，檢查和處理結(jié)果應(yīng)及時上報國家有關(guān)部門,。



 三、認真開展《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》等國家標準的宣貫培訓工作



 （一）各地要結(jié)合本地區(qū)的特點，有計劃,、有組織地開展《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》等國家標準的宣貫培訓工作,。通過舉辦培訓班、宣貫會,、研討會等多種形式,，廣泛宣傳煤炭工業(yè)設(shè)計規(guī)范的地位和作用，確保規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定得到準確理解,、掌握和執(zhí)行,。



 （二）各地建設(shè)、發(fā)展改革,、煤炭,、煤礦安全監(jiān)管行政主管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要密切配合、加強協(xié)作,，擬定宣貫培訓工作計劃,，爭取在2006年底之前，對轄區(qū)內(nèi)從事煤炭工程勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理,、生產(chǎn)以及安全管理等的主要技術(shù)人員和管理人員,，普遍輪訓一遍。



 （三）委托中國煤炭建設(shè)協(xié)會負責《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》等國家標準的宣貫培訓教材及師資力量的調(diào)配,。中國煤炭建設(shè)協(xié)會可以根據(jù)各地宣貫培訓的需要,，集中組織師資培訓，也可以組織規(guī)范的主要編制人員協(xié)助各地開展師資培訓或參與組織具體的宣貫培訓活動,。



 （四）《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》等國家標準的宣貫培訓工作,，要注重實效，確保質(zhì)量,，嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定,。對培訓考試合格的人員，應(yīng)當核發(fā)培訓合格證書,，其學時可以計入繼續(xù)教育學時,。



中華人民共和國建設(shè)部

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

國家煤礦安全監(jiān)察局

二○○六年四月十五日