• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2006]100號
• 【發(fā)布日期】2006-04-30
• 【生效日期】2006-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省九龍江綜合整治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于2006年九龍江流域水污染與生態(tài)破壞綜合整治計劃的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省九龍江綜合整治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于2006年九龍江流域水污染與生態(tài)破壞綜合整治計劃的通知
 
(閩政辦[2006]100號)





廈門市,、漳州市,、龍巖市人民政府，省直有關(guān)單位：



 省九龍江綜合整治領(lǐng)導小組辦公室在征求廈門市,、漳州市,、龍巖市人民政府和省直有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上制定的《2006年九龍江流域水污染與生態(tài)破壞綜合整治計劃》，已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真組織實施。



福建省人民政府辦公廳

二○○六年四月三十日





2006年九龍江流域水污染與生態(tài)破壞綜合整治計劃

省九龍江綜合整治領(lǐng)導小組辦公室

（二○○六年四月）



 一,、主要目標



 力爭九龍江流域省控監(jiān)測斷面（含交接斷面）Ⅰ類－Ⅲ類水質(zhì)比例達90％以上,。其中，九龍江北溪龍巖段Ⅰ類－Ⅲ類水質(zhì)比例達80％以上,；九龍江北溪漳州段Ⅰ類－Ⅲ類水質(zhì)比例達95％以上,；九龍江西溪Ⅰ類－Ⅲ類水質(zhì)比例達90％以上；九龍江河口省控監(jiān)測斷面Ⅰ類－Ⅲ類水質(zhì)比例達50％以上,。



 二,、重點任務



 2006年九龍江流域水污染與生態(tài)破壞綜合整治計劃投資5.42億元以上，重點推進六大工程99個項目。



 （一）推進重點水源保護工程,。嚴格執(zhí)行各城市生活飲用水地表水源保護區(qū)劃定方案,，各地應于2006年內(nèi)依法完成當?shù)丶惺缴铒嬘盟弧⒍壉Ｗo區(qū)的整治,。各設(shè)區(qū)市政府要組織開展轄區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)集中式飲用水地表水源保護區(qū)的劃定,，并于2007年底前完成。計劃投資450萬元以上,，重點實施九龍江北溪廈門市引水水源保護與整治等7個水源保護項目,。



 （二）推進畜禽養(yǎng)殖污染整治工程。落實畜禽養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)要求,，2006年上半年流域各市,、縣（區(qū)）要完成轄區(qū)禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場搬遷、治理,。各市,、縣（區(qū)）政府要制定實施禁建區(qū)外規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場限期治理計劃,，并于2006年底前完成規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場治理。計劃投資5826萬元,，重點實施龍巖市新羅區(qū),、漳平市，以及漳州,、廈門市畜禽養(yǎng)殖場污染整治等8項工程,。



 （三）推進城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,。要落實省政府有關(guān)推進城市污水,、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策，鼓勵各種經(jīng)濟成分采取BOT,、TOT等形式,，積極參與污水、垃圾處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),，并全面實施《九龍江流域沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾整治規(guī)劃》,。計劃投資3.6億元以上，重點實施廈門污水處理二廠擴建工程,、漳州市三湘江水環(huán)境綜合整治工程,、金峰開發(fā)區(qū)污水處理廠、龍海市污水處理廠,、角美開發(fā)區(qū)污水處理廠二期工程、漳平市污水處理廠，以及新羅區(qū),、漳平市,、龍海市垃圾處理場等37項工程。



 （四）推進生態(tài)保護與建設(shè)工程,。以保障流域生態(tài)功能為目標,，針對當前生態(tài)破壞的突出問題，加強梯級電站清理整頓,、重點推進水土流失治理,、礦山整頓、生態(tài)林保護和自然保護區(qū),、生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè),，恢復生態(tài)功能，維護生態(tài)平衡,，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,。計劃投資5874萬元以上，重點實施九龍江流域“青山掛白”專項整治,、華安縣九龍壁開發(fā)礦山生態(tài)整治,、龍巖市新羅區(qū)、漳平市,、廈門市生態(tài)林建設(shè)等13個項目,。



 （五）深化工業(yè)與醫(yī)療污染治理工程。以控制污染物排放總量為主線,，逐步推進容量總量控制工作,，對超過環(huán)境容量或污染物允許排放總量的區(qū)域，限期削減總量,，不再新建,、擴建加重環(huán)境污染的項目。抓好重點污染行業(yè)環(huán)境整治,，淘汰高耗水,、高污染的落后工藝和設(shè)備，突出抓好醫(yī)療,、造紙,、食品、化工等行業(yè)的污水治理,，實施清潔生產(chǎn),。計劃投資4658萬元，重點實施龍巖市醫(yī)療廢物集中處置中心建設(shè),、龍巖造紙公司制漿造紙清潔生產(chǎn),、大閩食品（漳州）有限公司廢水治理工程等25個項目,，深化工業(yè)與醫(yī)療污染的治理。



 （六）推進環(huán)境管理能力建設(shè)工程,。要抓好流域市、縣環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控分中心建設(shè),，并制定重點工業(yè)企業(yè)安裝在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)計劃,，2007年底前，COD,、氨氮等主要污染物污染負荷占所在設(shè)區(qū)市相應污染負荷60%以上的重點工業(yè)污染企業(yè)都要安裝在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備并與省、市監(jiān)測監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),，同時要加強環(huán)境應急能力建設(shè),。計劃投資1175萬元,，重點實施9個項目，提高環(huán)境監(jiān)管能力,。



 三,、工作要求



 （一）要進一步加強組織領(lǐng)導,。按照屬地管理的原則和部門職能分工，實行流域水環(huán)境綜合整治市,、縣（區(qū)）政府和省直有關(guān)部門主要領(lǐng)導負責制。各地要強化對2005年未完成項目和2006年度整治項目的督促檢查,。要把綜合整治任務完成情況和市,、縣（區(qū)）出界斷面水質(zhì)達標情況作為當?shù)卣h(huán)保實績考核的主要內(nèi)容,。各相關(guān)設(shè)區(qū)市政府和省直有關(guān)部門要在每年7月10日前和次年1月10日前報送工作進展情況，由九龍江流域水污染與生態(tài)破壞綜合整治領(lǐng)導小組辦公室匯總通報,。



 （二）要進一步加大資金投入力度。堅持“污染者付費”的原則,，明確投資主體，督促企業(yè)業(yè)主籌措治理資金,，實施治理項目,。要扶持重點項目實施，加強整治專項資金使用監(jiān)管,，確保?？顚Ｓ?，提高資金效益。沿江各市,、縣（區(qū)）政府要加大流域整治資金投入，省直各部門也要調(diào)整支出結(jié)構(gòu),，安排相應資金，支持流域水環(huán)境綜合整治項目,。請省直各有關(guān)部門將安排的整治項目及金額及時報備省九龍江流域水污染與生態(tài)綜合整治領(lǐng)導小組辦公室,。



 （三）要進一步強化執(zhí)法監(jiān)管,。環(huán)保部門要負責對環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)管，各相關(guān)部門要認真履行本部門環(huán)境保護職責,，嚴肅查處環(huán)境違法行為,。各地制定的相關(guān)政策要符合環(huán)保法律法規(guī)的要求,，任何單位和個人不得阻撓,、干擾環(huán)保正常執(zhí)法活動。要落實環(huán)保行政責任追究制,，對違反環(huán)保法律法規(guī)政策造成重大決策失誤或干擾執(zhí)法、執(zhí)法不力造成嚴重后果的,，監(jiān)察部門要依法追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的行政責任。要將飲用水源保護區(qū)內(nèi)違法排污情況,、工業(yè)企業(yè)依法申領(lǐng)排污許可證和按證排污情況作為2006年查處的重點,。



 （四）要進一步加強宣傳教育,。各級政府要建立信息溝通和污染事故報告制度。對流域內(nèi)發(fā)生的污染事故,，有關(guān)單位要按規(guī)定及時報告當?shù)卣蜕霞壄h(huán)保部門,，并立即啟動應急預案，妥善處理處置,。要切實加大環(huán)境保護宣傳力度，努力提高公眾環(huán)保意識,，鼓勵公眾對環(huán)境違法行為進行舉報監(jiān)督。各級環(huán)保部門要進一步完善環(huán)保社會監(jiān)督員制度,，充分發(fā)揮其對各種環(huán)境違法行為的監(jiān)督作用,。





 附件：2006年九龍江流域水污染與生態(tài)破壞綜合整治項目計劃表（略）