• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳
• 【發(fā)布文號(hào)】勞社廳發(fā)[2006]11號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-05-16
• 【生效日期】2006-05-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】勞動(dòng)和社會(huì)保障部
• 【所屬類別】政策參考

勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)的通知

勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)的通知

(勞社廳發(fā)[2006]11號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）：

 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)[2006]5號(hào)）和《關(guān)于貫徹落

實(shí)
<國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見>
的實(shí)施意見》（勞社部發(fā)[2006]15號(hào)）的精神,，進(jìn)一步做好農(nóng)民工醫(yī)療保障工作，我部決定開展農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng),，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

 一,、工作重點(diǎn)和主要目標(biāo)

 切實(shí)解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題，是維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的重要舉措,，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體體現(xiàn)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，按照國務(wù)院5號(hào)文件的要求，以省會(huì)城市和大中城市為重點(diǎn)，以農(nóng)民工比較集中的加工制造業(yè),、建筑業(yè),、采掘業(yè)和服務(wù)業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，以與城鎮(zhèn)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工為重點(diǎn),，統(tǒng)籌規(guī)劃,，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施,，全面推進(jìn)農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)工作,，爭取2006年底農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)突破2000萬人。今后部里將逐年下達(dá)農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)的專項(xiàng)擴(kuò)面指標(biāo),，爭取2008年底將與城鎮(zhèn)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工基本納入醫(yī)療保險(xiǎn),。

 二、相關(guān)政策和管理

 （一）以解決農(nóng)民工大病醫(yī)療保障為重點(diǎn),，積極將農(nóng)民工納入醫(yī)療保險(xiǎn)制度范圍,。各統(tǒng)籌地區(qū)要根據(jù)國務(wù)院5號(hào)文件的要求，按照“低費(fèi)率,、保大病,、保當(dāng)期、以用人單位繳費(fèi)為主”的原則,，制定和完善農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)的辦法。要積極探索完善農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的銜接辦法和政策,，確保參保農(nóng)民工享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,。

 （二）切實(shí)做好農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)的管理和服務(wù)工作。各統(tǒng)籌地區(qū)要根據(jù)農(nóng)民工的特點(diǎn),，進(jìn)一步完善參保繳費(fèi)登記辦法,，方便農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)。要加強(qiáng)農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理,，確保足額征繳,，并納入醫(yī)療保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理。要結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展,，積極探索切實(shí)有效的農(nóng)民工就醫(yī)管理方式,，以方便參保農(nóng)民工就醫(yī)。要根據(jù)農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)的特點(diǎn),，探索農(nóng)民工異地就醫(yī)的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算方式,，為患病后自愿返回原籍治療的參保農(nóng)民工提供方便快捷的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算服務(wù)。

 三,、工作要求

 （一）制定專項(xiàng)工作方案,，落實(shí)專項(xiàng)擴(kuò)面任務(wù)。各省（區(qū),、市）要根據(jù)部里制定的2006年農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)指標(biāo)（見附件）,，制定專門的工作方案，明確工作重點(diǎn)和工作措施,，指定專人負(fù)責(zé),，將擴(kuò)面指標(biāo)分解到各統(tǒng)籌地區(qū)，將擴(kuò)面任務(wù)完成情況列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,，加大工作力度,，加快推進(jìn)農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)的工作進(jìn)度，確保完成專項(xiàng)擴(kuò)面任務(wù),。

 （二）建立農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,，開展專項(xiàng)調(diào)度。各省(區(qū),、市)要按照部社保中心的規(guī)定,，調(diào)整統(tǒng)計(jì)口徑，建立專門的工作制度,。農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)情況每月要向部社保中心報(bào)告,。各省（區(qū),、市）要加大對(duì)農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)的督促檢查力度,，對(duì)農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)度較慢的地區(qū),，部里將進(jìn)行通報(bào)和專項(xiàng)督察。

 （三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，爭取各級(jí)黨委政府的重視和支持，爭取有關(guān)部門的配合,，加大宣傳力度,，為推進(jìn)農(nóng)民工參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)營造良好的社會(huì)氛圍，把農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)落到實(shí)處,，抓出實(shí)效,。對(duì)農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，要及時(shí)分析研究,，不斷完善政策和加強(qiáng)管理,，確保制度平穩(wěn)運(yùn)行。



 附件：2006年農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)指標(biāo)



勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳

二○○六年五月十六日