• 【發(fā)布單位】內蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內政辦字〔2006〕204號
• 【發(fā)布日期】2006-06-23
• 【生效日期】2006-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】內蒙古自治區(qū)
• 【所屬類別】政策參考

內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)加快鐵路建設和發(fā)展若干政策規(guī)定的通知

內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)加快鐵路建設和發(fā)展若干政策規(guī)定的通知

(內政辦字〔2006〕204號)





各盟行政公署、市人民政府,，自治區(qū)各委,、辦、廳,、局,，各大企業(yè)、事業(yè)單位：



 經自治區(qū)人民政府同意,，現將《內蒙古自治區(qū)加快鐵路建設和發(fā)展的若干政策規(guī)定》印發(fā)給你們,，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行,。



2006年6月23日





內蒙古自治區(qū)加快鐵路建設和發(fā)展的若干政策規(guī)定



 為進一步加快自治區(qū)境內鐵路建設步伐,，鼓勵和支持國內外企業(yè)參與自治區(qū)鐵路建設，根據國家有關法律法規(guī)，結合自治區(qū)實際,，特制定以下政策,。


第一條 本政策適用于投資主管部門按管理權限審批或核準的在自治區(qū)境內新建、改擴建的鐵路項目,。


第二條 征地拆遷政策

 （一）征地拆遷所涉及的各項費用依據《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》,、《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》、《內蒙古自治區(qū)草原管理條例》等規(guī)定執(zhí)行,。除土地補償費,、安置補助費和新增建設用地土地有償使用費嚴格執(zhí)行國家標準外，其他有收費項目按最低標準執(zhí)行,。

 （二）鐵路建設項目征收或征用土地,，根據需要由盟行政公署、市人民政府或旗縣人民政府負責統(tǒng)征,，所需費用由項目建設單位支付,。由地方政府參與出資的鐵路項目，地方政府支付的征地拆遷費可以作為地方政府的出資入股,。

 （三）使用國有未利用土地由地方政府無償劃撥,；占用集體未利用土地的，由當地政府和集體經濟組織協(xié)調確定補償標準并辦理征地手續(xù),；涉及集體和個人承包的“四荒”（荒山,、荒丘、荒溝,、荒灘）土地,，由所在地政府協(xié)調解決，項目建設單位按有關規(guī)定對承包的集體或個人給予補償,。

 （四）項目建設影響區(qū)地面附著物和各種地下管線及附屬物的拆遷,，由鐵路建設單位負責在項目開工前與各產權單位和個人協(xié)調溝通，補償標準按國家有關政策規(guī)定確定,。對各種違章建筑物由行政執(zhí)法部門依法拆除,。

 （五）鐵路建設施工涉及臨時使用集體土地和已確定使用權的國有土地，應當與被占地集體和單位簽訂臨時使用土地合同,，并按合同約定支付臨時使用土地補償費,。臨時使用未確定使用權的國有未利用土地,，由地方政府無償提供,。臨時使用林地及草牧場，應依法定程序向有關部門提出申請,，經審核批準后,，有關費用在自治區(qū)權限內能減免的予以減免，無法減免的部分，按有關法規(guī)的最低標準收取 ,。臨時用地結束后,，建設單位應組織復墾，按環(huán)保要求恢復生態(tài),。


第三條 稅收政策

 （一）在自治區(qū)境內新開辦從事鐵路運輸的企業(yè),，鐵路運輸業(yè)務收入占企業(yè)總收入70％以上的，企業(yè)所得稅可以享受如下優(yōu)惠政策：內資企業(yè)自開始生產經營之日起,，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅；外商投資企業(yè)經營期在10年以上的,，自獲利年度起,，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅,。

 （二）國家投資建設的鐵路和國家與自治區(qū)合資建設的鐵路線路及兩側留地,、沿線車站、裝卸用貨場,、倉庫等免征耕地占用稅,。

 （三）自治區(qū)有權減免的地方稅，經自治區(qū)人民政府批準后可適當減免,。


第四條 收費,、價格政策

 （一）鐵路建設征收和征用土地不收取土地管理費、拆遷管理費,。鐵路建設中的水土保持恢復治理工作,，由鐵路建設單位負責，按水行政主管部門批準的水土保持方案治理并經有關部門驗收后,，不收取水土保持治理費,；對在施工中損壞的水土保持設施，按照《內蒙古自治區(qū)水土流失防治費征收使用管理辦法》規(guī)定收取水土保持補償費,。對可復墾的土地由鐵路建設單位實施復墾,，沒有復墾或復墾不符合要求的，按有關規(guī)定收取復墾費,。

 （二）對工程建設中需要采用當地土,、沙、石等資源的,，相關部門優(yōu)先辦理許可證,，免收采礦權使用費。取料完工后,，由鐵路建設單位按照環(huán)保及水保要求恢復植被,、整治取料坑和棄土,。

 （三）鐵路建設單位向文物主管部門提出文物考古調查、勘探,、發(fā)掘,、保護的申請后，文物部門按照國家規(guī)定標準的低限與鐵路建設單位簽訂有關協(xié)議,，具體工作由自治區(qū)文物行政管理部門組織實施,，自治區(qū)鐵路重點項目協(xié)調領導小組負責指導和協(xié)調。

 （四）賦予新建鐵路運輸企業(yè)一定的運輸價格自主權,。凡屬由自治區(qū)價格主管部門定價的,，在自治區(qū)確定的合理價格范圍內，由鐵路運輸企業(yè)自主確定具體運價,，報自治區(qū)價格主管部門備案,。

 （五）除國家和自治區(qū)法律法規(guī)規(guī)定的范圍外，任何單位和個人不得到施工現場收費,，不得查扣施工機械和運輸車輛,。


第五條 供水、供電,、交通等保證措施

 （一）項目建設和運營所需的供水,、供電、交通等設施建設,，由地方政府協(xié)調相關部門優(yōu)先列入規(guī)劃,，優(yōu)先供給，保障供應,。

 （二）各級政府要積極協(xié)調有關單位為鐵路建設所需的供水,、供電、交通等提供優(yōu)惠價格,。新建電氣化鐵路或電氣化改造項目的鐵路用電價格,，經自治區(qū)人民政府批準后執(zhí)行最優(yōu)惠電價。

 （三）鐵路建設項目需要的所在區(qū)域水,、電,、路等相關資料和信息，屬政府行政部門所有的要無償提供,；屬事業(yè)單位或企業(yè)所有的,，所有權單位應積極配合并給予提供，鐵路建設單位支付相應費用,；涉及企業(yè)機密的,，鐵路建設單位負有保密責任。


第六條 鐵路職工生活保障

 在鐵路建設和運營期間,，對鐵路職工,、施工人員及家屬的戶口遷移、就業(yè),、上學等與當地居民相同對待,。


第七條 組織保證

 （一）自治區(qū)鐵路重點項目協(xié)調領導小組是自治區(qū)鐵路建設工作的決策機構，統(tǒng)籌確定全區(qū)鐵路的發(fā)展規(guī)劃,、政策措施,，協(xié)調鐵路建設中的重大問題等。領導小組辦公室主要負責領導小組決定的政策措施,、重大事項的督促檢查和貫徹落實,；安排項目工作進度和分解工作任務；協(xié)調促進多元化建設鐵路有關事宜,，推進鐵路建設招商引資工作,；協(xié)調解決鐵路建設項目前期和建設過程中需與國家和自治區(qū)有關部門協(xié)調、聯絡,、銜接和辦理的有關工作,，處理有關問題；督促檢查鐵路建設工作進度和任務完成情況,，發(fā)布相關信息,；考核盟市及自治區(qū)有關部門鐵路項目前期和建設工作業(yè)績，并提出獎懲意見,。各盟市也要成立相應機構,，負責本行政區(qū)域內鐵路項目的協(xié)調服務工作。

 （二）各級發(fā)展改革,、國土資源,、 林業(yè)、環(huán)保,、文物,、建設、規(guī)劃,、水利,、交通、工商,、勞動保障等部門在接到鐵路項目行政許可申請后,，嚴格按照《行政許可證》規(guī)定的時限辦理審批或上報手續(xù)，需要補充資料和有關文件的要一次性告知,。


第八條 其他

 （一）國家和自治區(qū)制定的西部大開發(fā)優(yōu)惠政策及其他優(yōu)惠政策均適用于本政策支持范圍的項目和企業(yè),。

 （二）本政策規(guī)定由自治區(qū)鐵路重點項目協(xié)調領導小組負責解釋，自印發(fā)之日起實施,。