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  • 【發(fā)布單位】國家煙草專賣局
  • 【發(fā)布文號】國煙專〔2006〕445號
  • 【發(fā)布日期】2006-06-29
  • 【生效日期】2006-06-29
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】國家煙草專賣局
  • 【所屬類別】政策參考

國家煙草專賣局關(guān)于卷煙準(zhǔn)運證實行統(tǒng)一管理的通知

國家煙草專賣局關(guān)于卷煙準(zhǔn)運證實行統(tǒng)一管理的通知

(國煙?!?006〕445號)




各省級局(公司),、工業(yè)公司:

為適應(yīng)煙草行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和卷煙交易模式變化的要求,進一步規(guī)范卷煙流通秩序,,提高準(zhǔn)運證管理水平,,國家局決定對省際、省內(nèi)卷煙準(zhǔn)運證實行統(tǒng)一管理。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下,。

一,、統(tǒng)一適用時間和應(yīng)用平臺

自2006年7月1日零時起,卷煙準(zhǔn)運證不分省內(nèi),、省際統(tǒng)一納入國家局升級后的準(zhǔn)運證管理系統(tǒng)進行管理,,并統(tǒng)一使用國家局印制下發(fā)的2006版準(zhǔn)運證。省內(nèi)卷煙準(zhǔn)運證可以使用原管理辦法過渡1個月,。自2006年8月1日零時起,,各省級局準(zhǔn)運證管理系統(tǒng)開具的卷煙準(zhǔn)運證、手工開具的卷煙準(zhǔn)運證無效,。2006年上半年未執(zhí)行完的卷煙合同,、出口卷煙合同,仍按原管理辦法,,使用原準(zhǔn)運證管理系統(tǒng)執(zhí)行至2006年7月31日止,。

二、統(tǒng)一適用范圍

自2006年7月1日起,,運輸工商交易卷煙,、商商交易卷煙、工業(yè)企業(yè)聯(lián)營加工卷煙,、退貨卷煙,,應(yīng)開具準(zhǔn)運證,收貨方應(yīng)同時進行實物信息和準(zhǔn)運證信息確認(rèn),;運輸進出口卷煙,、罰沒拍賣卷煙、手卷雪茄煙,、工商企業(yè)移庫卷煙,、補貨或置換卷煙等,應(yīng)開具準(zhǔn)運證,,收貨方應(yīng)進行準(zhǔn)運證信息確認(rèn);運輸品吸卷煙,、新產(chǎn)品促銷卷煙,、檢測用卷煙及其他非交易用煙,應(yīng)開具準(zhǔn)運證,,申請單位對所運輸卷煙的流向負(fù)責(zé),,不做到貨確認(rèn);已實行卷煙統(tǒng)一配送的地區(qū),,配送卷煙不開準(zhǔn)運證,,配送單必須隨貨同行;卷煙配送需跨地區(qū)運輸?shù)模婚_準(zhǔn)運證,,由毗鄰地區(qū)協(xié)商管理辦法,。

三、統(tǒng)一管理流程

(一)準(zhǔn)運證申請,。持有國家局核發(fā)的身份認(rèn)證卡的企業(yè),,登錄國家局準(zhǔn)運證管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:zyz.tobacco.gov.cn),網(wǎng)上提交辦理準(zhǔn)運證申請,。具有法人資格的卷煙工商企業(yè)(包括進出口公司)運輸卷煙的,,向貨物所在地有權(quán)簽發(fā)準(zhǔn)運證的煙草專賣局提出辦理申請;非獨立法人的卷煙工業(yè)企業(yè)運輸卷煙的,,應(yīng)由其所屬的具有法人資格的卷煙工業(yè)企業(yè)提出準(zhǔn)運證辦理申請,。煙草拍賣行運輸拍賣卷煙的,向貨物所在地的省級煙草專賣局提出辦理申請,。交易類型的卷煙運輸,,可以一份合同申請開具一份準(zhǔn)運證,也可以多份合同申請開具一份準(zhǔn)運證,。非交易類型的卷煙運輸,,應(yīng)網(wǎng)上提交申請書,同時提交其他書面證明材料,,一份申請書可以申請開具多份準(zhǔn)運證,。準(zhǔn)運證申請單位在準(zhǔn)運證申請未經(jīng)審批之前,可以撤回申請,。

(二)準(zhǔn)運證審批,。國家局及省級煙草專賣局、地(市)級煙草專賣局為準(zhǔn)運證的審批機關(guān),。審批機關(guān)網(wǎng)上審批準(zhǔn)運證時,,應(yīng)重點審查申請單位的資質(zhì)、合同的有效期限,、申請書申明的理由,、發(fā)貨到貨地點、準(zhǔn)運證有效期限等內(nèi)容,。準(zhǔn)運證的網(wǎng)上審批由經(jīng)辦人和審批人共同完成,,經(jīng)審批人授權(quán)的,也可由經(jīng)辦人獨立完成,。審批機關(guān)收到準(zhǔn)運證申請,,應(yīng)在1個工作日內(nèi)完成審批,遇有系統(tǒng)故障等特殊情況的,,應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成審批,。對準(zhǔn)運證申請作出不予辦理決定的,,應(yīng)說明理由并告知申請單位。

(三)準(zhǔn)運證制作,。網(wǎng)上審批同意的準(zhǔn)運證,,可由審批機關(guān)、審批機關(guān)指定的機關(guān)或申請單位中的工業(yè)企業(yè)打印制作,,卷煙商業(yè)企業(yè),、進出口公司、煙草拍賣行不打印制作準(zhǔn)運證,。審批機關(guān)指定的準(zhǔn)運證打印制作機關(guān)應(yīng)為貨物所在地有權(quán)簽發(fā)準(zhǔn)運證的煙草專賣局,。審批機關(guān)決定準(zhǔn)運證的打印制作單位。卷煙工業(yè)企業(yè)具備準(zhǔn)運證打印制作條件的,,審批機關(guān)應(yīng)準(zhǔn)許其打印制作審批同意的準(zhǔn)運證,。卷煙工業(yè)企業(yè)打印制作準(zhǔn)運證,應(yīng)在審批同意后的4日內(nèi)完成,,4日內(nèi)未完成準(zhǔn)運證打印制作的,,應(yīng)由審批機關(guān)打印制作。準(zhǔn)運證有效期自準(zhǔn)運證打印制作之日起計算,。準(zhǔn)運證作廢按照國家局下發(fā)的關(guān)于省際準(zhǔn)運證作廢管理的規(guī)定執(zhí)行,。

(四)到貨確認(rèn)。憑準(zhǔn)運證運輸?shù)木頍?,除品吸卷煙,、新產(chǎn)品促銷卷煙、檢測用卷煙及其他特例外,,不分省內(nèi),、省際,均應(yīng)進行到貨確認(rèn),。卷煙到貨確認(rèn)按照國家局下發(fā)的關(guān)于省際卷煙到貨確認(rèn)的規(guī)定執(zhí)行,。代理卷煙出口的進出口公司,根據(jù)準(zhǔn)運證和出口報關(guān)單,,在準(zhǔn)運證簽發(fā)后的60日內(nèi)完成出口確認(rèn),。使用二維條碼技術(shù),加強對卷煙出庫,、到貨確認(rèn)管理,。準(zhǔn)運證的全部信息加密自動生成二維條碼并打印在準(zhǔn)運證上,卷煙調(diào)出單位先掃描準(zhǔn)運證上的二維條碼,,再掃描實物條碼,完成卷煙出庫,。煙草行業(yè)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)以二維條碼的掃描為出庫依據(jù),。卷煙收貨單位通過掃描二維條碼和實物條碼,,完成實物到貨確認(rèn)。

(五)文檔管理,。卷煙準(zhǔn)運證使用國家局統(tǒng)一印制的2006版準(zhǔn)運證,。套印有“煙草專賣品準(zhǔn)運證專用章”的空白準(zhǔn)運證,由國家局分發(fā)給各省級煙草專賣局,,省級煙草專賣局分發(fā)給地(市)級煙草專賣局或卷煙工業(yè)企業(yè),,地(市)級煙草專賣局分發(fā)給轄區(qū)內(nèi)的卷煙工業(yè)企業(yè)??瞻诇?zhǔn)運證逐級分發(fā)的信息,,應(yīng)記錄在準(zhǔn)運證管理系統(tǒng)中,系統(tǒng)中無記錄的空白準(zhǔn)運證不得使用,。已使用的準(zhǔn)運證,,由收貨方歸檔保存,作廢的準(zhǔn)運證由審批機關(guān)歸檔保存,。準(zhǔn)運證審批機關(guān),、具有準(zhǔn)運證打印制作權(quán)限的卷煙工業(yè)企業(yè),可通過系統(tǒng)打印已開具的準(zhǔn)運證進行歸檔保存,。

四,、其他事項

(一)合同隨貨同行。卷煙交易管理模式改變后,,省內(nèi),、省際卷煙交易采用統(tǒng)一的合同樣式(見附件)。根據(jù)合同開具準(zhǔn)運證的,,合同應(yīng)隨貨同行,。

(二)系統(tǒng)登錄。卷煙準(zhǔn)運證申請人,、經(jīng)辦人,、審批人、制證人,、到貨確認(rèn)人,,需持國家局核發(fā)的身份認(rèn)證卡登錄系統(tǒng),進行相關(guān)的業(yè)務(wù)操作,。省級煙草公司,、工業(yè)公司憑國家局核發(fā)的用戶名和密碼登錄系統(tǒng),進行相關(guān)數(shù)據(jù)的查詢,。所有用戶均可查詢單份準(zhǔn)運證的信息,。

(三)個人攜帶卷煙。個人攜帶卷煙(雪茄煙)10條以上的,,必須開具《煙草專賣品個人攜帶證》,。個人攜帶卷煙每人每次不得超過50條,。企業(yè)運輸品吸卷煙、新產(chǎn)品促銷卷煙,、檢測用卷煙等,,不得使用個人攜帶證。

附件:電子交易專用合同(卷煙)樣式

二○○六年六月二十九日
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