• 【發(fā)布單位】財(cái)政部,、國(guó)家海洋局
• 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)綜[2006]24號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-07-05
• 【生效日期】2006-07-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家海洋局
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

海域使用金減免管理辦法

海域使用金減免管理辦法

(財(cái)綜[2006]24號(hào))





遼寧,、河北、天津,、山東,、江蘇、上海,、浙江,、福建、廣東,、廣西,、海南省（自治區(qū),、直轄市）財(cái)政廳（局）,、海洋與漁業(yè)廳（局）：



 為規(guī)范海域使用金減免行為，切實(shí)保障海域使用權(quán)人的合法權(quán)益,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》的有關(guān)規(guī)定,，我們制定了《海域使用金減免管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



附件：海域使用金減免管理辦法



財(cái)政部 國(guó)家海洋局

二○○六年七月五日





附件：海域使用金減免管理辦法




第一條 為規(guī)范海域使用金減免行為，切實(shí)保障海域使用權(quán)人的合法權(quán)益,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》的有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。




第二條 申請(qǐng)人申請(qǐng)減免海域使用金,，縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)人民政府財(cái)政部門(mén)和海洋行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)減免海域使用金,，適用本辦法。




第三條 減免國(guó)務(wù)院審批的項(xiàng)目用海應(yīng)繳的海域使用金,，減免縣級(jí)以上地方人民政府審批的項(xiàng)目用海應(yīng)繳中央國(guó)庫(kù)的海域使用金,，由財(cái)政部和國(guó)家海洋局審查批準(zhǔn)。



 減免縣級(jí)以上地方人民政府審批的項(xiàng)目用海應(yīng)繳地方國(guó)庫(kù)的海域使用金,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)和海洋行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。



 減免養(yǎng)殖用海應(yīng)繳的海域使用金,，由審批項(xiàng)目用海的地方人民政府財(cái)政部門(mén)和同級(jí)海洋行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),。




第四條 下列項(xiàng)目用海，依法免繳海域使用金：



 （一）軍事用海,。

 （二）用于政府行政管理目的的公務(wù)船舶專(zhuān)用碼頭用海,，包括公安邊防、海關(guān),、交通港航公安,、海事、海監(jiān),、出入境檢驗(yàn)檢疫,、環(huán)境監(jiān)測(cè)、漁政,、漁監(jiān)等公務(wù)船舶專(zhuān)用碼頭用海,。

 （三）航道、避風(fēng)（避難）錨地,、航標(biāo),、由政府還貸的跨海橋梁及海底隧道等非經(jīng)營(yíng)性交通基礎(chǔ)設(shè)施用海。

 （四）教學(xué),、科研,、防災(zāi)減災(zāi)、海難搜救打撈,、漁港等非經(jīng)營(yíng)性公益事業(yè)用海,。




第五條 下列項(xiàng)目用海，依法減免海域使用金：



 （一）除避風(fēng)（避難）以外的其他錨地,、出入海通道等公用設(shè)施用海,。

 （二）列入國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公布的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單的項(xiàng)目用海。

 （三）遭受自然災(zāi)害或者意外事故,，經(jīng)核實(shí)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)正常收益60％以上的養(yǎng)殖用海,。




第六條 符合本辦法第四條和第五條規(guī)定情形的項(xiàng)目用海，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到《項(xiàng)目用海批復(fù)通知書(shū)》之日起30日內(nèi),，按照下列規(guī)定提出減免海域使用金的書(shū)面申請(qǐng)：



 （一）申請(qǐng)人申請(qǐng)減免國(guó)務(wù)院審批項(xiàng)目用海應(yīng)繳的海域使用金，應(yīng)當(dāng)分別向財(cái)政部和國(guó)家海洋局提出書(shū)面申請(qǐng),。

 （二）申請(qǐng)人申請(qǐng)減免縣級(jí)以上地方人民政府審批項(xiàng)目用海應(yīng)繳的海域使用金, 應(yīng)當(dāng)分別向項(xiàng)目所在地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)和海洋行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),。其中：申請(qǐng)減免應(yīng)繳中央國(guó)庫(kù)海域使用金的,，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)和海洋行政主管部門(mén)審核后,，提出書(shū)面審核意見(jiàn)分別報(bào)財(cái)政部和國(guó)家海洋局審批,。




第七條 申請(qǐng)人申請(qǐng)減免海域使用金，應(yīng)當(dāng)提交下列相關(guān)資料：



 （一）減免海域使用金的書(shū)面申請(qǐng),，包括減免理由,、減免金額、減免期限等內(nèi)容,。

 （二）能夠證明項(xiàng)目用海性質(zhì)的相關(guān)證明材料,。

 （三）縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)和海洋行政主管部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他相關(guān)材料。




第八條 財(cái)政部和國(guó)家海洋局在收到申請(qǐng)人的書(shū)面申請(qǐng)或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)和海洋行政主管部門(mén)的書(shū)面審核意見(jiàn)后30日內(nèi)，由國(guó)家海洋局對(duì)申請(qǐng)減免海域使用金的合法性提出初審意見(jiàn),，經(jīng)財(cái)政部審核同意后,，由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家海洋局以書(shū)面形式聯(lián)合批復(fù)申請(qǐng)人或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)和海洋行政主管部門(mén),。



 省、自治區(qū),、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)和海洋行政主管部門(mén)在收到申請(qǐng)人的書(shū)面申請(qǐng)后30日內(nèi),，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府海洋行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)減免海域使用金的合法性提出初審意見(jiàn),，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核同意后，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)會(huì)同海洋行政主管部門(mén)以書(shū)面形式聯(lián)合批復(fù)申請(qǐng)人。其中：涉及減免應(yīng)繳中央國(guó)庫(kù)海域使用金的,，省,、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)和海洋行政主管部門(mén)在批復(fù)申請(qǐng)人之前,，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定報(bào)經(jīng)財(cái)政部和國(guó)家海洋局審批,。




第九條 按照規(guī)定程序依法經(jīng)批準(zhǔn)減免海域使用金的用海項(xiàng)目，發(fā)生轉(zhuǎn)讓,、出租海域使用權(quán)或者經(jīng)批準(zhǔn)改變海域用途或者用海性質(zhì)的,，海域使用權(quán)受讓人或者海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新履行海域使用金減免申請(qǐng)和報(bào)批手續(xù)。




第十條 除本辦法規(guī)定以外,，其他任何部門(mén)和單位均不得批準(zhǔn)減免海域使用金,。縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)和海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)減免海域使用金。違反本辦法規(guī)定批準(zhǔn)減免海域使用金的,，按照《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。



 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定，如實(shí)提供有關(guān)資料,，不得弄虛作假,，騙取減免海域使用金。對(duì)違反本辦法規(guī)定,，騙取減免海域使用金的,，按照《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。




第十一條 減免養(yǎng)殖用海海域使用金的申請(qǐng)和審批程序,，按照審批項(xiàng)目用海的地方人民政府財(cái)政部門(mén)和同級(jí)海洋行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行,。



 各省、自治區(qū),、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)和海洋行政主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法,，結(jié)合各地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家海洋局備案,。




第十二條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)解釋,。




第十三條 本辦法自2006年10月1日起實(shí)施。