- 【發(fā)布單位】河北省
- 【發(fā)布文號】冀農(nóng)市發(fā)[2006]16號
- 【發(fā)布日期】2006-07-07
- 【生效日期】2006-07-07
- 【失效日期】--
- 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
- 【所屬類別】政策參考
河北省《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》實施細(xì)則
河北省《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》實施細(xì)則
(冀農(nóng)市發(fā)[2006]16號)
各市,、縣農(nóng)業(yè),、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)管理部門,,廳屬有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作,,現(xiàn)將《河北省〈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定〉實施細(xì)則》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行,。
河北省農(nóng)業(yè)廳
二○○六年七月七日
河北省《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》實施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理(以下簡稱農(nóng)資監(jiān)管),,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高農(nóng)資監(jiān)管水平和能力,,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)部《 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》,,制定本實施細(xì)則。
第二條 農(nóng)資監(jiān)管工作堅持“誰主管誰負(fù)責(zé),,誰行政不當(dāng)問責(zé)誰”和行政執(zhí)法屬地管理原則,。
第三條 縣級及其以上農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī),、水產(chǎn),、農(nóng)機(jī)行政主管部門(以下簡稱農(nóng)業(yè)行政主管部門)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)資監(jiān)管作為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的重點,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),,建立考核培訓(xùn)制度,,保障工作經(jīng)費和工作條件。
第四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門和相關(guān)執(zhí)法單位實行農(nóng)資監(jiān)管經(jīng)費??顚S煤汀笆罩蓷l線”管理制度,。
第五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級政府對農(nóng)資監(jiān)管的職責(zé)分工,,牽頭做好農(nóng)資監(jiān)管工作,建立農(nóng)業(yè),、發(fā)展和改革,、公安、工商,、質(zhì)監(jiān)等部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,。
第六條 農(nóng)業(yè)行政主管部門和相關(guān)執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)保證執(zhí)法人員和財產(chǎn)的安全,對有可能造成人身,、財產(chǎn)傷害的執(zhí)法活動,,應(yīng)聯(lián)合公安等部門,實行聯(lián)合執(zhí)法,。
第七條 農(nóng)業(yè)行政主管部門按照政企分開的原則,,切實清理所屬農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位;農(nóng)業(yè)行政主管部門及其工作人員不得參與農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為,。
第八條 河北省各級農(nóng)業(yè)行政主管部門及其相關(guān)執(zhí)法單位開展農(nóng)資監(jiān)管工作應(yīng)當(dāng)遵守本實施細(xì)則,。
第二章 源頭監(jiān)督管理
第九條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,加強農(nóng)資的源頭監(jiān)管,,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資市場準(zhǔn)入制度,。認(rèn)真履行法律法規(guī)職責(zé),加強行政許可工作,。
第十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門按照“誰發(fā)證,、誰負(fù)責(zé)”原則,落實發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理責(zé)任,。對獲得農(nóng)資生產(chǎn),、經(jīng)營許可或其它證照的企業(yè),依法履行監(jiān)管職責(zé),,指導(dǎo)企業(yè)建立健全生產(chǎn)經(jīng)營檔案,,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。對資質(zhì)發(fā)生變化或者發(fā)生違法行為的企業(yè),,依法處理,。
第十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國種子法》和河北省實施《中華人民共和國種子法》辦法等法律法規(guī)規(guī)章履行農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營及品種審定等行政許可職責(zé)。
(一)品種審定:主要農(nóng)作物品種審定由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé),。
(二)生產(chǎn)許可:主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子,、常規(guī)種原種種子的生產(chǎn)許可由生產(chǎn)所在地縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,省級農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā),。主要農(nóng)作物常規(guī)種的大田用種生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā),。生產(chǎn)所在地為非主要農(nóng)作物,其他?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)為主要農(nóng)作物,,申請辦理種子生產(chǎn)許可證的,生產(chǎn)所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理并核發(fā),。
(三)經(jīng)營許可:主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子,、常規(guī)種原種種子經(jīng)營許可證,由種子經(jīng)營者所在地縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,,省級農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā),。其他種子經(jīng)營許可證由種子經(jīng)營者所在地縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)及選育,、生產(chǎn),、經(jīng)營相結(jié)合,注冊資本達(dá)到3000萬元以上的公司的種子經(jīng)營許可證,,由注冊地省級農(nóng)業(yè)行 政主管部門審核。
第十二條 農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》,、《農(nóng)業(yè)部 <農(nóng)藥管理條例> 實施辦法》和《河北省實施 <農(nóng)藥管理條例> 辦法》等法規(guī)和規(guī)章履行農(nóng)藥登記和經(jīng)營許可職責(zé),。
(一)省級負(fù)責(zé)協(xié)助農(nóng)業(yè)部做好全省農(nóng)藥登記資料初審工作;負(fù)責(zé)做好農(nóng)藥續(xù)展登記審查,,農(nóng)藥廣告審查和農(nóng)藥經(jīng)營許可資格審查,。
(二)市級負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營許可資格審查。
第十三條 農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》履行肥料登記許可職責(zé),。
省級負(fù)責(zé)全省復(fù)混肥,、配方肥(不含葉面肥)、精制有機(jī)肥,、床土調(diào)酸劑的登記審批,、登記證發(fā)放和公告;協(xié)助農(nóng)業(yè)部做好葉面肥,、微生物肥料等登記資料初審工作,。
第十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)《獸藥管理條例》等法規(guī)和規(guī)章履行獸藥(包括漁藥)生產(chǎn)經(jīng)營許可職責(zé)。
(一)省級協(xié)助農(nóng)業(yè)部做好全省獸藥生產(chǎn)許可和獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號資料初審工作,。負(fù)責(zé)獸藥廣告(地方媒體)審查,;獸藥(獸用生物制品)經(jīng)營許可資格審查;研制新獸藥,、獸藥新制劑臨床試生產(chǎn)審批,。
(二)市級負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)獸藥(除獸用生物制品外)經(jīng)營許可資格審查。
(三)縣級負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)獸藥(除獸用生物制品外)經(jīng)營許可資格初審,。
第十五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國畜牧法》,、《種畜禽管理條例》、《河北省種畜禽管理條例》和農(nóng)業(yè)部《種畜禽管理條例實施細(xì)則》等法律,、法規(guī)和規(guī)章履行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可職責(zé),。
(一)省級負(fù)責(zé)原種場,、祖代場、較大規(guī)模純種繁育場和父母代場,、特種經(jīng)濟(jì)動物繁育場生產(chǎn)經(jīng)營許可和種畜禽精液,、胚胎、基因等遺傳材料經(jīng)營許可的審批發(fā)放,;負(fù)責(zé)種畜禽精液,、胚胎、基因等遺傳材料的生產(chǎn)許可審核,,報送農(nóng)業(yè)部審批發(fā)放,。
(二)市級負(fù)責(zé)一定規(guī)模的純種繁育場、父母代場,、種禽孵化場和縣級改良站的生產(chǎn)經(jīng)營許可初審,,省級審核后,由市級發(fā)放,。
(三)縣級負(fù)責(zé)家畜改良站點,、單一種禽孵化場和僅從事種畜禽經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營許可初審,省級審核后,,由縣級發(fā)放,。
第十六條 農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》等法規(guī)和規(guī)章履行飼料、飼料添加劑(含漁用飼料,、飼料添加劑)生產(chǎn)許可職責(zé),。
(一)省級負(fù)責(zé)飼料生產(chǎn)企業(yè)登記審查核準(zhǔn);飼料添加劑,、添加劑預(yù)混合飼料的生產(chǎn)許可初審,,報農(nóng)業(yè)部審批;飼料添加劑,、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號核發(fā),。
(二)市級負(fù)責(zé)對本轄區(qū)飼料生產(chǎn)企業(yè)初審,報省級審查核準(zhǔn),;對飼料添加劑,、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可初審,報省級審查,。
(三)縣級負(fù)責(zé)對本轄區(qū)飼料生產(chǎn)企業(yè)初審,,報市級審查核準(zhǔn),;對飼料添加劑,、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可初審,,報市級審查。
第十七條 農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國種子法》和農(nóng)業(yè)部《草種管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章履行草種生產(chǎn)經(jīng)營許可職責(zé),。
(一)省級負(fù)責(zé)主要草種雜交種子及其親本種子,、常規(guī)原種種子的經(jīng)營許可證核發(fā);主要草種的商品生產(chǎn)許可證核發(fā),;對從事草種進(jìn)出口業(yè)務(wù)的經(jīng)營許可證材料進(jìn)行初審,,由農(nóng)業(yè)部核發(fā)。
(二)市,、縣級負(fù)責(zé)主要草種雜交種子及其親本種子,、常規(guī)原種種子的經(jīng)營許可證的初審,省級核發(fā),;草種生產(chǎn)許可證的初審,,省級核發(fā);對其他草種經(jīng)營許可證的核發(fā),。
第十八條 農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)和規(guī)章履行水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營與進(jìn)出口許可職責(zé),。
(一)省級負(fù)責(zé)全省水產(chǎn)原、良種場的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的核發(fā)工作,。
(二)市級負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)苗種繁育場的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的核發(fā)工作,。
第十九條 農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國國務(wù)院令 <國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定> 》和農(nóng)業(yè)部,、國家工商行政管理總局令第57號《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章履行農(nóng)業(yè)機(jī)械維修和維修配件經(jīng)營的許可及監(jiān)督管理職責(zé)。
(一)省級履行對在用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的適用性,、安全性,、可靠性和售后服務(wù)進(jìn)行調(diào)查的職責(zé),根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要,、制定質(zhì)量調(diào)查方案,,組織農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查,并公布調(diào)查結(jié)果,。
(二)省市縣負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修和維修配件經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督管理工作,。
(三)縣級負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修和配件經(jīng)營資質(zhì)審查,負(fù)責(zé)核發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》行政許可及其后續(xù)監(jiān)管工作,。
第二十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法公開農(nóng)資生產(chǎn)許可,、經(jīng)營許可、品種審定,、產(chǎn)品登記,、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號等有關(guān)信息,并自許可生效之日起5個工作日內(nèi)將許可內(nèi)容及其電子版提交至河北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)及其所在地的市,、縣級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,。河北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)及市、縣級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站自收到許可內(nèi)容(含電子版)后,,2個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開,。
第三章 日常監(jiān)督管理
第二十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門及其相關(guān)執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院對農(nóng)資監(jiān)管的職責(zé)分工,,圍繞重點區(qū)域,、重點季節(jié)、重點品種和易發(fā)生的大要案件,,會同有關(guān)部門,,制定切實可行的農(nóng)資監(jiān)管方案,明確監(jiān)管責(zé)任和目標(biāo),,加強對所轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資的行為。
第二十二條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立政府主導(dǎo),、屬地管理,、部門聯(lián)動、社會參與的群防群治的農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。有條件的縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門可在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村設(shè)立農(nóng)資監(jiān)督站,聘請義務(wù)農(nóng)資監(jiān)督員,,協(xié)助執(zhí)法單位開展農(nóng)資打假,,幫助農(nóng)民科學(xué)選購和使用農(nóng)資產(chǎn)品;在農(nóng)資批發(fā)市場或縣城農(nóng)資市場聘請義務(wù)農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)督員,,監(jiān)督農(nóng)資執(zhí)法行為,。
第二十三條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參與河北省放心農(nóng)資企業(yè)創(chuàng)建活動,開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動,,營造放心農(nóng)資消費環(huán)境,。
第二十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法建立農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測制度和質(zhì)量報告制度,強化對重點農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,。
第二十五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信檔案,,實施信用等級分類監(jiān)管,逐步建立農(nóng)資信用體系,。
對于有下列情況之一的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位,,應(yīng)當(dāng)在依法處罰的同時,列入重點監(jiān)控名單,,加強跟蹤監(jiān)督:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)資產(chǎn)品連續(xù)2次抽查質(zhì)量不合格的,;
(二)連續(xù)2次抽查存在違法違規(guī)行為的;
(三)因違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,,造成嚴(yán)重后果的,。
第二十六條 積極推行臺帳記錄、票證索取制度。指導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全生產(chǎn)經(jīng)營檔案,,依法加強對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營人員的從業(yè)管理,,鼓勵采用連鎖經(jīng)營、電子商務(wù),、農(nóng)資超市等現(xiàn)代流通方式,,提高農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。
第二十七條 應(yīng)有關(guān)單位或當(dāng)事人要求,,農(nóng)業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法單位可以依法組織有關(guān)專家成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故鑒定委員會,,調(diào)查事故原因并評估損失。
第四章 投訴舉報與受理
第二十八條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立并公開投訴舉報窗口,、公布投訴舉報信箱和電話,,接受社會對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的投訴舉報。
第二十九條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)資案件投訴舉報獎勵制度,,鼓勵公民以實名向農(nóng)業(yè)行政主管部門投訴舉報農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營違法行為,。投訴舉報獎勵辦法由省農(nóng)業(yè)廳另行制定。
第三十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為投訴舉報人保密,,不得泄露其有關(guān)信息,,案件核查后,按照“誰受理,,誰回復(fù)”的原則,。及時回復(fù)投訴舉報人。
第三十一條 受理投訴舉報的部門應(yīng)建立專人值班制度,,對屬于農(nóng)業(yè)部門管轄案件的投訴舉報情況,,詳細(xì)記載,據(jù)實填寫農(nóng)資案件投訴舉報記錄卡,,案件投訴舉報記錄卡應(yīng)與案件查辦資料一同存檔備案,。對不屬于農(nóng)業(yè)部門職能管轄的案件,,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向有關(guān)部門投訴舉報,。
第三十二條 農(nóng)業(yè)行政主管部門受理農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為投訴舉報后,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī),,按照職責(zé)管理權(quán)限,,及時進(jìn)行調(diào)查處理。需要交辦下級辦理的案件,,應(yīng)填寫農(nóng)資案件交辦函,。
(一)省級受理舉報后,2個工作日內(nèi)作出直接查處或交由事發(fā)地的市(縣)級主管部門查辦的決定,;負(fù)責(zé)查辦的單位接到通知后3個工作日內(nèi)展開查處工作,。
(二)市級受理舉報后,2個工作日內(nèi)作出直接查處或交由事發(fā)地的縣級主管部門辦理的決定,負(fù)責(zé)查辦的單位接到通知后3個工作日內(nèi)展開調(diào)查,。
(三)縣級受理舉報后,,按照投訴舉報記錄卡線索,3個工作日內(nèi)展開調(diào)查,。需要聯(lián)合調(diào)查的,,及時報告同級政府,由同級政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門協(xié)同調(diào)查,。
(四)投訴舉報的案件特別重大,,或可能造成嚴(yán)重后果的案件,應(yīng)當(dāng)立即查處,,不受上述時限要求的限制,。
第五章 案件查處、協(xié)辦與督辦
第三十三條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍和辦案時限,,依法及時查處農(nóng)資生產(chǎn),、經(jīng)營違法行為。辦案程序要公正,、公開,、規(guī)范,法律文書齊全,,檔案完整,。
第三十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門調(diào)查核實后,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,,需要移送的,,及時移送有關(guān)部門處理。
第三十五條 涉嫌構(gòu)成犯罪的案件,,應(yīng)當(dāng)按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時移送司法機(jī)關(guān),。
第三十六條 移送司法機(jī)關(guān),或者其他行政執(zhí)法部門的案件,,應(yīng)填寫案件移送函,,并附調(diào)查材料。
第三十七條 農(nóng)業(yè)行政主管部門在查處案件時,,認(rèn)為需要注銷,、撤銷或吊銷生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)證照的,應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果抄告原證照發(fā)放機(jī)關(guān)并提出處理意見和建議,。
第三十八條 農(nóng)業(yè)行政主管部門在查處案件時,,涉及到其他行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況通報相關(guān)行政區(qū)域同級農(nóng)業(yè)行政主管部門,,提出處理意見和建議,,并抄報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門,。相關(guān)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查。
第三十九條 需要相關(guān)農(nóng)業(yè)行政主管部門配合協(xié)助的,,可以發(fā)送協(xié)查函,,并抄報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門。相關(guān)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合,,做好協(xié)助調(diào)查工作,。
第四十條 上級農(nóng)業(yè)行政主管部門在必要時可以直接依法立案查處下級農(nóng)業(yè)行政主管部門管轄的案件。下級農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)為案情重大復(fù)雜,,需要由上級農(nóng)業(yè)行政主管部門直接立案查處的,,可以報請上級農(nóng)業(yè)行政主管部門決定。
第四十一條 上級農(nóng)業(yè)行政主管部門可以視情況將案件移交,,或以督辦,、掛牌督辦的方式責(zé)成下級農(nóng)業(yè)行政主管部門調(diào)查處理。接辦案件的農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時立案查處,,并按要求上報查處進(jìn)展和結(jié)果,。
第六章 案件查處進(jìn)展報告
第四十二條 農(nóng)業(yè)行政主管部門初步調(diào)查核實后,涉嫌重大案件的,,應(yīng)當(dāng)按照程序逐級向省,、市農(nóng)業(yè)行政主管部門或當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門報告案件查處進(jìn)展情況。
第四十三條 農(nóng)業(yè)行政主管部門初步調(diào)查核實后,,案件涉嫌下列情況之一的,,2小時內(nèi)由縣級相關(guān)農(nóng)業(yè)行政主管部門向市級相關(guān)農(nóng)業(yè)行政主管部門或當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門報告。
(一)假劣農(nóng)資銷售金額在2萬元以上,;
(二)假劣農(nóng)資尚未銷售,,貨值金額在5萬元以上的;
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故損失在2萬元以上的,;
(四)案情跨縣級行政區(qū)域的,。
第四十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門初步調(diào)查核實后,案件涉嫌下列情況之一的,,市級相關(guān)農(nóng)業(yè)行政主管部門接到縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告2小時內(nèi)對口向省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位報告,。
(一)假劣農(nóng)資銷售金額在5萬元以上;
(二)假劣農(nóng)資尚未銷售,,貨值金額在15萬元以上的,;
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故損失在10萬元以上的,;
(四)案情跨市級行政區(qū)域的,。
第四十五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門初步調(diào)查核實后,案件涉嫌下列情況之一的,,省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位接到市級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告2小時內(nèi),,向省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,。
(一)假劣農(nóng)資銷售金額在10萬元以上;
(二)假劣農(nóng)資尚未銷售,,貨值金額在30萬元以上的,;
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故損失在50萬元以上的;
(四)案情跨省級行政區(qū)域的,。
第四十六條 農(nóng)業(yè)行政主管部門向上級報告案情時,,以文字報告為主。用文字形式來不及報告的內(nèi)容,,要先以電話形式向上級報告,,并及時以文字形式通過傳真或電子郵件進(jìn)行補報和續(xù)報。要搞好電話快報與文字詳報之間的內(nèi)容銜接,,努力避免因求快而影響上報信息的準(zhǔn)確性,,造成信息失實。
第七章 案件結(jié)案報告
第四十七條 農(nóng)業(yè)行政主管部門在查清違法事實結(jié)案后,,要明確專人負(fù)責(zé)上報結(jié)案報告,。
第四十八條 案件屬下列情況之一的,負(fù)責(zé)立案查處的縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在查清違法事實結(jié)案后3個工作日內(nèi),,將基本案情上報市級農(nóng)業(yè)行政主管部門,。
(一)假劣農(nóng)資銷售金額在2萬元以上,或假劣農(nóng)資尚未銷售,,貨值金額在5萬元以上的,;
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故損失在2萬元以上的;
(三)案情跨縣級行政區(qū)域的,;
(四)其他需要上報的,。
第四十九條 案件屬下列情況之一的,負(fù)責(zé)立案查處的市級或縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在查清違法事實結(jié)案后5個工作日內(nèi),,將基本案情逐級對口上報省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,。省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,以月為單位匯總后,,每月7日前向省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報上一個月的案件,。
(一)假劣農(nóng)資銷售金額在5萬元以上,或假劣農(nóng)資尚未銷售,,貨值金額在15萬元以上的,;
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故損失在10萬元以上的;
(三)案情跨市級行政區(qū)域的,;
(四)其他需要上報的,。
第五十條 案件屬下列情況之一的,負(fù)責(zé)立案查處的市,、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在查清違法事實結(jié)案后5個工作日內(nèi),,將基本案情對口上報省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,。省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位審查匯總后,2個工作日內(nèi)報省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請廳領(lǐng)導(dǎo)同意后,,3個工作日內(nèi)上報農(nóng)業(yè)部。
(一)假劣農(nóng)資銷售金額在10萬元以上,,或假劣農(nóng)資尚未銷售,,貨值金額在30萬元以上的;
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故損失在50萬元以上的,;
(三)案情跨省級行政區(qū)域的,;
(四)其他需要上報的。
第八章 信息報送
第五十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)資監(jiān)管信息平臺,,明確專人,,建立崗位責(zé)任制,加強農(nóng)資監(jiān)管信息的收集,、統(tǒng)計,、整理、分析和報送等工作,。對因不負(fù)責(zé)任,,遲報、瞞報,、漏報,、誤報而造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,。
第五十二條 市,、縣級實行農(nóng)資監(jiān)管和案件統(tǒng)計情況月報制。市級農(nóng)業(yè)行政主管部門每月25日前對口向省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位報告本轄區(qū)本月的農(nóng)資監(jiān)管及案件情況,,25日以后的情況統(tǒng)計到下個月,。12月15日前,市級農(nóng)業(yè)行政主管部門將本轄區(qū)全年農(nóng)資監(jiān)管及案件情況對口報送省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,。
第五十三條 省級實行農(nóng)資監(jiān)管和案件統(tǒng)計情況季報制,。省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,3月27日前將本系統(tǒng)1月至3月份,,6月27月前將本系統(tǒng)1月至6月份,,9月27日前將本系統(tǒng)1月至9月份,12月17日前將本系統(tǒng)1月至12月份的農(nóng)資監(jiān)管和案件統(tǒng)計情況報省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并報請廳領(lǐng)導(dǎo)同意后,,在規(guī)定時間內(nèi)上報農(nóng)業(yè)部。
第五十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)資市場預(yù)警機(jī)制,,農(nóng)資監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品可能給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來風(fēng)險的,,由市級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布警示通報,需要在全省或更大范圍內(nèi)通報的,,市級農(nóng)業(yè)行政主管部門可以報請省級農(nóng)業(yè)行政主管部門決定,。
第九章 績效考核評價
第五十五條 農(nóng)資監(jiān)管工作實行績效考核評價制度。
上級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對下級農(nóng)業(yè)行政主管部門農(nóng)資監(jiān)管工作進(jìn)行績效考核評價,,并及時通報考核評價結(jié)果,,對在農(nóng)資監(jiān)管工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰或獎勵。
第五十六條 農(nóng)資監(jiān)管工作績效考核評價內(nèi)容包括工作措施,、制度建設(shè),、信息交流、案件報告,、工作成效等方面,,具體考核評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省農(nóng)業(yè)廳另行制定。
第十章 責(zé)任追究
第五十七條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)和農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)分工,,建立健全農(nóng)資監(jiān)管工作責(zé)任制,并依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》,、《河北省影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》,、《河北省縣(市、區(qū))人民政府打假目標(biāo)責(zé)任制實施辦法(試行)》等建立責(zé)任追究制度,。
第五十八條 農(nóng)資監(jiān)管經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入財政預(yù)算,,未列入預(yù)算的,或截留,、占用或者挪用農(nóng)資監(jiān)管專項經(jīng)費,,致使農(nóng)資監(jiān)管工作難以開展,造成嚴(yán)重后果的,,由同級或上級農(nóng)業(yè)行政主管部門會同監(jiān)察部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì),、政紀(jì),追究主要負(fù)責(zé)人,、財務(wù)負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人的責(zé)任,。
第五十九條 農(nóng)業(yè)行政主管部門及其相關(guān)執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)資監(jiān)管工作的必要條件,因經(jīng)費,、通信,、交通、檢驗等條件不到位,,貽誤戰(zhàn)機(jī),,造成嚴(yán)重后果的,由同級或上級農(nóng)業(yè)行政主管部門會同監(jiān)察部門依據(jù)黨紀(jì),、政紀(jì),,追究主要負(fù)責(zé)人,、分管負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
第六十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法單位工作人員違反本實施細(xì)則的,,由同級或上級農(nóng)業(yè)行政主管部門會同監(jiān)察部門依據(jù)黨紀(jì),、政紀(jì),追究單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,。構(gòu)成犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十一章 附 則
第六十一條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料包括農(nóng)作物種子,、農(nóng)藥,、肥料、飼料和飼料添加劑(含漁用),、種畜禽,、牧草種子、食用菌菌種,、獸藥,、農(nóng)機(jī)及零配件、水產(chǎn)苗種,、漁藥,、漁機(jī)漁具等農(nóng)業(yè)投入品。
第六十二條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作,,現(xiàn)有法律法規(guī)和規(guī)章有明確規(guī)定的,,從其規(guī)定執(zhí)行。
第六十三條 本實施細(xì)則由河北省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋,,自公布之日起實施,。
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