文化部關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法進(jìn)口音像制品的通知

文化部關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法進(jìn)口音像制品的通知

(文市函〔2006〕1355號)





各省,、自治區(qū),、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化局,，北京,、上海、重慶市文化市場行政執(zhí)法總隊：



 近來,，部分音像出版發(fā)行單位嚴(yán)重違反國家有關(guān)音像制品進(jìn)口的法律法規(guī),，以套版套號等方式，未經(jīng)批準(zhǔn),，違法出版發(fā)行進(jìn)口音像制品,。其中一些違法出版發(fā)行的進(jìn)口音像制品含有國家規(guī)定的禁止內(nèi)容。這些擅自進(jìn)口境外音像制品的違法行為既嚴(yán)重擾亂音像市場秩序,，又嚴(yán)重破壞國家文化進(jìn)口管理制度,，危及國家文化安全，必須嚴(yán)厲禁止,，堅決查處?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、良好的音像制品進(jìn)口秩序既有利于國內(nèi)民族音像產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，也有利于我國履行國際承諾,，保護(hù)國家文化安全。各地,、各有關(guān)部門和音像出版發(fā)行單位要高度重視國家文化進(jìn)口管理工作,，認(rèn)真執(zhí)行各項管理法規(guī)，堅決把好“文化海關(guān)”,，維護(hù)國家文化安全和利益,。



 二、進(jìn)口境外（含我國港澳臺地區(qū)）音像制品,，必須經(jīng)文化部批準(zhǔn),。未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品，一律為違法音像制品,。



 三,、從2006年7月20日起至年底，對所有涉及違法出版發(fā)行進(jìn)口音像制品的行為,，依法進(jìn)行集中清理和查處,，堅決打擊各種違法進(jìn)口行為。



 7月20日至8月20日為第一階段,，由從事音像制品進(jìn)口經(jīng)營的出版發(fā)行單位進(jìn)行自查自糾,，自行清理違法違規(guī)進(jìn)口的音像制品,，停止一切違法經(jīng)營行為，并將涉嫌違法的進(jìn)口音像制品回收登記,、封存后,，交省、自治區(qū),、直轄市文化廳（局）銷毀,。



 自8月20日起至年底為第二階段，凡發(fā)現(xiàn)音像出版發(fā)行單位繼續(xù)違法進(jìn)口音像制品,，一律依法從嚴(yán)處罰,，停止受理進(jìn)口申請，停業(yè)整頓直至吊銷音像經(jīng)營許可證,，并在全行業(yè)通報批評,。



 四、8月20日起,，文化部及各地文化行政執(zhí)法機構(gòu)將對部分音像出版發(fā)行單位的進(jìn)口經(jīng)營活動進(jìn)行日常檢查,。從事進(jìn)口經(jīng)營的出版發(fā)行單位要備齊有關(guān)進(jìn)口文件，以備核查,。



 五,、文化部文化市場司將印發(fā)所有經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品目錄，并在中國文化市場網(wǎng)（www.ccm.gov.cn）音像電影頻道上開辟專欄予以公布,。凡與公布的進(jìn)口音像制品目錄特征不符的,，一律由文化市場行政執(zhí)法機構(gòu)依法查繳處罰。同時還將在專欄中及時發(fā)布各地工作進(jìn)展情況,。



 六,、各級文化市場行政執(zhí)法機構(gòu)要高度重視打擊違法進(jìn)口工作，并把這項工作作為中宣部,、文化部部署的音像市場“反盜版百日行動”和文化部部署的文化市場集中執(zhí)法季行動的重要內(nèi)容一并部署,，領(lǐng)導(dǎo)和組織當(dāng)?shù)匾粝癯霭姘l(fā)行單位嚴(yán)格進(jìn)行自查自糾，對不按有關(guān)規(guī)定開展工作或頂風(fēng)作案單位,，迅速糾正和查處,。



 七、廣東,、安徽、廣西,、黑龍江,、山東省（區(qū)）文化廳要專題研究解決當(dāng)?shù)匾粝癯霭?、發(fā)行單位違法進(jìn)口問題,，并把工作方案于8月1日前報送文化部文化市場司,。各地查處案件涉及其他省(區(qū)、市)音像出版發(fā)行單位的,，要及時與文化部文化市場司和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)管理部門溝通,，不給違法經(jīng)營者留下騰挪空間，堅決打擊和清除違法進(jìn)口的“害群之馬”,，推動進(jìn)口音像制品經(jīng)營秩序快速好轉(zhuǎn),。

請各地把第一階段自查自糾和第二階段執(zhí)法檢查以及查處的重大案件等情況及時報送文化部文化市場司。聯(lián)系電話：010-65551896,，傳真：010-65551880,，E-mail:[email protected]



 特此通知。



文 化 部

二00六年七月十四日

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