文化部關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法進(jìn)口音像制品的通知

文化部關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法進(jìn)口音像制品的通知

(文市函〔2006〕1355號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化局,，北京,、上海、重慶市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)：



 近來(lái),，部分音像出版發(fā)行單位嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)音像制品進(jìn)口的法律法規(guī),，以套版套號(hào)等方式，未經(jīng)批準(zhǔn),，違法出版發(fā)行進(jìn)口音像制品,。其中一些違法出版發(fā)行的進(jìn)口音像制品含有國(guó)家規(guī)定的禁止內(nèi)容。這些擅自進(jìn)口境外音像制品的違法行為既嚴(yán)重?cái)_亂音像市場(chǎng)秩序,，又嚴(yán)重破壞國(guó)家文化進(jìn)口管理制度,，危及國(guó)家文化安全，必須嚴(yán)厲禁止,，堅(jiān)決查處?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、良好的音像制品進(jìn)口秩序既有利于國(guó)內(nèi)民族音像產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也有利于我國(guó)履行國(guó)際承諾,，保護(hù)國(guó)家文化安全,。各地、各有關(guān)部門(mén)和音像出版發(fā)行單位要高度重視國(guó)家文化進(jìn)口管理工作,，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理法規(guī),，堅(jiān)決把好“文化海關(guān)”，維護(hù)國(guó)家文化安全和利益,。



 二,、進(jìn)口境外（含我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)）音像制品，必須經(jīng)文化部批準(zhǔn),。未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品,，一律為違法音像制品。



 三,、從2006年7月20日起至年底，對(duì)所有涉及違法出版發(fā)行進(jìn)口音像制品的行為,，依法進(jìn)行集中清理和查處,，堅(jiān)決打擊各種違法進(jìn)口行為。



 7月20日至8月20日為第一階段,，由從事音像制品進(jìn)口經(jīng)營(yíng)的出版發(fā)行單位進(jìn)行自查自糾,，自行清理違法違規(guī)進(jìn)口的音像制品，停止一切違法經(jīng)營(yíng)行為,，并將涉嫌違法的進(jìn)口音像制品回收登記,、封存后，交省,、自治區(qū),、直轄市文化廳（局）銷(xiāo)毀。



 自8月20日起至年底為第二階段,，凡發(fā)現(xiàn)音像出版發(fā)行單位繼續(xù)違法進(jìn)口音像制品,，一律依法從嚴(yán)處罰，停止受理進(jìn)口申請(qǐng),，停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)音像經(jīng)營(yíng)許可證,，并在全行業(yè)通報(bào)批評(píng)。



 四,、8月20日起,，文化部及各地文化行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)將對(duì)部分音像出版發(fā)行單位的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常檢查。從事進(jìn)口經(jīng)營(yíng)的出版發(fā)行單位要備齊有關(guān)進(jìn)口文件,，以備核查,。



 五,、文化部文化市場(chǎng)司將印發(fā)所有經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品目錄，并在中國(guó)文化市場(chǎng)網(wǎng)（www.ccm.gov.cn）音像電影頻道上開(kāi)辟專(zhuān)欄予以公布,。凡與公布的進(jìn)口音像制品目錄特征不符的,，一律由文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法查繳處罰。同時(shí)還將在專(zhuān)欄中及時(shí)發(fā)布各地工作進(jìn)展情況,。



 六,、各級(jí)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要高度重視打擊違法進(jìn)口工作，并把這項(xiàng)工作作為中宣部,、文化部部署的音像市場(chǎng)“反盜版百日行動(dòng)”和文化部部署的文化市場(chǎng)集中執(zhí)法季行動(dòng)的重要內(nèi)容一并部署,，領(lǐng)導(dǎo)和組織當(dāng)?shù)匾粝癯霭姘l(fā)行單位嚴(yán)格進(jìn)行自查自糾，對(duì)不按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作或頂風(fēng)作案單位,，迅速糾正和查處,。



 七、廣東,、安徽,、廣西、黑龍江,、山東?。▍^(qū)）文化廳要專(zhuān)題研究解決當(dāng)?shù)匾粝癯霭妗l(fā)行單位違法進(jìn)口問(wèn)題,，并把工作方案于8月1日前報(bào)送文化部文化市場(chǎng)司,。各地查處案件涉及其他省(區(qū)、市)音像出版發(fā)行單位的,，要及時(shí)與文化部文化市場(chǎng)司和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)管理部門(mén)溝通,，不給違法經(jīng)營(yíng)者留下騰挪空間，堅(jiān)決打擊和清除違法進(jìn)口的“害群之馬”,，推動(dòng)進(jìn)口音像制品經(jīng)營(yíng)秩序快速好轉(zhuǎn),。

請(qǐng)各地把第一階段自查自糾和第二階段執(zhí)法檢查以及查處的重大案件等情況及時(shí)報(bào)送文化部文化市場(chǎng)司。聯(lián)系電話：010-65551896,，傳真：010-65551880,，E-mail:[email protected]



 特此通知。



文 化 部

二00六年七月十四日

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