• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號】滬府發(fā)[2004]29號
• 【發(fā)布日期】2004-08-30
• 【生效日期】2004-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市居住房屋租賃管理實施辦法

上海市居住房屋租賃管理實施辦法

（2004年8月30日滬府發(fā)[2004]29號發(fā)布）






第一條 （目的和依據(jù)）



 為了加強本市居住房屋租賃管理,，維護居住房屋租賃市場秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《
上海市房屋租賃條例》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法。




第二條 （適用范圍）



 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的居住房屋租賃及其管理,。



 公有居住房屋的出租,，不適用本辦法；但承租人轉(zhuǎn)租公有居住房屋的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第三條 （管理部門）



 市房屋土地資源管理局是本市居住房屋租賃的行政主管部門,，負責(zé)本辦法的組織實施。



 本市公安,、稅務(wù),、工商、勞動,、衛(wèi)生,、人口和計劃生育、教育等部門按照各自職責(zé),，協(xié)同實施本辦法,。




第四條 （屬地管理）



 本市居住房屋租賃實行屬地管理的原則。



 區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將居住房屋租賃納入社區(qū)綜合管理的范圍,，并組織,、協(xié)調(diào)區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府做好轄區(qū)內(nèi)居住房屋租賃的日常管理工作,。



 街道辦事處,、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府設(shè)立的社區(qū)事務(wù)受理中心具體承擔(dān)居住房屋租賃相關(guān)手續(xù)的受理工作；社區(qū)綜合協(xié)管隊伍協(xié)助有關(guān)管理部門做好居住房屋租賃的管理和相關(guān)服務(wù)工作,。




第五條 （基本管理制度）



 居住房屋租賃的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立書面租賃合同,，并向區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門登記備案。



 居住房屋的出租人應(yīng)當(dāng)依法納稅,；不具有本市戶籍的承租人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定,，辦理居住登記。



 居住房屋租賃的當(dāng)事人不得利用租賃房屋從事違法活動,，不得損害社會公共利益,。




第六條 （租賃當(dāng)事人）



 居住房屋的出租人應(yīng)當(dāng)是依法取得房地產(chǎn)權(quán)證或者其他合法權(quán)屬證明的房屋所有權(quán)人，或者是法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利人,。



 居住房屋的承租人可以是境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織,；但法律,、法規(guī)另有規(guī)定或者土地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同另有約定的除外,。




第七條 （出租房屋的條件）



 出租的居住房屋除應(yīng)當(dāng)符合《上海市房屋租賃條例》的有關(guān)規(guī)定外,，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）房屋結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施安全牢固，具備上下水,、供電和環(huán)境衛(wèi)生等必要的生活條件,；



 （二）房屋的出入口,、通道等符合治安和消防管理的有關(guān)規(guī)定；



 （三）向單位出租用作集體宿舍的,，與非出租的房屋實行分門進出或者采取分隔措施,；其中，承租的居住人數(shù)超過15人的,，配備相應(yīng)數(shù)量的專職管理人員,。




第八條 （人均承租面積標(biāo)準(zhǔn)）



 租賃居住房屋，承租的人均建筑面積不得低于10平方米,，或者人均使用面積不低于7平方米,；其中，向單位出租用作集體宿舍的,，承租的人均建筑面積不得低于6平方米,，或者人均使用面積不低于4平方米,。




第九條 （租賃合同）



 居住房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：



 （一）租賃當(dāng)事人（包括承租的同住人）的姓名,、住所、有效身份證明及其編號,；



 （二）房屋坐落地點,、面積、結(jié)構(gòu),、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況,；



 （三）房屋用途；



 （四）房屋交付日期,；



 （五）租賃期限,；



 （六）租金數(shù)額、支付方式和期限,；



 （七）房屋使用要求和維修責(zé)任,；



 （八）房屋返還時的狀態(tài)；



 （九）違約責(zé)任和爭議解決方式,；



 （十）租賃當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容,。



 租賃當(dāng)事人訂立租賃合同時，可以使用或者參照使用市房屋土地資源管理局和市工商行政管理局制訂的租賃合同示范文本,。




第十條 （相關(guān)手續(xù)的辦理）



 居住房屋租賃合同訂立生效后,，由租賃當(dāng)事人持有效身份證明、房地產(chǎn)權(quán)利證明和租賃合同等有關(guān)材料,，到社區(qū)事務(wù)受理中心辦理相關(guān)手續(xù)：



 （一）出租人應(yīng)當(dāng)辦理納稅申報,；



 （二）租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)辦理居住房屋租賃合同登記備案；



 （三）不具有本市戶籍的承租人（包括承租的同住人）應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定,，辦理居住登記,。




第十一條 （登記備案）



 租賃當(dāng)事人按照本辦法第十條的規(guī)定提交材料齊全的,，社區(qū)事務(wù)受理中心應(yīng)當(dāng)予以受理。其中,，符合本辦法第七條,、第八條規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門發(fā)放居住房屋租賃合同登記備案證明（以下簡稱登記備案證明）,；不符合規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的,，不予發(fā)放登記備案證明，并書面告知理由,。



 按照前款規(guī)定發(fā)放登記備案證明的,，區(qū)（縣）房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記冊上予以記載。




第十二條 （轉(zhuǎn)租）



 居住房屋的轉(zhuǎn)租,，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條,、第八條規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)。



 居住房屋轉(zhuǎn)租合同訂立生效后,，轉(zhuǎn)租當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。




第十三條 （租賃變更、解除和續(xù)租）



 居住房屋的租賃關(guān)系依法變更,、解除的,，或者租賃當(dāng)事人在租賃期滿后續(xù)訂租賃合同的，均應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。




第十四條 （出租人的權(quán)利和義務(wù)）



 居住房屋的出租人在訂立租賃合同時,，有權(quán)查驗承租人及其全部同住人的身份證明；租賃期間,，有權(quán)按照租賃合同的約定,，定期查看承租人使用房屋的情況。



 居住房屋的出租人在訂立租賃合同時,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條的規(guī)定,，在租賃合同中確定承租的居住人數(shù)；承租人不具有本市戶籍的,，應(yīng)當(dāng)督促其按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定及時辦理居住登記,。



 居住房屋的出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃房屋從事違法活動的，應(yīng)當(dāng)及時報告社區(qū)綜合協(xié)管隊伍或者有關(guān)管理部門,。




第十五條 （承租人的權(quán)利和義務(wù)）



 居住房屋的承租人在訂立租賃合同時,，有權(quán)查驗房屋狀況是否符合本辦法第七條規(guī)定的條件；租賃期間,，有權(quán)按照租賃合同的約定,，要求出租人定期養(yǎng)護、維修房屋,，保持房屋的安全狀態(tài),。



 居住房屋的承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的條件和用途,，合理使用房屋；將房屋轉(zhuǎn)租,、轉(zhuǎn)借給他人使用的,，應(yīng)當(dāng)征得出租人書面同意；增加同住人的,，應(yīng)當(dāng)書面告知出租人,；增加的同住人不具有本市戶籍的，應(yīng)當(dāng)督促其按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定及時辦理居住登記,。




第十六條 （對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的要求）



 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)從事相關(guān)的中介業(yè)務(wù)時,，不得居間代理不符合本辦法第七條、第八條規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的居住房屋租賃,。



 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其居間代理的居住房屋租賃信息,，定期報送所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府。




第十七條 （對物業(yè)管理企業(yè)的要求）



 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其管理服務(wù)范圍內(nèi)居住房屋租賃使用的有關(guān)情況資料,，定期報送所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府,；發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時制止并報告社區(qū)綜合協(xié)管隊伍或者有關(guān)管理部門,。




第十八條 （違反規(guī)定行為的處理）



 違反《上海市房屋租賃條例》的有關(guān)規(guī)定出租或者轉(zhuǎn)租居住房屋的,，由區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門依法處理。



 租賃當(dāng)事人不按照本辦法第十條的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的,，由稅務(wù)部門或者公安部門依法處理。



 租賃當(dāng)事人利用租賃房屋從事違法活動的,，由公安,、工商等有關(guān)管理部門依法處理。



 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)居間代理不符合本辦法第七條,、第八條規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的居住房屋租賃的,，由工商行政管理部門依法處理。




第十九條 （應(yīng)用解釋部門）



 市房屋土地資源管理局可以對本辦法的具體應(yīng)用問題作出解釋,。




第二十條 （施行日期）



 本辦法自2004年10月1日起施行,。