• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建質(zhì)防函[2006]91號
• 【發(fā)布日期】2006-07-20
• 【生效日期】2006-07-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設(shè)部
• 【所屬類別】政策參考

全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會第三屆委員會全體委員會議紀(jì)要

全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會第三屆委員會全體委員會議紀(jì)要

(建質(zhì)防函[2006]91號)





各省,、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門,，全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會辦公室：



 為進(jìn)一步做好全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理工作,，建設(shè)部于2006年7月11日在北京召開了全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會第三屆委員會全體委員會議。現(xiàn)將會議紀(jì)要印發(fā)給你們,，請結(jié)合各地實(shí)際,，認(rèn)真貫徹。



建設(shè)部

二○○六年七月二十日





全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會第三屆委員會全體委員會議紀(jì)要



 2006年7月11日,，全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會第三屆委員會全體委員會議在北京召開,。建設(shè)部副部長黃衛(wèi)同志向全體委員頒發(fā)了聘書并作重要講話，充分肯定了全國超限高層抗震設(shè)防管理工作取得的成績,，對新一屆專家委員會提出了希望和要求,。建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司司長徐波、副司長曾少華和中國建筑科學(xué)研究院黨委書記,、副院長袁振隆等同志出席了會議,。委員會主任委員徐培福研究員代表全體委員做了發(fā)言，委員會辦公室主任王亞勇研究員匯報(bào)了第二屆委員會的工作情況,，會議討論了超限高層審查工作面臨的形勢和主要任務(wù)以及《超限大跨空間結(jié)構(gòu)抗震專項(xiàng)審查要點(diǎn)》?，F(xiàn)將會議主要內(nèi)容紀(jì)要如下：

 會議認(rèn)為，自第一屆全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會成立以來,，各位委員以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度做了大量工作,，全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理工作取得了很大的成績?！秶鴦?wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）將超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批列入確需保留的行政審批項(xiàng)目,，予以保留并設(shè)定行政許可。建設(shè)部先后發(fā)布了《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理暫行規(guī)定》（建設(shè)部令第59號）,、《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》（建設(shè)部令第111號）,，出臺了相關(guān)的委員會章程、審查細(xì)則,、審查辦法和審查技術(shù)要點(diǎn)等文件,，明確了兩級委員會的工作職責(zé),、行為規(guī)范、審查程序等,，超限審查的法規(guī)和技術(shù)體系逐步完善,，對規(guī)范各地的超限審查工作起到了重要作用。到目前為止,，全國和省級專家委員會已審查了近千棟的超限高層建筑工程,。通過審查工作，提高了超限高層建筑工程抗震設(shè)計(jì)的可靠性和安全性,，促進(jìn)了抗震設(shè)計(jì)水平的提高,。但也應(yīng)看到，目前的審查工作也存在著一些問題,，如：超限高層建筑審查工作是在初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行,，但有些建筑中標(biāo)方案由于過分追求藝術(shù)表現(xiàn)力而忽視結(jié)構(gòu)的抗震安全，從而導(dǎo)致結(jié)構(gòu)體系不經(jīng)濟(jì)合理,，造成很大浪費(fèi),；各地的審查工作開展不平衡，有些地區(qū)和單位對超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的法律,、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定貫徹不力,，導(dǎo)致有些超限高層項(xiàng)目未經(jīng)審查或在施工圖審查時(shí)才發(fā)現(xiàn)問題，造成不必要的損失等,。



 會議強(qiáng)調(diào),，隨著建筑高度越來越高、建筑體形,、平立面布置日趨復(fù)雜,，特別是來自非地震區(qū)、缺乏抗震設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的境外設(shè)計(jì)師所作的體型特別不規(guī)則的設(shè)計(jì)方案,，對結(jié)構(gòu)抗震不利,，這些因素使我們的超限審查工作面臨新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也更加突顯了此項(xiàng)工作的重要性,。專家委員會要適應(yīng)形勢的發(fā)展,，充分認(rèn)識到我國的地震形勢仍然十分嚴(yán)峻，做到未雨綢繆,，警鐘長鳴,；要以國家利益為重，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),，認(rèn)真抓好超限審查工作；要把握我國高層建筑的發(fā)展趨勢，加強(qiáng)科學(xué)研究,，在實(shí)戰(zhàn)中歸納總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn),，并及時(shí)將最新成果納入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,；各位委員要及時(shí)把地方的審查工作情況和發(fā)現(xiàn)的問題反映上來，把全國各地好的經(jīng)驗(yàn)做法帶回到地方,，加強(qiáng)交流,、溝通信息，帶動地方審查工作,。



 與會專家一致認(rèn)為,，黃衛(wèi)副部長的講話指出了本屆專家委員會的工作方向，要在今后的審查工作中認(rèn)真貫徹落實(shí),。經(jīng)過討論,，與會委員對本屆委員會的工作提出如下意見和建議：



 1、要進(jìn)一步加強(qiáng)全國專家委員會和省市級專家委員會的工作情況通報(bào)和技術(shù)交流,，提高抗震專項(xiàng)審查的技術(shù)水平,。辦公室要定期印發(fā)工作簡報(bào)，每年組織一次全國專家委員會的技術(shù)研討會,，專家要每年提交一份工作匯報(bào),。注重選擇典型的超限高層建筑工程進(jìn)行資料匯總，指導(dǎo)全國的超限抗震審查工作,。



 2,、要認(rèn)真貫徹落實(shí)第111號部長令和相關(guān)技術(shù)法規(guī)，加強(qiáng)宣傳,，使設(shè)計(jì)單位都了解超限高層建筑工程的定義,、界限和超限高層抗震設(shè)防審查的要求，提高抗震設(shè)計(jì)水平,。



 3,、認(rèn)真總結(jié)超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查的經(jīng)驗(yàn)，加大相關(guān)技術(shù)儲備,。對工作中遇到的技術(shù)難點(diǎn),、重點(diǎn)，如側(cè)向剛度比的計(jì)算,、扭轉(zhuǎn)不規(guī)則,、性能化設(shè)計(jì)的相關(guān)指標(biāo)、結(jié)構(gòu)消能減振技術(shù)等,，要立項(xiàng)進(jìn)行專題研究,，研究成果應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂中體現(xiàn)出來。



 4、加強(qiáng)超限高層大跨度空間結(jié)構(gòu)工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查工作,，并將相關(guān)要求和內(nèi)容納入超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查辦法和技術(shù)要點(diǎn)中,。



 5、對于政府投資的重大工程項(xiàng)目,，建議在工程方案招投標(biāo)中包含超限抗震設(shè)計(jì)的可行性論證內(nèi)容,。