• 【發(fā)布單位】宜昌市
• 【發(fā)布文號(hào)】宜辦發(fā)〔2006〕26號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-07-24
• 【生效日期】2006-07-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】宜昌市
• 【所屬類別】政策參考

中共宜昌市委辦公室,、宜昌市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范各種檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的意見

中共宜昌市委辦公室、宜昌市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范各種檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的意見

(宜辦發(fā)〔2006〕26號(hào))





 為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),，減輕基層和群眾的負(fù)擔(dān),，多為群眾辦好事、辦實(shí)事,，把主要精力放在抓落實(shí),、促發(fā)展上，按照省委,、省政府和市委,、市政府部署，對(duì)全市特別是市直機(jī)關(guān)2000年以來舉辦的各種檢查,、評(píng)比,、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)進(jìn)行了全面清理,。根據(jù)省委辦公廳,、省政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范各種檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的意見》(鄂辦發(fā)〔2006〕21號(hào))文件精神，對(duì)清理出的市直機(jī)關(guān)173項(xiàng)檢查,、評(píng)比,、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行逐一審核,，經(jīng)市委,、市政府研究，決定保留56項(xiàng),，改作臨時(shí)報(bào)批的31項(xiàng),，通過合并減少20項(xiàng)(由35項(xiàng)合并為15項(xiàng)，合并后的項(xiàng)目計(jì)入保留或臨時(shí)報(bào)批項(xiàng)目之中),，撤銷66項(xiàng)(具體項(xiàng)目見附表),。同時(shí)，就嚴(yán)格控制和規(guī)范各種檢查,、評(píng)比,、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng),，提出如下意見,。



 一、嚴(yán)格管理



 1,、法律法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目,，黨中央、國務(wù)院,、中央各部門及省委,、省政府明確要求舉辦的項(xiàng)目，市委,、市政府批準(zhǔn)保留的項(xiàng)目,，由主辦單位將活動(dòng)方案送市委辦公室、市政府辦公室備案后組織實(shí)施,。



 2,、除法律法規(guī)規(guī)定和黨中央、國務(wù)院,、中央各部門及省委,、省政府明確要求舉辦的項(xiàng)目外，原則上不再增加固定周期項(xiàng)目,。如確需增設(shè),，須由主辦單位報(bào)有關(guān)職能部門審核后,，報(bào)市委、市政府審批,。對(duì)存在有悖于市場(chǎng)公平競(jìng)爭原則,，不利于政府職能轉(zhuǎn)變，搞形式主義,、政績工程,，給企業(yè)和基層組織加重負(fù)擔(dān)，經(jīng)費(fèi)來源不明確,、向有關(guān)單位和人員收費(fèi)或變相收費(fèi)等情況的項(xiàng)目,，一律不予批準(zhǔn)。



 3,、全市性臨時(shí)報(bào)批項(xiàng)目(舉辦周期不固定,、臨時(shí)提出舉辦的項(xiàng)目和經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)的需臨時(shí)報(bào)批的項(xiàng)目),，由主辦單位在舉辦活動(dòng)前將活動(dòng)方案報(bào)市委,、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意，并送市委辦公室,、市政府辦公室備案后組織實(shí)施,。



 4、此次清理中已合并的項(xiàng)目,，必須按合并后的項(xiàng)目報(bào)批,、備案和實(shí)施，原項(xiàng)目一律不得單獨(dú)舉辦,。



 5,、此次清理中明確撤銷的項(xiàng)目，今后一律不得舉辦,。



 二,、規(guī)范行為



 1、舉辦各種檢查,、評(píng)比,、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng),，要遵循以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主,、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔和勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量和金額,，不得隨意擴(kuò)大范圍和增加經(jīng)費(fèi)開支,。決不允許以舉辦活動(dòng)名義向基層單位轉(zhuǎn)嫁經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)，或變相收費(fèi),。



 2,、法律法規(guī)規(guī)定或黨中央,、國務(wù)院、中央各部門及省委,、省政府舉辦但沒有明確要求市一級(jí)相應(yīng)舉辦的,，原則上不舉辦全市性活動(dòng)，可按上級(jí)機(jī)關(guān)的要求參與,。



 3,、黨政機(jī)關(guān)及人民團(tuán)體舉辦各種檢查,、評(píng)比,、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng),，不得委托民間社團(tuán)組織承辦,，也不得以協(xié)辦等形式參與社團(tuán)組織舉辦的活動(dòng)。



 4,、舉辦活動(dòng)如需財(cái)政撥款的,，主辦單位向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，必須附上批準(zhǔn)舉辦活動(dòng)的相關(guān)文件,。



 5,、各類社團(tuán)舉辦相關(guān)活動(dòng)也要規(guī)范行為，不得向企業(yè),、單位和個(gè)人索要贊助,、強(qiáng)行攤派。市民政局要認(rèn)真履行職能,，按照有關(guān)規(guī)定制定具體管理辦法,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)組織舉辦各種檢查、評(píng)比,、達(dá)標(biāo),、表彰活動(dòng)的管理和監(jiān)督。



 三,、抓好督查



 市直各單位要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，認(rèn)真落實(shí)本意見精神,，嚴(yán)格控制和規(guī)范各種檢查,、評(píng)比、達(dá)標(biāo),、表彰活動(dòng),，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式方法,，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。紀(jì)檢監(jiān)察,、組織人事、財(cái)政,、審計(jì)等部門,，要各司其職，密切配合,，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，重點(diǎn)查處各種亂收費(fèi)、亂攤派,、亂拉贊助以及弄虛作假,、揮霍公款等行為。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦的檢查,、評(píng)比,、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng),，各地,、各單位要堅(jiān)決抵制并及時(shí)向有關(guān)方面舉報(bào)。對(duì)違反規(guī)定造成不良影響的單位,，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,。



 各縣市區(qū)要參照上述意見，結(jié)合實(shí)際,，對(duì)本地各種檢查,、評(píng)比、達(dá)標(biāo),、表彰活動(dòng)提出整改規(guī)范意見并抓好落實(shí),。



2006年7月24日