• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政[2006]19號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-08-03
• 【生效日期】2006-08-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府關(guān)于實(shí)施福建省“十一五”閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接專項(xiàng)規(guī)劃的若干意見(jiàn)

福建省人民政府關(guān)于實(shí)施福建省“十一五”閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接專項(xiàng)規(guī)劃的若干意見(jiàn)
 
(閩政[2006]19號(hào))





各市,、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè)，各高等院校：



 為貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,，進(jìn)一步發(fā)揮福建對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作,，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),，省政府出臺(tái)了《福建省“十一五”閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。現(xiàn)就做好《規(guī)劃》的實(shí)施工作提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 一,、積極推進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接



 （一）制訂產(chǎn)業(yè)對(duì)接指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目對(duì)接指南。項(xiàng)目對(duì)接是產(chǎn)業(yè)對(duì)接的有效載體,。要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕40號(hào)）精神,，以《規(guī)劃》確定的十大產(chǎn)業(yè)對(duì)接領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，抓緊制定《閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接指導(dǎo)目錄》,。積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)閩臺(tái)企業(yè)通過(guò)獨(dú)資,、合資、合作等形式,，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目對(duì)接,。



 （二）簡(jiǎn)化對(duì)接項(xiàng)目審批程序。凡屬國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類,、允許類利用臺(tái)資的產(chǎn)業(yè)對(duì)接項(xiàng)目,，省、市,、縣（區(qū)）各級(jí)投資主管部門(mén),，應(yīng)共同建立產(chǎn)業(yè)對(duì)接項(xiàng)目審批“綠色通道”，積極簡(jiǎn)化涉臺(tái)項(xiàng)目核準(zhǔn),、備案程序,，努力推廣“網(wǎng)上審批”。各級(jí)政府職能部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),，簡(jiǎn)化程序,，提高效率，共同為產(chǎn)業(yè)對(duì)接項(xiàng)目營(yíng)造便捷,、高效的環(huán)境,。



 （三）加強(qiáng)對(duì)接項(xiàng)目前期工作。各級(jí)政府職能部門(mén)要圍繞《規(guī)劃》及其他相關(guān)行業(yè)規(guī)劃,，積極做好對(duì)接項(xiàng)目策劃工作,。省、市,、縣（區(qū)）分層次建立產(chǎn)業(yè)對(duì)接與對(duì)臺(tái)招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),，做深、做細(xì)對(duì)接項(xiàng)目前期工作,，落實(shí)對(duì)接項(xiàng)目前期工作的目標(biāo),、任務(wù)、措施和責(zé)任,。凡屬產(chǎn)業(yè)對(duì)接的重大項(xiàng)目,，特別是總投資3000萬(wàn)美元以上的重大臺(tái)資項(xiàng)目,，均納入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目管理,。主動(dòng)做好重大臺(tái)商投資意向,、協(xié)議和合同項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)工作，為對(duì)接項(xiàng)目洽談,、報(bào)批,、落地提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高對(duì)接項(xiàng)目的履約率,、報(bào)批率和開(kāi)工率,。



 二、充分發(fā)揮企業(yè)的對(duì)接主體作用



 （一）鼓勵(lì)企業(yè)直接對(duì)接,。積極鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)與臺(tái)灣相關(guān)企業(yè)對(duì)接協(xié)作,，著力推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)與臺(tái)灣制造業(yè)、服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)的直接對(duì)接,。努力吸引臺(tái)灣中小企業(yè)來(lái)閩投資興業(yè)，與省內(nèi)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)配套合作關(guān)系,。重視引進(jìn)臺(tái)灣研發(fā)機(jī)構(gòu),，提升我省產(chǎn)業(yè)研發(fā)水平。依據(jù)規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)對(duì)接主要行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,，抓緊建立閩臺(tái)信息,、機(jī)械、石化,、輕紡等重點(diǎn)行業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)的“重點(diǎn)企業(yè)與百?gòu)?qiáng)企業(yè)名錄信息庫(kù)”,，關(guān)注臺(tái)灣制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的島外投資意向,，及時(shí)做好對(duì)接工作,。每年定期舉辦“閩臺(tái)企業(yè)雙向?qū)忧⒄剷?huì)”，邀請(qǐng)臺(tái)灣制造業(yè),、服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)高管人員參加,。鼓勵(lì)支持省內(nèi)骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)赴臺(tái)開(kāi)展對(duì)接洽談。重視發(fā)揮在閩臺(tái)資企業(yè)的示范引導(dǎo)作用,，帶動(dòng)臺(tái)灣關(guān)聯(lián)配套企業(yè)來(lái)閩投資,。



 （二）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用。支持閩臺(tái)兩岸各類行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì),、商社等民間經(jīng)濟(jì)組織在溝通、協(xié)調(diào)及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接中發(fā)揮積極作用,。省內(nèi)各級(jí)各類行業(yè)協(xié)會(huì)及商會(huì)組織,，要積極與臺(tái)灣有關(guān)同業(yè)公會(huì)、商會(huì)等中介機(jī)構(gòu)建立正常的定期會(huì)談交流制度。鼓勵(lì)省內(nèi)各級(jí)各類行業(yè)協(xié)會(huì)不定期邀請(qǐng)臺(tái)灣行業(yè)協(xié)會(huì),、同業(yè)公會(huì)等來(lái)閩考察和洽談,，商談合作事宜，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的交流協(xié)作機(jī)制,。抓緊建立行業(yè)招商工作機(jī)制,，通過(guò)聯(lián)合、委托等多種形式,，在臺(tái)舉辦各類行業(yè)對(duì)接洽談會(huì)或信息發(fā)布會(huì),。支持臺(tái)灣中介機(jī)構(gòu)來(lái)閩落戶，在依法依規(guī)的前提下開(kāi)展兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接的中介事務(wù),。



 三,、落實(shí)臺(tái)商投資優(yōu)惠政策



 （一）繼續(xù)落實(shí)所得稅減免政策。用好,、用足,、用活國(guó)家已出臺(tái)的各類涉臺(tái)經(jīng)貿(mào)優(yōu)惠政策措施。凡經(jīng)營(yíng)期在十年以上的臺(tái)資生產(chǎn)性企業(yè),，從獲利年度起,，繼續(xù)實(shí)行兩年免繳、三年減半繳納企業(yè)所得稅,；高新技術(shù)企業(yè),，延長(zhǎng)三年減半繳納企業(yè)所得稅。出口型企業(yè),，減免稅期滿后,，企業(yè)當(dāng)年出口額占企業(yè)總銷售額70%以上的，繼續(xù)減半征收企業(yè)所得稅（稅率不得低于10%）,。設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放地區(qū)的生產(chǎn)性臺(tái)資企業(yè)從事技術(shù)密集,、知識(shí)密集型項(xiàng)目，或者臺(tái)商投資在3000萬(wàn)美元以上,、回收時(shí)間長(zhǎng)的項(xiàng)目,，經(jīng)報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,。臺(tái)商投資企業(yè)進(jìn)行符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造以及生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品,，其采購(gòu)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備可按有關(guān)規(guī)定抵免企業(yè)所得稅。設(shè)在廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的臺(tái)商投資企業(yè),，設(shè)在福州馬尾,、福清融僑、東山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性臺(tái)商投資企業(yè),，減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅,。設(shè)在我省沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放地區(qū)的生產(chǎn)性臺(tái)商投資企業(yè)減按24%稅率征收企業(yè)所得稅,。臺(tái)資銀行、臺(tái)資銀行分行,、合資銀行及財(cái)務(wù)分公司等金融機(jī)構(gòu),，臺(tái)商投入資本或分行由總行撥入營(yíng)運(yùn)資金超過(guò)1000萬(wàn)美元，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的,，減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅,，并從開(kāi)始獲利年度起，第一年免繳企業(yè)所得稅,，第二年和第三年減半繳納企業(yè)所得稅,。新辦軟件企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自開(kāi)始獲利年度起,，第一年和第二年免繳企業(yè)所得稅,，第三年至第五年減半繳納企業(yè)所得稅。



 （二）實(shí)行鼓勵(lì)類項(xiàng)目進(jìn)出口減免稅政策,。臺(tái)資企業(yè)采用大陸原料生產(chǎn)加工出口的產(chǎn)品,，根據(jù)貨物目錄相關(guān)規(guī)定繼續(xù)給予出口退（免）稅。凡符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類的臺(tái)資企業(yè),，進(jìn)口所需的自用設(shè)備,，以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件,，可按有關(guān)規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。凡屬于鼓勵(lì)類的臺(tái)商投資企業(yè),，在核定退稅投資總額內(nèi)采購(gòu)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備,，如該類進(jìn)口設(shè)備屬免征進(jìn)口稅收范圍，可全額退還設(shè)備增值稅,；其購(gòu)買(mǎi)大陸生產(chǎn)的設(shè)備投資的40%,，可從購(gòu)置設(shè)備當(dāng)年比上年新增的企業(yè)所得稅中抵免。



 （三）支持臺(tái)資企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,。允許臺(tái)商以其在大陸投資企業(yè)的人民幣利潤(rùn)作為已有企業(yè)增資或投資新企業(yè)的出資,。臺(tái)商投資者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)用于追加企業(yè)注冊(cè)資本或投資興辦其他臺(tái)資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于五年的,，可退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅款的40%,。臺(tái)資企業(yè)或臺(tái)商個(gè)人銷售、轉(zhuǎn)讓購(gòu)置的不動(dòng)產(chǎn)或受讓的土地使用權(quán),，以全部收入減去不動(dòng)產(chǎn),、土地使用權(quán)的購(gòu)置費(fèi)或受讓土地原價(jià)后的余額征收營(yíng)業(yè)稅，其中臺(tái)商個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營(yíng)業(yè)稅政策按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)住房營(yíng)業(yè)稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2006〕74號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。積極推廣股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、收購(gòu)兼并,、合資基金、證券投資,、產(chǎn)權(quán)置換等多種利用臺(tái)資的方式,，支持臺(tái)資以收購(gòu)、兼并,、控股,、參股等多種方式參與我省國(guó)有企業(yè)改制。鼓勵(lì)臺(tái)灣企業(yè),、高等學(xué)校,、科研院所在閩設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，并可享受政府扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)優(yōu)惠政策,。支持對(duì)接企業(yè)實(shí)施技術(shù)成果對(duì)接和爭(zhēng)創(chuàng)名牌,，對(duì)其成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和獲得馳名、著名商標(biāo),、名牌產(chǎn)品企業(yè)視同內(nèi)資企業(yè)給予資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策,。



 （四）優(yōu)先提供對(duì)接項(xiàng)目用地。做好《關(guān)于保障工業(yè)發(fā)展用地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（閩政〔2003〕6號(hào)）的落實(shí)工作,，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和全省產(chǎn)業(yè)布局,、土地利用總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)對(duì)接項(xiàng)目，以及供水,、供電,、道路等配套設(shè)施用地，優(yōu)先列入土地利用年度計(jì)劃并保證項(xiàng)目用地,。凡列入省,、市重點(diǎn)管理的對(duì)接項(xiàng)目，國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)提前介入,，在建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地報(bào)批方面提供便利服務(wù),。簡(jiǎn)化產(chǎn)業(yè)對(duì)接項(xiàng)目用地審查程序，實(shí)行與內(nèi)資項(xiàng)目同等待遇,，推行對(duì)接項(xiàng)目用地網(wǎng)上審查,，促使對(duì)接項(xiàng)目盡快落地。



 （五）加大金融支持力度,。臺(tái)資企業(yè)投資國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類項(xiàng)目,，可按《臺(tái)資企業(yè)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款暫行辦法》申請(qǐng)貸款，也可向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款,。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)對(duì)接項(xiàng)目建設(shè)貸款利率,，可給予適當(dāng)優(yōu)惠。臺(tái)資企業(yè)在依法辦理土地使用權(quán)證后可將其土地使用權(quán)連同地上建筑物,、設(shè)備等作為抵押物,，向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款,。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策與貸款條件的臺(tái)資企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金,，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)依其貸款申請(qǐng)及時(shí)審批發(fā)放,。允許對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易以可兌換貨幣、人民幣等貨幣計(jì)價(jià)結(jié)算,，允許參與小額貿(mào)易的臺(tái)灣貿(mào)易機(jī)構(gòu)在貿(mào)易口岸所在地銀行開(kāi)立和使用經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶,、人民幣臨時(shí)存款賬戶，并按規(guī)定辦理相應(yīng)的收付,。爭(zhēng)取臺(tái)灣金融企業(yè)在我省設(shè)立法人機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu),，支持臺(tái)灣金融企業(yè)和大企業(yè)財(cái)團(tuán)參股我省金融企業(yè)，直接或間接設(shè)立合資銀行,、保險(xiǎn)公司,、證券公司，鼓勵(lì)以臺(tái)資為主在我省設(shè)立服務(wù)中小臺(tái)資企業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),，拓寬臺(tái)灣金融資本入閩的渠道,。



 四、努力營(yíng)造良好對(duì)接環(huán)境



 （一）繼續(xù)改善臺(tái)商投資環(huán)境,。堅(jiān)持依法行政,，進(jìn)一步提高涉臺(tái)事務(wù)處理能力、辦事效率和服務(wù)水平,，優(yōu)化臺(tái)商投資軟環(huán)境,。規(guī)范行政部門(mén)執(zhí)法行為，做到依法管理,、文明執(zhí)法,，嚴(yán)禁亂檢查、亂攤派,，不得強(qiáng)制臺(tái)資企業(yè)參加各種培訓(xùn)、評(píng)比和贊助等活動(dòng),。切實(shí)維護(hù)臺(tái)商投資主體的合法權(quán)益,，加大對(duì)臺(tái)資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。各級(jí)政府要建立健全臺(tái)商投訴協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，設(shè)立臺(tái)商服務(wù)專線,，及時(shí)有效解決臺(tái)商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的困難和問(wèn)題，積極為臺(tái)資企業(yè)排憂解難,。



 （二）進(jìn)一步提供便捷通關(guān)服務(wù),。全面落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)口岸大通關(guān)建設(shè)的若干意見(jiàn)》（閩政〔2005〕11號(hào)），進(jìn)一步改進(jìn)通關(guān)服務(wù),，提高通關(guān)效率,，降低臺(tái)商在閩投資物流成本,。推廣“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”,、預(yù)申報(bào),、預(yù)歸類、預(yù)審價(jià)和網(wǎng)上支付稅費(fèi)等便捷的通關(guān)模式,。對(duì)臺(tái)商進(jìn)出口貨物實(shí)行“5+2”受理申報(bào),、查驗(yàn)、放行的通關(guān)模式,，在業(yè)務(wù)繁忙的口岸實(shí)行“七天工作制”,。報(bào)關(guān)貨物單證合法、齊全,、有效,，依法無(wú)需查驗(yàn)和納稅的，自申報(bào)之日起1個(gè)工作日內(nèi)予以放行,；對(duì)應(yīng)稅貨物,，在辦理繳納稅、費(fèi)或稅款保證金后1個(gè)工作日內(nèi)予以放行,。對(duì)裝運(yùn)時(shí)間緊迫,、季節(jié)性強(qiáng)的出境貨物或?qū)僖M(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，給予優(yōu)先驗(yàn)放,。對(duì)符合免檢條件的出口加工設(shè)備企業(yè),，向國(guó)家質(zhì)檢總局推薦申請(qǐng)出口免檢；對(duì)名牌商品全面實(shí)施電子通關(guān)聯(lián)網(wǎng)核查,；對(duì)需口岸換證的符合條件的出口名牌商品免予口岸核查,，直接開(kāi)具通關(guān)單。



 （三）保障對(duì)接項(xiàng)目生產(chǎn)條件,。各級(jí)政府應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決對(duì)接項(xiàng)目建設(shè)中遇到的征地拆遷,、材料供應(yīng)、治安環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施條件等問(wèn)題,。對(duì)來(lái)閩投資的臺(tái)資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用工、用水,、用電和運(yùn)輸?shù)确矫嬗枰詢?yōu)先支持,、優(yōu)先保證。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要建立適應(yīng)臺(tái)商投資企業(yè)需求的勞動(dòng)力供求信息庫(kù),，建立一批面向臺(tái)資企業(yè)的勞務(wù)派遣基地和技能培訓(xùn)基地,，積極為臺(tái)資企業(yè)提供用工服務(wù)。經(jīng)貿(mào)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)度,，科學(xué)安排,，對(duì)重點(diǎn)臺(tái)商投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用電予以保障,。積極利用與金門(mén)、馬祖,、澎湖地區(qū)直接開(kāi)通海上航運(yùn)往來(lái)的優(yōu)勢(shì),，拓展廈門(mén)―金門(mén)、泉州―金門(mén),、馬尾―馬祖“航線包裹”業(yè)務(wù),，為在閩臺(tái)資企業(yè)急需的模具、樣品,、零配件,、原輔材料的供應(yīng)提供便捷通道。



 （四）嚴(yán)格規(guī)范各類針對(duì)臺(tái)資企業(yè)的收費(fèi),。按規(guī)定需要臺(tái)資企業(yè)繳納的費(fèi)用,，按標(biāo)準(zhǔn)下限收取。涉及臺(tái)資企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi),，除政府規(guī)定應(yīng)由稅務(wù)部門(mén)征收的費(fèi)用外,，省政府及財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)出臺(tái)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,，經(jīng)批準(zhǔn)可允許對(duì)臺(tái)資企業(yè)適當(dāng)減免征收,，其它相關(guān)收費(fèi)應(yīng)力求從簡(jiǎn)從寬從優(yōu)。對(duì)于入駐各類園區(qū)的臺(tái)資企業(yè),，實(shí)行“一站式”免費(fèi)服務(wù),，企業(yè)從注冊(cè)、增資到后期變更均由園區(qū)管理部門(mén)代辦或領(lǐng)辦,，并免收各項(xiàng)行政收費(fèi),。



 五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,，抓好落實(shí)



 （一）認(rèn)真做好規(guī)劃的宣傳推介工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把宣傳對(duì)接規(guī)劃作為一項(xiàng)重要任務(wù),，結(jié)合本地,、本部門(mén)實(shí)際，抓緊組織開(kāi)展規(guī)劃宣傳工作,。要充分利用兩岸各種宣傳形式和渠道,，通過(guò)舉辦中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì),、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì),、中國(guó)?福建項(xiàng)目成果交易會(huì)、海峽兩岸（福建漳州）花卉博覽會(huì)暨農(nóng)業(yè)合作洽談會(huì)以及海峽兩岸紡織服裝博覽會(huì),、中國(guó)（晉江）國(guó)際鞋業(yè)博覽會(huì),、海峽兩岸機(jī)械電子商品交易會(huì)等各種活動(dòng),，廣泛宣傳規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)、對(duì)接的主要行業(yè)和方向重點(diǎn),、對(duì)接的政策措施及我省的投資環(huán)境,。要通過(guò)多種形式推介產(chǎn)業(yè)對(duì)接項(xiàng)目，包括組織省內(nèi)產(chǎn)業(yè)界重點(diǎn)企業(yè)赴臺(tái)開(kāi)展項(xiàng)目說(shuō)明會(huì),、推介會(huì),，以吸引更多的臺(tái)灣工商企業(yè)參與項(xiàng)目對(duì)接。



 （二）明確部門(mén)工作職責(zé),。分解落實(shí)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),，明確產(chǎn)業(yè)對(duì)接的部門(mén)分工職責(zé)，落實(shí)項(xiàng)目對(duì)接主體,，將規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體部門(mén)及對(duì)接行業(yè)上,。發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃引導(dǎo)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)對(duì)接重點(diǎn)領(lǐng)域,，適時(shí)發(fā)布國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目目錄,；經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的具體實(shí)施工作,，依據(jù)臺(tái)灣制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展情況和轉(zhuǎn)移趨勢(shì),，進(jìn)一步細(xì)化提出我省制造業(yè),、服務(wù)業(yè)填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白環(huán)節(jié)的具體對(duì)接項(xiàng)目，適時(shí)印發(fā)《閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接指導(dǎo)目錄》,；外經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)做好招商引資工作,，積極邀請(qǐng)臺(tái)灣有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商協(xié)會(huì)及企業(yè)界重點(diǎn)人士以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知名專家學(xué)者和臺(tái)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人等參加各類會(huì)展活動(dòng),；各級(jí)臺(tái)辦會(huì)同宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)做好對(duì)接規(guī)劃的宣傳工作,，協(xié)調(diào)解決臺(tái)商投資貿(mào)易糾紛，依法保護(hù)臺(tái)商投資者權(quán)益,；各級(jí)工商,、稅務(wù)、海關(guān),、檢驗(yàn)檢疫等職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)臺(tái)商投資企業(yè)的指導(dǎo),，積極主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)，規(guī)范履行職責(zé),、辦事期限和優(yōu)先辦理事項(xiàng),，保障項(xiàng)目實(shí)施。



 （三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接的跟蹤檢查落實(shí)工作,。加強(qiáng)對(duì)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),，省里要建立由省發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委,、外經(jīng)貿(mào)廳等各部門(mén)共同參與,、職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)的閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,。各設(shè)區(qū)市及縣（市,、區(qū)）相應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)對(duì)接項(xiàng)目推介機(jī)制、工作聯(lián)席會(huì)議制度,、項(xiàng)目跟蹤落實(shí)制度,、掛鉤重點(diǎn)臺(tái)商投資企業(yè)制度、各級(jí)政府和中介組織與臺(tái)協(xié)會(huì)定期座談的制度等各項(xiàng)工作機(jī)制,。要做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接工作年終評(píng)估檢查,，對(duì)工作成效及對(duì)接成果突出的部門(mén)、企業(yè)及個(gè)人,，給予必要的表彰獎(jiǎng)勵(lì),。