• 【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【發(fā)布文號】安監(jiān)總廳調(diào)度[2006]125號
• 【發(fā)布日期】2006-09-08
• 【生效日期】2006-09-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類別】政策參考

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于開展三項(xiàng)基礎(chǔ)調(diào)查工作的通知

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于開展三項(xiàng)基礎(chǔ)調(diào)查工作的通知

(安監(jiān)總廳調(diào)度[2006]125號)





各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：





 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察基礎(chǔ)工作,，解決安全生產(chǎn)基礎(chǔ)情況底數(shù)不清的問題，安全監(jiān)管總局決定年底前組織開展高危險行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)基本情況調(diào)查,、生產(chǎn)安全事故經(jīng)濟(jì)損失抽樣調(diào)查,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量抽樣調(diào)查（以下簡稱“三項(xiàng)調(diào)查”）工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:



 一,、基本內(nèi)容



 （一）高危險行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)基本情況調(diào)查,。重點(diǎn)是摸清已經(jīng)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的煤礦、金屬與非金屬礦山,、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的基本情況,，建立高危險行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫，為全面把握和了解高危行業(yè)情況,，推動安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ),。



 （二）生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟(jì)損失抽樣調(diào)查。生產(chǎn)安全事故的直接經(jīng)濟(jì)損失是生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)中的一個十分重要指標(biāo),，對準(zhǔn)確把握我國安全生產(chǎn)形勢有著重要作用,。但由于客觀原因，大量的非傷亡事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)不完整,，為此, 安全監(jiān)管總局將在全國范圍內(nèi)組織開展生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟(jì)損失抽樣調(diào)查工作,，客觀反映其對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所構(gòu)成的重大影響。其中,，抽樣調(diào)查的重點(diǎn)省份確定為廣東,、山西、陜西,、重慶和吉林五個?。ㄖ陛犑校?


 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量抽樣調(diào)查,。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，國家對能源的需求快速增長，近幾年煤炭產(chǎn)量增長較快,，滿足了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對煤炭的需求,。但目前煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際產(chǎn)量之間存在著較大的差異，給國家宏觀調(diào)控和煤礦安全監(jiān)管,、監(jiān)察工作帶來了一定的影響,，要通過抽樣調(diào)查工作,準(zhǔn)確掌握全國煤炭產(chǎn)量變化情況,。其中，抽樣調(diào)查的重點(diǎn)省份確定為山西,、云南,、貴州、四川,、湖南,、黑龍江、重慶,、遼寧、陜西,、內(nèi)蒙古,、甘肅、河南,、吉林?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）,。



 二,、工作要求



 “三項(xiàng)調(diào)查”工作是安全監(jiān)管總局強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察基礎(chǔ)工作的重要舉措之一，是準(zhǔn)確把握全國安全生產(chǎn)形勢,，制定安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察實(shí)效的重要的基礎(chǔ)性工作。由于“三項(xiàng)調(diào)查”工作牽涉面廣,，操作難度大,，為保證調(diào)查工作順利開展，提出以下要求：



 （一）提高認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。要充分認(rèn)識做好基礎(chǔ)工作的重要意義，積極推動“三項(xiàng)調(diào)查”工作順利開展,。首先要對本?。▍^(qū)、市）的基本情況進(jìn)行摸底,，建立各項(xiàng)基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫,；要通過一段時間的努力，使安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法建立在堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)之上,。



 （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào),，積極配合。要根據(jù)“三項(xiàng)調(diào)查”工作的實(shí)際需要,，采取措施,，加強(qiáng)協(xié)調(diào),，積極支持配合有關(guān)調(diào)查組的工作，為調(diào)查人員開展調(diào)查工作創(chuàng)造必要條件,。凡涉及安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管方面的調(diào)查工作,，由地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門配合實(shí)施；涉及到煤礦的,，由省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)牽頭,，協(xié)調(diào)省級煤炭行業(yè)管理部門配合實(shí)施。



 （三）認(rèn)真負(fù)責(zé),，保證質(zhì)量,。要按照調(diào)查工作要求，認(rèn)真組織填報有關(guān)報表,，保證各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,、完整，及時完成“三項(xiàng)調(diào)查”工作,。地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,、駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要通過這次調(diào)查，進(jìn)一步健全本部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察基礎(chǔ)資料,。



 三,、時間進(jìn)度安排



 “三項(xiàng)調(diào)查”工作均安排在9月份開始，年底前完成,。



 高危險行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)基本情況調(diào)查工作安排在10月底完成,。



 四、報送方式



 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦基本情況調(diào)查表報送至：電子郵箱：yj@chinasafety.gov.cn,；聯(lián)系人：于杰,；聯(lián)系電話：（010）64464020；傳真：（010）64298923,。



 （二）金屬與非金屬礦山,、危險化學(xué)品與煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查表報送至：電子郵箱：xugq@chinasafety.gov.cn；聯(lián)系人：徐國強(qiáng),；聯(lián)系電話：（010）64463299,；傳真：（010）64279676（自動）。



 （三）生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟(jì)損失抽樣調(diào)查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦原煤產(chǎn)量抽樣調(diào)查由抽樣調(diào)查組根據(jù)實(shí)際情況提出具體要求,。



 附件：一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦基本情況調(diào)查表



 二、金屬與非金屬礦山基本情況調(diào)查表



 三,、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)基本情況調(diào)查表



 四,、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況調(diào)查表





 二OO六年九月八日