國家安全生產監(jiān)督管理總局關于開展三項基礎調查工作的通知

國家安全生產監(jiān)督管理總局關于開展三項基礎調查工作的通知

(安監(jiān)總廳調度[2006]125號)





各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構：





 為加強安全生產監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察基礎工作,，解決安全生產基礎情況底數(shù)不清的問題,，安全監(jiān)管總局決定年底前組織開展高危險行業(yè)和領域生產企業(yè)基本情況調查、生產安全事故經濟損失抽樣調查,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產量抽樣調查（以下簡稱“三項調查”）工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下:



 一、基本內容



 （一）高危險行業(yè)和領域生產企業(yè)基本情況調查,。重點是摸清已經頒發(fā)安全生產許可證的煤礦,、金屬與非金屬礦山、危險化學品和煙花爆竹生產企業(yè)的基本情況,，建立高危險行業(yè)和領域生產企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫,，為全面把握和了解高危行業(yè)情況,，推動安全生產狀況的好轉奠定基礎。



 （二）生產安全事故直接經濟損失抽樣調查,。生產安全事故的直接經濟損失是生產安全事故統(tǒng)計中的一個十分重要指標，對準確把握我國安全生產形勢有著重要作用,。但由于客觀原因,，大量的非傷亡事故直接經濟損失統(tǒng)計不完整，為此, 安全監(jiān)管總局將在全國范圍內組織開展生產安全事故直接經濟損失抽樣調查工作,，客觀反映其對我國經濟發(fā)展所構成的重大影響,。其中，抽樣調查的重點省份確定為廣東,、山西,、陜西、重慶和吉林五個?。ㄖ陛犑校?。



 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產量抽樣調查。隨著國民經濟的快速發(fā)展,，國家對能源的需求快速增長,，近幾年煤炭產量增長較快，滿足了國民經濟發(fā)展對煤炭的需求,。但目前煤炭產量統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際產量之間存在著較大的差異,，給國家宏觀調控和煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察工作帶來了一定的影響,，要通過抽樣調查工作,準確掌握全國煤炭產量變化情況,。其中，抽樣調查的重點省份確定為山西,、云南,、貴州、四川,、湖南,、黑龍江、重慶,、遼寧,、陜西、內蒙古,、甘肅,、河南、吉林?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）,。



 二、工作要求



 “三項調查”工作是安全監(jiān)管總局強化安全生產監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察基礎工作的重要舉措之一,，是準確把握全國安全生產形勢,，制定安全生產發(fā)展戰(zhàn)略，提高安全生產監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察實效的重要的基礎性工作,。由于“三項調查”工作牽涉面廣,，操作難度大，為保證調查工作順利開展,，提出以下要求：



 （一）提高認識,，加強領導。要充分認識做好基礎工作的重要意義,，積極推動“三項調查”工作順利開展,。首先要對本省（區(qū),、市）的基本情況進行摸底,，建立各項基礎資料數(shù)據(jù)庫；要通過一段時間的努力,，使安全生產監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法建立在堅實可靠的基礎之上,。



 （二）加強協(xié)調，積極配合,。要根據(jù)“三項調查”工作的實際需要,，采取措施，加強協(xié)調,，積極支持配合有關調查組的工作,，為調查人員開展調查工作創(chuàng)造必要條件。凡涉及安全生產綜合監(jiān)管方面的調查工作,，由地方各級安全生產監(jiān)管部門配合實施,；涉及到煤礦的，由省級煤礦安全監(jiān)察機構牽頭,，協(xié)調省級煤炭行業(yè)管理部門配合實施,。



 （三）認真負責，保證質量,。要按照調查工作要求,，認真組織填報有關報表，保證各項基礎數(shù)據(jù)準確,、完整,，及時完成“三項調查”工作。地方各級安全生產監(jiān)管部門,、駐各地煤礦安全監(jiān)察機構也要通過這次調查,，進一步健全本部門的安全生產監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察基礎資料,。



 三、時間進度安排



 “三項調查”工作均安排在9月份開始,，年底前完成,。



 高危險行業(yè)和領域生產企業(yè)基本情況調查工作安排在10月底完成。



 四,、報送方式



 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦基本情況調查表報送至：電子郵箱：[email protected],；聯(lián)系人：于杰；聯(lián)系電話：（010）64464020,；傳真：（010）64298923。



 （二）金屬與非金屬礦山,、危險化學品與煙花爆竹生產企業(yè)調查表報送至：電子郵箱：[email protected],；聯(lián)系人：徐國強；聯(lián)系電話：（010）64463299,；傳真：（010）64279676（自動）,。



 （三）生產安全事故直接經濟損失抽樣調查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦原煤產量抽樣調查由抽樣調查組根據(jù)實際情況提出具體要求。



 附件：一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦基本情況調查表



 二,、金屬與非金屬礦山基本情況調查表



 三、危險化學品生產企業(yè)基本情況調查表



 四,、煙花爆竹生產企業(yè)基本情況調查表





 二OO六年九月八日

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