• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦綜[2006]84號
• 【發(fā)布日期】2006-11-22
• 【生效日期】2006-11-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)接送學(xué)生客運包車安全管理取締非法接送學(xué)生營運車輛專項整治工作實施方案的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)接送學(xué)生客運包車安全管理取締非法接送學(xué)生營運車輛專項整治工作實施方案的通知 

(哈政辦綜[2006]84號)





 各區(qū),、縣（市）人民政府，市政府各有關(guān)委,、辦,、局：?



 經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)接送學(xué)生客運包車安全管理取締非法接送學(xué)生營運車輛專項整治工作實施方案》予以印發(fā),，請認(rèn)真組織實施,。



 哈爾濱市人民政府辦公廳 ?



 二○○六年十一月二十二日



 關(guān)于加強(qiáng)接送學(xué)生客運包車安全管理取締非法接送學(xué)生營運車輛專項整治工作實施方案



 為加強(qiáng)接送學(xué)生客運包車安全管理，取締非法接送學(xué)生營運車輛,，切實保障學(xué)生通勤乘車安全,，在全市范圍內(nèi)開展好專項整治工作，特制定本方案,。



 一,、指導(dǎo)思想



 按照以人為本,、構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求，以規(guī)范接送學(xué)生客運包車運營秩序,，保障學(xué)生通勤乘車安全為目的,，集中時間、集中力量開展接送學(xué)生客運包車專項整治,，堅決取締非法接送學(xué)生營運車輛,，嚴(yán)厲查處超員、超速等違規(guī)違法行為,，切實提高接送學(xué)生客運包車安全運營水平,，促進(jìn)平安哈爾濱,、和諧哈爾濱建設(shè),。



 二、工作目標(biāo)



 通過專項整治,，徹底消除接送學(xué)生客運包車違規(guī)違法現(xiàn)象,，杜絕無牌無證、假牌假證,、套牌套證及報廢車輛作為學(xué)生客運包車上路行駛行為的發(fā)生,，促進(jìn)學(xué)生客運包車管理秩序明顯好轉(zhuǎn)，學(xué)生客運包車駕駛員以及學(xué)生,、教師和學(xué)生家長的交通安全意識普遍增強(qiáng),，接送學(xué)生客運包車交通事故顯著下降。



 三,、整治時間：2006年11月22日至12月31日,。



 四、整治范圍：我市行政區(qū)域內(nèi)所有從事接送學(xué)生的客運包車車輛,。



 五,、主要任務(wù) ?



 （一）認(rèn)真開展安全檢查。由交通,、公安交通管理和教育部門負(fù)責(zé),，會同轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、幼兒園,，對所有接送學(xué)生的客運包車車輛進(jìn)行調(diào)查摸底,，對接送學(xué)生的客運包車車輛使用狀況逐一進(jìn)行檢查、登記,、備案,。由交通和公安交通管理部門負(fù)責(zé)嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對所有接送學(xué)生客運包車車輛進(jìn)行一次檢驗,，對資質(zhì)條件,、安全技術(shù)狀況下降的接送學(xué)生客運包車車輛,，要責(zé)令車主停運整改，經(jīng)整改后仍不達(dá)標(biāo)的,，依法取消其運營資格,。



 （二）加強(qiáng)接送學(xué)生客運包車車輛駕駛員管理。由公安交通管理部門對接送學(xué)生客運包車車輛駕駛員的準(zhǔn)駕資格進(jìn)行全面登記,、審驗,。各學(xué)校應(yīng)對已聘用的接送學(xué)生客運包車車輛駕駛員進(jìn)行登記、造冊,、建立檔案,。對在一年內(nèi)因交通違法被記6分以上、或者在一般事故中負(fù)有主要以上責(zé)任的駕駛員,，不得駕駛接送學(xué)生客運包車車輛,。



 （三）加強(qiáng)行車安全管理。由公安交通管理部門負(fù)責(zé)對接送學(xué)生客運包車車輛實行強(qiáng)制安全檢測,，經(jīng)檢測不符合機(jī)動車運行安全標(biāo)準(zhǔn)的,，禁止上道行駛。要整頓校園周邊交通環(huán)境,，落實轄區(qū)內(nèi)學(xué)校,、幼兒園責(zé)任單位和責(zé)任民警，并按規(guī)定完善校園周邊交通安全設(shè)施,，合理規(guī)劃校園周邊交通信號燈,、標(biāo)志標(biāo)線等。



 （四）嚴(yán)厲查處非法,、違法行為,。由交通、公安交通管理和工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,，采取不定時,、聯(lián)合出勤方式集中實施路面執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法效能,。重點整治未經(jīng)批準(zhǔn)從事接送學(xué)生客運包車車輛,，無牌無證、假牌假證,、套牌套證及報廢車輛作為接送學(xué)生客運包車上道行駛和接送學(xué)生客運包車車輛超載,、超速、客貨混載等違法行為,。加大處罰力度,，對未取得客運包車經(jīng)營資格從事接送學(xué)生的營運車輛依法予以滯留并對車主處以10萬元以下罰款，對未取得接送學(xué)生客運包車從業(yè)資格的駕駛?cè)艘婪ㄌ幰粤P金，對用報廢車,、拼裝車接送學(xué)生的車輛一律予以收繳并強(qiáng)制報廢,。



 （五）建立長效機(jī)制。對接送學(xué)生的客運包車車輛駕駛員,，交通,、公安交通管理部門要進(jìn)行定期的交通安全知識、客運專業(yè)技能培訓(xùn),，不斷提高其交通安全,、法律法規(guī)和客運專業(yè)技能，增強(qiáng)其自覺遵守交通法律法規(guī)的意識,。中小學(xué)校,、幼兒園要經(jīng)常對學(xué)生及家長進(jìn)行交通安全教育，引導(dǎo)學(xué)生拒絕乘坐未取得合法審批手續(xù)或超員,、超速和客貨混載的客運包車,。建立交通、公安交通管理和教育部門分工負(fù)責(zé)的接送學(xué)生客運包車安全監(jiān)管機(jī)制,，落實各項經(jīng)常性監(jiān)管措施,。建立由市交通部門牽頭，市公安,、教育、工商,、法制等部門參加的中小學(xué)校交通安全工作聯(lián)席會議制度,，定期分析和研究遇到的新情況、新問題,，統(tǒng)一步調(diào),，相互配合，共同抓好這項工作,。采取群眾舉報,、重點布控、明察暗訪等方式,，使這項工作長期置于人民群眾的監(jiān)督和職能部門的管理之下,。交通部門設(shè)立監(jiān)督舉報電話（82280110），接受群眾對接送學(xué)生客運包車交通違規(guī)違法行為的舉報,。要盡快研究出臺《哈爾濱市接送學(xué)生客運包車管理辦法》,，努力將接送學(xué)生客運包車管理納入法制化軌道。



 六,、組織領(lǐng)導(dǎo)



 市政府成立加強(qiáng)接送學(xué)生客運包車安全管理,、取締非法接送學(xué)生營運車輛專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市委常委、副市長王世華擔(dān)任,，副組長由副市長王大偉和市政府副秘書長高迎祥擔(dān)任,，成員由市公安局、市交通局,、市教育局,、市工商局、市法制辦和有關(guān)區(qū),、縣（市）政府主管領(lǐng)導(dǎo)組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局，辦公室主任由市交通局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,。各有關(guān)區(qū),、縣（市）政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本地區(qū)加強(qiáng)客運包車安全管理,、取締非法接送學(xué)生營運車輛專項整治工作,。各成員單位要指定專人負(fù)責(zé)此項整治工作，確保整治工作收到實效,。



 七,、工作要求



 （一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各地區(qū),、各有關(guān)部門要從踐行“三個代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)平安哈爾濱的高度出發(fā),，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，切實提高對加強(qiáng)客運包車安全管理、取締非法接送學(xué)生營運車輛專項整治工作重要性的認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織，明確責(zé)任,，落實任務(wù),，務(wù)求實效。



 （二）突出重點,，廣泛宣傳,。各地區(qū)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞加強(qiáng)客運包車安全管理,、取締非法接送學(xué)生營運車輛專項整治工作,，結(jié)合貫徹落實公安部校園周邊安全管理“八條措施”，以深化交通安全宣傳“五進(jìn)”活動為載體,，充分利用學(xué)習(xí)園地,、新聞媒體等，廣泛開展交通安全和自救常識宣傳，形成強(qiáng)大的輿論聲勢,，提高教師,、學(xué)生和學(xué)生家長的交通安全意識，為整治工作創(chuàng)造良好的社會氛圍,。



 （三）精心組織,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。 開展專項整治期間,，市交通,、公安交通管理和教育部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志，要分別組成工作組深入到各有關(guān)區(qū),、縣（市）,，檢查指導(dǎo)專項整治工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決整治工作中遇到的困難和問題,，并定期將檢查情況向全市通報,。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化組織調(diào)度,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合,，形成合力,，確保專項整治工作取得預(yù)期效果。



 （四）強(qiáng)化監(jiān)督,，嚴(yán)肅紀(jì)律,。 市監(jiān)察、安全監(jiān)管和法制等部門要強(qiáng)化監(jiān)督,、檢查整治工作責(zé)任制的落實，對因走形式,、事故隱患排查不徹底和整治不力導(dǎo)致事故再次發(fā)生的,，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，對充當(dāng)非法營運車輛“保護(hù)傘”的要依法從重處理,。