• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2006-11-30
• 【生效日期】2007-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

山西省風(fēng)景名勝區(qū)條例

山西省風(fēng)景名勝區(qū)條例
 
（2006年11月30日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò) 2006年11月30日山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2007年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源,，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理,，根據(jù)國(guó)家《
風(fēng)景名勝區(qū)條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立,、規(guī)劃、保護(hù),、建設(shè),、利用和管理。




第三條 按照風(fēng)景名勝資源的觀賞,、文化,、科學(xué)價(jià)值和風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模及游覽條件,，風(fēng)景名勝區(qū)分為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),。




第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),，解決風(fēng)景名勝區(qū)管理中的重大問(wèn)題,。




第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：



 （一）組織調(diào)查,、評(píng)價(jià)風(fēng)景名勝資源,；



 （二）組織擬訂本省風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃；



 （三）組織編制國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,；



 （四）審批省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,；



 （五）組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，負(fù)責(zé)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立申請(qǐng)的組織論證和申報(bào)工作,；



 （六）按照分級(jí)管理的原則,，審查或者批準(zhǔn)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目的選址方案；



 （七）監(jiān)督風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的實(shí)施,；



 （八）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。



 設(shè)區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）人民政府建設(shè)行政主管部門(mén),，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的相關(guān)工作,。




第六條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，做好風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)護(hù)林防火、水資源保護(hù),、動(dòng)植物保護(hù),、環(huán)境污染防治、食品衛(wèi)生,、宗教事務(wù),、文物保護(hù)、消防,、交通安全和檔案等方面的監(jiān)督管理工作。




第七條 風(fēng)景名勝區(qū)所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu),。風(fēng)景名勝區(qū)跨縣（市,、區(qū)），并且所跨縣（市,、區(qū)）在同一個(gè)設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)的,，由該設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)；風(fēng)景名勝區(qū)跨設(shè)區(qū)的市的,，由省人民政府設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu),。



 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作,，履行下列職責(zé)：



 （一）建立健全和落實(shí)風(fēng)景名勝資源保護(hù)的管理制度,；



 （二）調(diào)查和組織鑒定景區(qū)內(nèi)的重要景觀；



 （三）依法審核景區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)和其他影響景區(qū)生態(tài),、景觀的活動(dòng),，受建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門(mén)委托，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證,；



 （四）保護(hù)民族民間傳統(tǒng)文化,；



 （五）建立健全景區(qū)安全保障制度，加強(qiáng)安全管理,，保障游覽安全,；



 （六）依法在景區(qū)內(nèi)行使行政處罰權(quán)；



 （七）國(guó)家《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和本條例賦予的其他職責(zé),。



 森林公園,、地質(zhì)公園與新設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)管理區(qū)域重合,，且不涉及其他資源類(lèi)型的，縣級(jí)以上人民政府可以委托原管理機(jī)構(gòu)履行風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),。




第八條 對(duì)保護(hù)和利用風(fēng)景名勝資源做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 設(shè)立




第九條 自然景觀,、人文景觀比較集中，具有觀賞,、文化或者科學(xué)價(jià)值,，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué),、文化活動(dòng)的區(qū)域,，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)。



 縣級(jí)以上人民政府可以按照省人民政府批準(zhǔn)的《山西省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃》,，組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)尚未納入風(fēng)景名勝區(qū)管理的風(fēng)景名勝資源進(jìn)行調(diào)查,，并根據(jù)具體情況，做好申請(qǐng)?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的工作,。




第十條 設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū),，應(yīng)當(dāng)保持景區(qū)自然景觀、人文景觀的完整性和地域分布的連續(xù)性,，有利于資源和生態(tài)保護(hù),，同時(shí)兼顧與行政區(qū)劃的協(xié)調(diào)。




第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝資源的分布狀況,、特點(diǎn)和價(jià)值，在風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃綱要中初步劃定核心景區(qū),、景區(qū)及其外圍保護(hù)地帶。




第十二條 擬設(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的,，省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革,、環(huán)境保護(hù)、林業(yè),、文物等有關(guān)部門(mén),，組織對(duì)下列主要內(nèi)容進(jìn)行論證：



 （一）風(fēng)景名勝資源的狀況,、特點(diǎn)和價(jià)值,；



 （二）核心景區(qū)、景區(qū)及其外圍保護(hù)地帶的范圍；



 （三）風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,；



 （四）設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的基本條件；



 （五）風(fēng)景名勝區(qū)的利用條件,；



 （六）風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃綱要；



 （七）與風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)土地,、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人、使用權(quán)人協(xié)商的內(nèi)容和結(jié)果,。




第十三條 風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)并公布后,，風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍設(shè)立界碑并設(shè)置標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌,。



 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立的界碑和設(shè)置的標(biāo)志、標(biāo)牌定期檢查,、維護(hù)，必要時(shí)進(jìn)行更新,。




第三章 規(guī)劃




第十四條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的編制,，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第十三條規(guī)定,，并遵循下列原則：



 （一）總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃相銜接,，與自然保護(hù)區(qū)、水資源保護(hù)和利用,、文物保護(hù),、森林公園、地質(zhì)公園等相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào),；



 （二）統(tǒng)籌局部建設(shè)與整體建設(shè),、近期發(fā)展與遠(yuǎn)期發(fā)展；



 （三）有利于科學(xué)合理地利用風(fēng)景名勝資源,，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；



 （四）保持景區(qū)自然景觀、人文景觀的原有風(fēng)貌，以及各類(lèi)設(shè)施與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào),；



 （五）嚴(yán)格維護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的生態(tài)平衡和環(huán)境質(zhì)量,；



 （六）科學(xué)評(píng)價(jià)風(fēng)景名勝資源的特點(diǎn)和價(jià)值，突出風(fēng)景名勝區(qū)的特點(diǎn),。




第十五條 國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，由省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)組織編制,。



 省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,，由縣（市,、區(qū)）人民政府組織編制,。省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)跨縣（市,、區(qū)）,，并且所跨縣（市,、區(qū)）在同一個(gè)設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)的,，其規(guī)劃由該設(shè)區(qū)的市人民政府組織編制,；跨設(shè)區(qū)的市的,，其規(guī)劃由省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)組織編制,。




第十六條 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)自風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立之日起2年內(nèi)編制完成,。



 風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)核心景區(qū)和其他景區(qū)的不同要求編制。核心景區(qū)和其他景區(qū)內(nèi)具有特殊價(jià)值的重要景點(diǎn)的詳細(xì)規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)自總體規(guī)劃批準(zhǔn)之日起1年內(nèi)編制完成。



 風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的,，任何單位和個(gè)人不得在該詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行各類(lèi)建設(shè)活動(dòng),。




第十七條 國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的編制,，應(yīng)當(dāng)選擇具有風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制甲級(jí)資質(zhì)的單位承擔(dān)；省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的編制,，應(yīng)當(dāng)選擇具有風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制乙級(jí)以上資質(zhì)的單位承擔(dān),。



 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的編制單位,，應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定,。




第十八條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃報(bào)批前,，編制單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),、論證會(huì),、聽(tīng)證會(huì),，以及在報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體上進(jìn)行公示等方式,，廣泛征求有關(guān)部門(mén),、公眾和專(zhuān)家的意見(jiàn),。




第十九條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,。



 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程和人造景觀,，其布局,、體量、造型,、風(fēng)格,、色調(diào)等,，應(yīng)當(dāng)與景區(qū)生態(tài)環(huán)境,、周?chē)坝^相協(xié)調(diào),。




第四章 保護(hù)




第二十條 風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)與利用,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,、利用服從保護(hù)的原則,。




第二十一條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)風(fēng)景名勝資源的義務(wù),，并有權(quán)制止,、檢舉破壞風(fēng)景名勝資源的行為。



 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理對(duì)破壞風(fēng)景名勝資源行為的檢舉,，并應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，將對(duì)破壞行為的處理結(jié)果告知檢舉人,。




第二十二條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古建筑、古園林,、歷史遺跡、古樹(shù)名木,、野生動(dòng)植物資源等進(jìn)行調(diào)查、登記,，并組織鑒定、建立檔案,，采取設(shè)置標(biāo)志、限制游客流量等措施加以保護(hù),。




第二十三條 任何單位和個(gè)人不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng)：



 （一）開(kāi)山,、采石,、開(kāi)礦,、挖砂,、取土,、開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀,、植被,、地形地貌的活動(dòng),；



 （二）修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性,、放射性,、毒害性,、腐蝕性物品的設(shè)施；



 （三）以圍,、填,、堵、截等方式破壞自然水系,；



 （四）采伐,、毀壞古樹(shù)名木或者采挖花草苗木；



 （五）在景物或者設(shè)施上刻劃,、涂污,；



 （六）亂扔垃圾。




第二十四條 風(fēng)景名勝區(qū)外圍保護(hù)地帶內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè),，應(yīng)當(dāng)與周?chē)坝^相協(xié)調(diào),。



 禁止在風(fēng)景名勝區(qū)外圍保護(hù)地帶從事破壞資源、影響景觀,、污染環(huán)境,、妨礙游覽的活動(dòng)。




第二十五條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)向省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的實(shí)施情況,，以及景區(qū)內(nèi)古建筑、古園林,、歷史遺跡、古樹(shù)名木,、野生動(dòng)植物資源的保護(hù)與利用情況。



 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,，并將景區(qū)內(nèi)資源保護(hù)與利用的情況報(bào)送省人民政府及其有關(guān)部門(mén),。




第二十六條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)景名勝區(qū)管理信息系統(tǒng),，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的實(shí)施情況和資源的保護(hù)與利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。




第二十七條 本條例施行前，在風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)和具有特殊價(jià)值的其他重要景點(diǎn)保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)的賓館,、招待所,、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物,，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,，逐步遷出。具體辦法由省人民政府依法規(guī)定。




第二十八條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)舉辦集會(huì),、游樂(lè),、體育、文化等大型活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，并依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),。主辦單位應(yīng)當(dāng)制定安全預(yù)案，采取必要的措施,。




第五章 建設(shè)




第二十九條 在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車(chē),、索道、主要道路等涉及公共安全和資源保護(hù)與利用的重大建設(shè)工程,，其項(xiàng)目的選址方案,，經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，由省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),；其他建設(shè)工程項(xiàng)目的選址方案,，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),。



 省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)涉及公共安全和資源保護(hù)與利用的重大建設(shè)工程,，其項(xiàng)目的選址方案，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,，報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),；其他建設(shè)工程項(xiàng)目的選址方案，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,，報(bào)風(fēng)景名勝區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門(mén)批準(zhǔn),，該風(fēng)景名勝區(qū)跨設(shè)區(qū)的市的，報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),。



 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的選址方案經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后,，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)向建設(shè)單位或者個(gè)人核發(fā)建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)。




第三十條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),，需要申請(qǐng)使用土地的,，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門(mén)委托的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,。受委托的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)的規(guī)定審核，符合規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證,；不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人,，并說(shuō)明理由,。



 建設(shè)單位或者個(gè)人在取得風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,，方可按照土地管理審批權(quán)限，向設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的人民政府土地行政部門(mén)申請(qǐng)使用土地,。法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)其他有關(guān)部門(mén)同意的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)相關(guān)部門(mén)審核同意,。



 建設(shè)單位或者個(gè)人取得土地使用審批手續(xù)后,，向建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門(mén)委托的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。受委托的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)的規(guī)定審核,，符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證,；不符合規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由,。




第三十一條 風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū),、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,，由省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制,。




第三十二條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)和施工,。工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律,、法規(guī)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)審查,、質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理的規(guī)定,。




第三十三條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)不得擅自進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)。確需進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核,，并報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。



 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的臨時(shí)性建筑物使用期限屆滿(mǎn),，該建筑物所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)自屆滿(mǎn)之日起15日內(nèi)拆除,，但需要繼續(xù)使用、不影響風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施并經(jīng)過(guò)原審批機(jī)關(guān)審核,、批準(zhǔn)的除外,。



 任何單位和個(gè)人不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物。




第三十四條 在風(fēng)景名勝區(qū)和景區(qū)外圍保護(hù)地帶從事建設(shè)活動(dòng),，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，保護(hù)景物、水體、林草植被,、野生動(dòng)物資源和地形地貌,，不得造成污染和破壞。



 施工單位應(yīng)當(dāng)文明施工,，并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍欄,，保持現(xiàn)場(chǎng)整潔。工程竣工后,，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),，恢復(fù)植被。




第三十五條 鼓勵(lì)各類(lèi)投資者,、經(jīng)營(yíng)者按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃從事賓館、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè),、經(jīng)營(yíng)和作業(yè),。



 對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的供水、供熱,、供氣,、公共交通、垃圾和污水處理等公用事業(yè),，風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以按照本省有關(guān)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)定確定投資者,、經(jīng)營(yíng)者。




第三十六條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的寺廟,、道觀等宗教活動(dòng)場(chǎng)所和文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶從事工程建設(shè)的,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本章的有關(guān)規(guī)定。




第六章 利用和管理




第三十七條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的個(gè)別景點(diǎn),，可以由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)通過(guò)招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定投資者,、經(jīng)營(yíng)者。




第三十八條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)者,，都應(yīng)當(dāng)依法繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi),。



 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)與景區(qū)內(nèi)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂的合同中，應(yīng)當(dāng)有經(jīng)營(yíng)者繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)的內(nèi)容,。




第三十九條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,，定期組織檢測(cè)和維護(hù)游覽設(shè)施，保障游客安全,。




第四十條 風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票價(jià)格,，由省人民政府價(jià)格主管部門(mén)制定。門(mén)票由省人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制,。




第四十一條 風(fēng)景名勝區(qū)的門(mén)票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi),，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何組織和個(gè)人不得挪用,。其具體管理和使用,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。




第四十二條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)由企業(yè)或者個(gè)人依法投資建設(shè)的景點(diǎn),，其門(mén)票收入按照風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)者簽訂的合同所確定的比例進(jìn)行分配,。




第四十三條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)不得從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得將規(guī)劃,、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使,。




第七章 法律責(zé)任




第四十四條 違反本條例規(guī)定，國(guó)家《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的,，依照其規(guī)定處罰。




第四十五條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一,，破壞風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)景觀、植被,、地形地貌的,，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施,，沒(méi)收違法所得,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）挖砂,、取土的,；



 （二）以圍、填,、堵,、截等方式破壞自然水系的；



 （三）采伐,、毀壞古樹(shù)名木的,。



 有前款第一項(xiàng)行為的，并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。有前款第二項(xiàng),、第三項(xiàng)行為的,，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,。




第四十六條 違反本條例規(guī)定,，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)采挖花草苗木的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,、采取補(bǔ)救措施,，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重,，使景觀,、植被、地貌受到破壞的,，處50元以上1000元以下罰款,。




第四十七條 違反本條例規(guī)定，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)重大建設(shè)工程項(xiàng)目以外的建設(shè)工程項(xiàng)目的選址方案和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的選址方案,，沒(méi)有依法經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門(mén)批準(zhǔn),，建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第四十八條 違反本條例規(guī)定,，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物，或者未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核并經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)；已經(jīng)建設(shè)的,，責(zé)令限期拆除,，逾期未拆除的，依法強(qiáng)制拆除,，拆除費(fèi)用和由此引起的財(cái)產(chǎn)損失由違法行為人自行承擔(dān),。




第四十九條 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府及其建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，依照國(guó)家《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十條第二款,、第四十七條、第四十八條的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任,。




第五十條 本條例第四十五條,、第四十六條規(guī)定的違法行為，有關(guān)部門(mén)依照法律,、法規(guī)的規(guī)定已經(jīng)處罰的,，風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)不再處罰,。




第八章 附則




第五十一條 本條例自2007年1月1日起施行。