• 【發(fā)布單位】建設部
• 【發(fā)布文號】建住房[2006]294號
• 【發(fā)布日期】2006-12-07
• 【生效日期】2006-12-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設部
• 【所屬類別】政策參考

建設部關于加強房地產(chǎn)估價機構監(jiān)管有關問題的通知

建設部關于加強房地產(chǎn)估價機構監(jiān)管有關問題的通知

(建住房[2006]294號)





各省、自治區(qū)建設廳,，直轄市房地局（建委）,，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：



 《房地產(chǎn)估價機構管理辦法》（建設部令第142號，以下簡稱《辦法》）實施后,，對規(guī)范房地產(chǎn)估價機構行為,、維護房地產(chǎn)估價市場秩序、保障房地產(chǎn)估價活動當事人合法權益,，發(fā)揮了重要作用,。為進一步規(guī)范房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)許可行為，加強對房地產(chǎn)估價機構的日常監(jiān)管,，現(xiàn)就有關問題通知如下：



 一,、健全房地產(chǎn)估價機構和注冊房地產(chǎn)估價師信用檔案。要按照《辦法》和《建設部關于建立房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)的通知》（建住房函[2002]192號）的要求,，建立并公示房地產(chǎn)估價機構和注冊房地產(chǎn)估價師信用檔案,，及時更新信用檔案信息。房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)許可機關,、初審機關（簡稱許可機關,、初審機關，下同）應當根據(jù)信用檔案公示的內(nèi)容對房地產(chǎn)估價機構的資質(zhì)申報材料進行審核,。



 二,、加快電子政務建設，啟用房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)核準和房地產(chǎn)估價師注冊管理信息系統(tǒng),，規(guī)范行政許可行為,。要通過房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)核準和房地產(chǎn)估價師注冊管理信息系統(tǒng)，辦理房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)核準和房地產(chǎn)估價師注冊申請,、初審和審批工作,。



 三、保證房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)初審和審批工作的公開透明,。初審機關在提出初審意見前,，應當將申請機構名稱、法定代表人,、專職注冊房地產(chǎn)估價師等信息在初審機關信息網(wǎng)及許可機關信息網(wǎng)上公示10天,，認真聽取社會、業(yè)內(nèi)意見。對反映的問題,，經(jīng)認真調(diào)查核實后，方可出具初審意見,。許可機關受理申請后,，應當將申請機構名單及時在許可機關網(wǎng)上公布，依法組織專家評審,，接受社會監(jiān)督,。



 四、建立資質(zhì)升降銜接機制,。申請延續(xù)原資質(zhì)未獲核準的房地產(chǎn)估價機構,，應當自不予延續(xù)許可決定做出之日起至資質(zhì)有效期屆滿前，申請核準相應資質(zhì)等級,；逾期不申請核準相應資質(zhì)等級的,，再次申請時，按新設立的機構對待,。未申請資質(zhì)延續(xù)或被撤回資質(zhì)的房地產(chǎn)估價機構,，不再具有房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)，不得從事房地產(chǎn)估價活動,；重新申請核準資質(zhì)的,，按新設立的機構對待。



 五,、簡化變更注冊手續(xù),。房地產(chǎn)估價機構名稱獲準工商登記變更后，向許可機關申請變更機構名稱時,，應當一并申請辦理本機構注冊房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)單位名稱變更手續(xù),。許可機關應當一并辦理。



 六,、加強估價報告及相關資料管理,。房地產(chǎn)估價機構破產(chǎn)、解散時,，其房地產(chǎn)估價報告及相關資料應當移交當?shù)亟ㄔO（房地產(chǎn)）行政主管部門或其指定的機構,。



 七、加強房地產(chǎn)估價業(yè)務日常監(jiān)管,。建設（房地產(chǎn)）行政主管部門,、房地產(chǎn)估價行業(yè)組織要建立房地產(chǎn)估價報告定期抽查制度，制定房地產(chǎn)估價報告評審考核標準,，實地檢查房地產(chǎn)估價管理制度執(zhí)行情況,、房地產(chǎn)估價檔案管理情況，并將檢查結果記入信用檔案向社會公示。



 八,、加強房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)日常檢查和管理,。在日常監(jiān)管工作中，發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)估價機構不符合《辦法》規(guī)定的相同資質(zhì)等級條件的,，應當按照《辦法》的規(guī)定,，責令其限期改正；逾期不改的,，撤回其資質(zhì),。對違反《辦法》規(guī)定有禁止行為的機構，依《辦法》嚴肅處理,。



 九,、加強異地執(zhí)業(yè)管理。房地產(chǎn)估價機構在其工商注冊所在地行政區(qū)域外從事房地產(chǎn)估價業(yè)務的,，完成估價業(yè)務后,，房地產(chǎn)估價機構應向業(yè)務發(fā)生地縣級以上地方人民政府建設（房地產(chǎn)）行政主管部門留存房地產(chǎn)估價報告?zhèn)洳椤?


 十、加強房地產(chǎn)抵押估價管理,。各地在辦理房地產(chǎn)抵押登記時,，應當按照《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》（建設部令第98號）的規(guī)定，要求申請人提供抵押當事人議定房地產(chǎn)抵押價值的書面協(xié)議,，或者具有房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)的機構出具的證明抵押房地產(chǎn)價值的估價報告,。



 十一、規(guī)范分支機構的設立,。二級,、三級房地產(chǎn)估價機構不得設立分支機構。各房地產(chǎn)估價機構不得設立類似分支機構性質(zhì)的“辦事處”,、“聯(lián)絡點（站）”等機構,。在《辦法》實施前，二級,、三級房地產(chǎn)估價機構已設立分支機構的,，應當在2007年3月底以前完成整改工作。



 十二,、堅決查處房地產(chǎn)估價領域的商業(yè)賄賂,。房地產(chǎn)行政主管部門和房地產(chǎn)估價行業(yè)組織要主動與相關部門和行業(yè)組織建立情況通報、信息共享的工作機制,，依法嚴肅查處通過賄賂,、回扣等不正當手段獲取房地產(chǎn)估價業(yè)務的行為，營造公平,、公正的執(zhí)業(yè)環(huán)境,。



 十三、充分發(fā)揮房地產(chǎn)估價行業(yè)組織的作用。房地產(chǎn)估價行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律管理,，尚未建立房地產(chǎn)估價行業(yè)組織的地方,，要盡快組建。中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會要與地方房地產(chǎn)估價行業(yè)組織密切配合,，組織對會員開展互檢互查工作,，并將檢查結果向房地產(chǎn)行政主管部門通報，向社會公示,。



 近期，各級建設（房地產(chǎn)）行政主管部門要按照本通知精神,，結合整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序工作部署,，對房地產(chǎn)估價機構開展一次實地檢查，切實規(guī)范房地產(chǎn)估價市場秩序,。各省級建設（房地產(chǎn)）行政主管部門要在2007年3月底以前將檢查情況報我部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司,。



中華人民共和國建設部

二○○六年十二月七日