• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建住房[2006]294號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-12-07
• 【生效日期】2006-12-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設(shè)部
• 【所屬類別】政策參考

建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管有關(guān)問題的通知

建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管有關(guān)問題的通知

(建住房[2006]294號(hào))





各省,、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市房地局（建委）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：



 《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》（建設(shè)部令第142號(hào),，以下簡稱《辦法》）實(shí)施后，對(duì)規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)行為,、維護(hù)房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)秩序,、保障房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益，發(fā)揮了重要作用,。為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可行為,，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、健全房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師信用檔案,。要按照《辦法》和《建設(shè)部關(guān)于建立房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)的通知》（建住房函[2002]192號(hào)）的要求，建立并公示房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師信用檔案,，及時(shí)更新信用檔案信息,。房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)、初審機(jī)關(guān)（簡稱許可機(jī)關(guān),、初審機(jī)關(guān),，下同）應(yīng)當(dāng)根據(jù)信用檔案公示的內(nèi)容對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。



 二,、加快電子政務(wù)建設(shè),，啟用房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)和房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)，規(guī)范行政許可行為,。要通過房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)和房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)管理信息系統(tǒng),，辦理房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)和房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)申請(qǐng)、初審和審批工作,。



 三,、保證房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)初審和審批工作的公開透明。初審機(jī)關(guān)在提出初審意見前,，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)機(jī)構(gòu)名稱,、法定代表人、專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師等信息在初審機(jī)關(guān)信息網(wǎng)及許可機(jī)關(guān)信息網(wǎng)上公示10天,，認(rèn)真聽取社會(huì),、業(yè)內(nèi)意見,。對(duì)反映的問題，經(jīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)后,，方可出具初審意見。許可機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)機(jī)構(gòu)名單及時(shí)在許可機(jī)關(guān)網(wǎng)上公布,，依法組織專家評(píng)審，接受社會(huì)監(jiān)督,。



 四,、建立資質(zhì)升降銜接機(jī)制。申請(qǐng)延續(xù)原資質(zhì)未獲核準(zhǔn)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)自不予延續(xù)許可決定做出之日起至資質(zhì)有效期屆滿前,，申請(qǐng)核準(zhǔn)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)；逾期不申請(qǐng)核準(zhǔn)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的,，再次申請(qǐng)時(shí),，按新設(shè)立的機(jī)構(gòu)對(duì)待。未申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)或被撤回資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu),，不再具有房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì),，不得從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)；重新申請(qǐng)核準(zhǔn)資質(zhì)的,，按新設(shè)立的機(jī)構(gòu)對(duì)待,。



 五、簡化變更注冊(cè)手續(xù),。房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)名稱獲準(zhǔn)工商登記變更后,，向許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更機(jī)構(gòu)名稱時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)辦理本機(jī)構(gòu)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)單位名稱變更手續(xù),。許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一并辦理,。



 六、加強(qiáng)估價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料管理,。房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)破產(chǎn),、解散時(shí)，其房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)移交當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門或其指定的機(jī)構(gòu),。



 七,、加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)日常監(jiān)管。建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門,、房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織要建立房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告定期抽查制度,，制定房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告評(píng)審考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)地檢查房地產(chǎn)估價(jià)管理制度執(zhí)行情況,、房地產(chǎn)估價(jià)檔案管理情況,，并將檢查結(jié)果記入信用檔案向社會(huì)公示,。



 八、加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)日常檢查和管理,。在日常監(jiān)管工作中,，發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不符合《辦法》規(guī)定的相同資質(zhì)等級(jí)條件的，應(yīng)當(dāng)按照《辦法》的規(guī)定,，責(zé)令其限期改正,；逾期不改的，撤回其資質(zhì),。對(duì)違反《辦法》規(guī)定有禁止行為的機(jī)構(gòu),，依《辦法》嚴(yán)肅處理。



 九,、加強(qiáng)異地執(zhí)業(yè)管理,。房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)在其工商注冊(cè)所在地行政區(qū)域外從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的，完成估價(jià)業(yè)務(wù)后,，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)向業(yè)務(wù)發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門留存房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告?zhèn)洳椤?


 十,、加強(qiáng)房地產(chǎn)抵押估價(jià)管理。各地在辦理房地產(chǎn)抵押登記時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》（建設(shè)部令第98號(hào)）的規(guī)定,，要求申請(qǐng)人提供抵押當(dāng)事人議定房地產(chǎn)抵押價(jià)值的書面協(xié)議，或者具有房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的證明抵押房地產(chǎn)價(jià)值的估價(jià)報(bào)告,。



 十一,、規(guī)范分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立。二級(jí),、三級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu),。各房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不得設(shè)立類似分支機(jī)構(gòu)性質(zhì)的“辦事處”、“聯(lián)絡(luò)點(diǎn)（站）”等機(jī)構(gòu),。在《辦法》實(shí)施前,，二級(jí)、三級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)已設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,，應(yīng)當(dāng)在2007年3月底以前完成整改工作,。



 十二、堅(jiān)決查處房地產(chǎn)估價(jià)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂,。房地產(chǎn)行政主管部門和房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織要主動(dòng)與相關(guān)部門和行業(yè)組織建立情況通報(bào),、信息共享的工作機(jī)制，依法嚴(yán)肅查處通過賄賂,、回扣等不正當(dāng)手段獲取房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的行為,，營造公平、公正的執(zhí)業(yè)環(huán)境,。



 十三,、充分發(fā)揮房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織的作用,。房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，尚未建立房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織的地方,，要盡快組建,。中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)要與地方房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織密切配合，組織對(duì)會(huì)員開展互檢互查工作,，并將檢查結(jié)果向房地產(chǎn)行政主管部門通報(bào),，向社會(huì)公示。



 近期,，各級(jí)建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門要按照本通知精神，結(jié)合整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序工作部署,，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)開展一次實(shí)地檢查,，切實(shí)規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)秩序。各省級(jí)建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門要在2007年3月底以前將檢查情況報(bào)我部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司,。



中華人民共和國建設(shè)部

二○○六年十二月七日