• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】黔府發(fā)〔2006〕43號
• 【發(fā)布日期】2006-12-08
• 【生效日期】2006-12-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府關(guān)于省屬國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作有關(guān)問題的通知

貴州省人民政府關(guān)于省屬國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作有關(guān)問題的通知

(黔府發(fā)〔2006〕43號)





各自治州、市人民政府,，各地區(qū)行署,，各縣（自治縣,、市、市轄區(qū),、特區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

 為進一步做好省屬國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實際,，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

 一,、關(guān)于退休及過渡性安置人員醫(yī)療保險屬地移交地方醫(yī)療保險機構(gòu)管理以及參保費用問題

 （一）省屬國有政策性關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱“關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)”）退休及過渡性安置人員基本醫(yī)療保險移交參保費,，嚴格按照《省人民政府關(guān)于做好省屬國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作的通知》（黔府發(fā)〔2004〕15號）規(guī)定的繳費比例測算,，以法院公告破產(chǎn)上年度關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)所在統(tǒng)籌地區(qū)社會平均工資作為繳費基數(shù)，一次性計算10年,。

 （二）將黔府發(fā)〔2004〕15號文件規(guī)定對關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員預(yù)留1年的大病統(tǒng)籌調(diào)整為按預(yù)留10年計算，對過渡性安置人員按預(yù)留10年大病統(tǒng)籌計算,。

 （三）關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休及過渡性安置人員醫(yī)療保險移交地方屬地管理后,，納入關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)所在地醫(yī)療保險統(tǒng)籌，各地不得以任何理由拒絕為破產(chǎn)企業(yè)退休及過渡性安置人員參保建立醫(yī)療保險關(guān)系,。在10年內(nèi)，如關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)所在地年度實際人均醫(yī)療費支出大于移交時測算的年人均參保費,，地方醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)可提出申請,，經(jīng)省勞動保障廳組織省有關(guān)部門審核后，由省級財政予以補差解決,。10年后確有困難的，由省有關(guān)部門報省人民政府研究決定,。

 （四）關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休及過渡性安置人員移交地方屬地管理后,，適當(dāng)給予相關(guān)地方醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)一次性工作經(jīng)費補助，原則上按實際參保移交人員每人100元計算,，所需資金從破產(chǎn)成本中列支,。

 二、關(guān)于從事特殊工種職工的有關(guān)政策問題

 特殊工種提前退休政策和政策性破產(chǎn)提前5年退休政策不能同時適用于關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)從事特殊工種的同一名職工,，但可在黔府發(fā)〔2004〕15號文件規(guī)定的過渡性安置年齡基礎(chǔ)上,，對從事特殊工種并達到規(guī)定年限，且不愿選擇一次性安置的全民所有制職工,，再提前5年（即男45周歲,、女干部40周歲、女工人35周歲）進入社區(qū)管理機構(gòu)作過渡性安置,，待其達到黔府發(fā)〔2004〕15號文件規(guī)定的提前退休年齡時辦理提前退休手續(xù),。

 三、有關(guān)房改政策問題

 （一）住房公積金,。根據(jù)建設(shè)部,、財政部、中國人民銀行《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》（建金管〔2005〕5號）有關(guān)規(guī)定,，關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為職工補繳以前欠繳（包括未繳和國務(wù)院令第350號《住房公積金管理條例》規(guī)定的最低限少繳部分）的企業(yè)應(yīng)繳部分住房公積金，所需資金在破產(chǎn)成本中列支,。

 （二）住房存量補貼,。關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)已參加所在地房改的,，職工存量補貼嚴格按照關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)所在地住房貨幣化分配方案規(guī)定執(zhí)行,，由當(dāng)?shù)胤扛牟块T統(tǒng)籌安排解決。

 （三）住房增量補貼,。關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)因長期虧損,、資不抵債、生產(chǎn)經(jīng)營困難,，不具備兌現(xiàn)職工住房增量補貼條件,，其職工按有關(guān)規(guī)定不能享受住房增量補貼,。

 四,、關(guān)于表外費用測算問題

 為進一步規(guī)范省屬國有企業(yè)實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)確需解決的表外費用測算項目和標準，明確以下表外費用：

 （一）經(jīng)常性費用,。

 1.關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員享受統(tǒng)籌項目外養(yǎng)老金。原則上按企業(yè)破產(chǎn)前實際發(fā)放的書報費,、洗理費,、知識分子補貼,、高齡補貼,、交通費、菜籃子補貼等進行測算,。

 關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)過渡性安置人員在辦理退休手續(xù)后與原企業(yè)退休人員同等享受統(tǒng)籌項目外養(yǎng)老金待遇,。

 2. 關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)離休人員統(tǒng)籌外項目養(yǎng)老金按省勞動保障廳《研究完善省屬國有困難企業(yè)離休人員離休費保障機制有關(guān)問題》（黔勞社廳專議〔2003〕2號）及國家和省確定的離休干部統(tǒng)籌外項目和標準進行測算,。

 3. 關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)離休人員醫(yī)藥費按破產(chǎn)企業(yè)所在地離休人員醫(yī)藥費的資金籌措標準及國家和省有關(guān)規(guī)定測算,。

 4. 關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)勞模,、離休干部遺孀、軍轉(zhuǎn)干部,、建國初期參加工作的退休人員生活補貼按現(xiàn)行國家和省有關(guān)規(guī)定標準測算,。

 以上經(jīng)常性費用自企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)后次月起發(fā)放,。

 5. 關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)過渡性安置人員參加基本養(yǎng)老保險,，以上年度全省在崗職工平均工資的60%作為繳費基數(shù),，按照28%的繳費比例繳納基本養(yǎng)老保險費,。參加失業(yè)保險的,，以上年度全省在崗職工平均工資的60%作為繳費基數(shù)，按照3%的繳費比例繳納失業(yè)保險費。

 (二)一次性費用,。

 1.關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)過渡性安置人員在過渡期間增加的基本生活費,，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的70%測算后,，再扣除已按黔府發(fā)〔2004〕15號文件規(guī)定計算的部分進行測算,。

 2. 關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)清償欠繳養(yǎng)老保險費確有困難的,，除企業(yè)繳費中應(yīng)劃入職工個人帳戶部分外,，按省勞動保障廳《關(guān)于企業(yè)補繳欠費和預(yù)留基本養(yǎng)老保險費有關(guān)問題的通知》（黔勞社廳發(fā)〔2002〕25號）規(guī)定予以核銷；企業(yè)欠繳的失業(yè)保險,、醫(yī)療保險,、工傷保險,、生育保險費按社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定的數(shù)據(jù)測算,。關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工個人應(yīng)繳納的社會保險費由個人補繳。

 3.關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)拖欠職工醫(yī)藥費按企業(yè)原醫(yī)藥費報銷制度據(jù)實核定,。

 4.已鑒定的因工傷殘人員有關(guān)補助費,，工傷殘職工及工亡直系親屬撫恤金及相關(guān)預(yù)留費用,，按《工傷保險條例》（國務(wù)院令375號）,、《貴州省實施〈工傷保險條例〉辦法》（黔府令79號）及統(tǒng)籌地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 本通知自下發(fā)之日起實施，我省原有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,，按本《通知》規(guī)定執(zhí)行,。



 貴州省人民政府

 二○○六年十二月八日