• 【發(fā)布單位】國(guó)家核安全局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)核安函〔2006〕78號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-12-13
• 【生效日期】2006-12-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家核安全局秦山第二核電廠4號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前例行核安全檢查報(bào)告

國(guó)家核安全局秦山第二核電廠4號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前例行核安全檢查報(bào)告

(國(guó)核安函〔2006〕78號(hào))





核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司：



 根據(jù)核安全法規(guī)要求,，我局組織核安全檢查組于2006年12月6日至7日對(duì)你公司秦山第二核電廠4號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況進(jìn)行了例行核安全檢查,，現(xiàn)將檢查報(bào)告印發(fā)你公司。



 請(qǐng)你公司根據(jù)檢查報(bào)告提出的要求,，采取整改措施,，確保秦山第二核電廠4號(hào)機(jī)組的建造質(zhì)量得到有效控制,。



 附件：秦山第二核電廠4號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前例行核安全檢查報(bào)告



 二○○六年十二月十三日





 附件：

 秦山第二核電廠4號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前例行核安全檢查報(bào)告



 檢查單位名稱：國(guó)家核安全局



 受檢單位名稱：核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司



 檢查日期：2006年12月6日至7日



 一,、檢查依據(jù)



 （一）《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則；



 （二）《核電廠廠址選擇安全規(guī)定》,；



 （三）《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》,。



 二、檢查活動(dòng)



 國(guó)家核安全局組織檢查組對(duì)秦山第二核電廠4號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況,、設(shè)計(jì)建造質(zhì)量保證的落實(shí)情況進(jìn)行了例行核安全檢查,。檢查組聽取了核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)營(yíng)公司）、核工業(yè)四達(dá)監(jiān)理公司（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理公司）以及施工承包單位中國(guó)核工業(yè)第二二建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱22公司）關(guān)于秦山第二核電廠4號(hào)機(jī)組工程進(jìn)展,、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量保證,、以及核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況等內(nèi)容的匯報(bào)，通過文件檢查,、現(xiàn)場(chǎng)查看及人員訪談等方式,，對(duì)4號(hào)機(jī)組施工質(zhì)量、質(zhì)量保證大綱的實(shí)施和核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前準(zhǔn)備情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查與核實(shí),。



 三,、檢查結(jié)論和整改要求



 通過檢查，檢查組認(rèn)為聯(lián)營(yíng)公司,、監(jiān)理公司和22公司已按工程設(shè)計(jì)要求完成了4號(hào)核島基坑負(fù)挖,，對(duì)出現(xiàn)的不符合項(xiàng)進(jìn)行了必要的處理，現(xiàn)已關(guān)閉,；核島基礎(chǔ)墊層混凝土施工,、配套工程設(shè)施建設(shè)等前期工程已完成；施工材料,、施工設(shè)備,、混凝土生產(chǎn)相關(guān)設(shè)施及檢驗(yàn)程序均已準(zhǔn)備就緒；4號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)澆注第一罐混凝土前施工圖已到位,，能夠滿足土建施工要求,。聯(lián)營(yíng)公司,、監(jiān)理公司和22公司制定了質(zhì)量保證大綱，建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),，工程建設(shè)所需要的管理程序和工作程序已基本制定完畢,，4號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)第一罐混凝土澆注前質(zhì)量保證大綱實(shí)施有效，滿足核安全法規(guī)的有關(guān)要求,。



 因此,，檢查組認(rèn)為秦山第二核電廠4號(hào)機(jī)組已具備了澆注核島基礎(chǔ)第一罐混凝土的條件，建議國(guó)家核安全局釋放該控制點(diǎn),。



 檢查組在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題,。針對(duì)這些問題，檢查組提出如下整改要求：



 （一）22公司部分工作程序,，如混凝土施工工作程序,、混凝土養(yǎng)護(hù)及測(cè)溫工作程序等，主要是參照國(guó)標(biāo)編制,，沒有完全覆蓋相關(guān)的工藝要求,，操作性不強(qiáng)。要求22公司嚴(yán)格按核安全法規(guī)導(dǎo)則的要求對(duì)有關(guān)的工作程序進(jìn)行修改和升版,，并按照核安全法規(guī)導(dǎo)則的要求對(duì)其它工作程序進(jìn)行全面復(fù)核,。聯(lián)營(yíng)公司和監(jiān)理公司應(yīng)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督，并將此經(jīng)驗(yàn)反饋到其他施工單位,。



 （二）22公司崗位規(guī)范的制定沒有體現(xiàn)質(zhì)量保證分級(jí)要求,，人員資格評(píng)定工作不夠規(guī)范。要求22公司加強(qiáng)人員資格管理工作,，確保由合格的人員從事核安全相關(guān)工作,，并遵守所有核島施工相關(guān)工作由22公司正式員工實(shí)施的承諾。要求聯(lián)營(yíng)公司和監(jiān)理公司加強(qiáng)對(duì)施工單位人員資格的監(jiān)督管理,。



 （三）檢查發(fā)現(xiàn)安全殼底板施工和檢查質(zhì)量計(jì)劃的工序編制不夠完善,。要求聯(lián)營(yíng)公司、監(jiān)理公司和22公司加強(qiáng)質(zhì)量計(jì)劃的審定,，以保證質(zhì)量計(jì)劃易于操作,。



 （四）監(jiān)理公司未按質(zhì)保大綱要求制定監(jiān)理人員配備計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃不夠完整,。要求監(jiān)理公司按專業(yè)和級(jí)別要求制定和實(shí)施人員配備和培訓(xùn)計(jì)劃,，保證監(jiān)理人員適應(yīng)工作需要。



 （五）22公司的《混凝土塌落度,、溫度監(jiān)測(cè)記錄》顯示部分混凝土塌落度超出規(guī)定限值,，雖然在工程中沒有使用，但記錄中未標(biāo)明處理情況,。要求22公司加強(qiáng)記錄管理,，完善混凝土施工記錄,。



 （六）22公司未制訂擬編管理程序、工作程序編制計(jì)劃,，個(gè)別管理程序還未批準(zhǔn)發(fā)布,。要求22公司加強(qiáng)文件控制，跟蹤管理程序和工作程序狀態(tài),，確保對(duì)工程質(zhì)量有影響的程序在工作開展前盡早發(fā)布,，并進(jìn)行必要的宣貫和培訓(xùn)。



 （七）鋼材料場(chǎng)存放的鋼材普遍存在程度不一的銹蝕現(xiàn)象,。要求聯(lián)營(yíng)公司,、監(jiān)理公司和22公司加強(qiáng)對(duì)鋼材料場(chǎng)的管理，嚴(yán)格按相關(guān)要求做好材料的貯存,、保養(yǎng),、隔離和發(fā)放，協(xié)調(diào)好施工進(jìn)度與進(jìn)出料環(huán)節(jié)的關(guān)系,。



 四,、檢查組人員名單



 周士榮 國(guó)家核安全局 處 長(zhǎng)



 田 剛 國(guó)家核安全局 項(xiàng)目官員



 王中堂 上海核與輻射安全監(jiān)督站 副主任



 馮建平 上海核與輻射安全監(jiān)督站 監(jiān)督員



 張衛(wèi)華 上海核與輻射安全監(jiān)督站 監(jiān)督員



 周 群 國(guó)家環(huán)?？偩趾伺c輻射安全中心 研究員



 劉 石 國(guó)家環(huán)?？偩趾伺c輻射安全中心 工程師



 許榮斌 蘇州核安全中心 主任助理



 徐仁楠 蘇州核安全中心 研究員



 周擁輝 蘇州核安全中心 工程師



 五、受檢方人員名單



 鄭硯國(guó) 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司 副總經(jīng)理



 都繼超 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司 處 長(zhǎng)



 劉明章 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司 副處長(zhǎng)



 姜佑民 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司 副處長(zhǎng)



 趙一兵 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司 副處長(zhǎng)



 楊 寧 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司 科 長(zhǎng)



 何小勇 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司 副科長(zhǎng)



 曹 東 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司 工程師



 孫 磊 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司 助 工



 張 雷 四達(dá)監(jiān)理公司 副總監(jiān)



 才 峙 四達(dá)監(jiān)理公司 副總監(jiān)



 李 進(jìn) 四達(dá)監(jiān)理公司 技術(shù)員



 劉清明 中核二二公司 副總經(jīng)理



 劉吉清 中核二二公司質(zhì)量處 處 長(zhǎng)



 于 斌 中核二二公司項(xiàng)目部 項(xiàng)目經(jīng)理



 季釗徐 中核二二公司項(xiàng)目部 總工程師



 董 偉 中核二二公司項(xiàng)目部 經(jīng)理助理



 謝劍利 中核二二公司項(xiàng)目部 質(zhì)保主任



 林成龍 中核二二公司項(xiàng)目部 質(zhì)檢主任



 霍麗萍 中核二二公司項(xiàng)目部 技術(shù)主任



 劉 軍 中核二二公司項(xiàng)目部鋼結(jié)構(gòu)隊(duì) 副總工



 趙喜兵 中核二二公司項(xiàng)目部鋼結(jié)構(gòu)隊(duì) 副隊(duì)長(zhǎng)



 李彩霞 中核二二公司項(xiàng)目部 宣傳員



 沈振田 AE公司BOP項(xiàng)目部 副 總



 趙校波 AE公司BOP項(xiàng)目部 設(shè)計(jì)副經(jīng)理



 吳云鵬 AE公司BOP項(xiàng)目部 控制副經(jīng)理



 王 盼 AE公司BOP項(xiàng)目部 質(zhì)保安全員



 師安利 AE公司BOP項(xiàng)目部 質(zhì)量監(jiān)督員