• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】黔府發(fā)〔2006〕47號
• 【發(fā)布日期】2006-12-20
• 【生效日期】2006-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府關(guān)于開展第一次全省污染源普查的通知

貴州省人民政府關(guān)于開展第一次全省污染源普查的通知

(黔府發(fā)〔2006〕47號)





各自治州,、市人民政府,，各地區(qū)行署,，各縣（自治縣、市,、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

 為全面落實科學(xué)發(fā)展觀,，切實加強環(huán)境監(jiān)督管理,，提高科學(xué)決策水平，實現(xiàn)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》確定的主要污染物排放總量減少10%的目標(biāo),，國務(wù)院決定于2008年初開展第一次全國污染源普查,。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發(fā)〔2006〕36號）要求，現(xiàn)將我省開展第一次污染源普查的有關(guān)事項通知如下：

 一,、充分認識開展普查工作的重要意義

 污染源數(shù)據(jù)是重要的基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù),。全省污染源普查是重大的省情調(diào)查，是全面掌握我省環(huán)境狀況的重要手段。開展污染源普查是為了了解各類企事業(yè)單位與環(huán)境有關(guān)的基本信息，建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫,，為制定經(jīng)濟社會政策提供依據(jù),。搞好全省污染源普查，準(zhǔn)確了解污染物的排放情況,，有利于正確判斷環(huán)境形勢,，科學(xué)制定環(huán)境保護政策和規(guī)劃,；有利于有效實施主要污染物排放總量控制計劃,，切實改善環(huán)境質(zhì)量,；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保障環(huán)境安全,；有利于加強和改善宏觀調(diào)控,，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會建設(shè),。各地、各部門和單位要深刻認識開展污染源普查工作的重要性和必要性,，嚴(yán)格按照國務(wù)院的要求及國家環(huán)?？偩帧医y(tǒng)計局,、省人民政府的部署,，堅持“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作,、地方分級負責(zé),、各方共同參與”的原則，認真做好宣傳動員和組織實施工作,，確保按時保質(zhì)完成普查任務(wù),。

 二、普查的對象,、內(nèi)容和時間安排

 普查對象：根據(jù)國家規(guī)定,，凡在我省境內(nèi)排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源,、生活源單位均屬普查對象,。

 普查內(nèi)容：一是全部工業(yè)污染源（《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754―2002）》中的采礦業(yè)，制造業(yè),，電力,、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）排放的污染物，包括污染源的基本情況,、污染物的種類,、數(shù)量和濃度、污染治理設(shè)施及其運行情況等指標(biāo),；二是以規(guī)?；B(yǎng)殖場和農(nóng)業(yè)面源為主的農(nóng)業(yè)污染源排放的污染物，包括污染來源,、主要污染物排放量,、排放規(guī)律,、污染治理設(shè)施及其運行情況等指標(biāo)；三是城鎮(zhèn)生活污染源排放的以污水,、垃圾和醫(yī)療廢物等為主的污染物,，包括污染物排放量、污染治理設(shè)施及其運行情況等指標(biāo),。

 時間安排：普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2007年12月31日,；2006年第四季度至2007年底，開展普查的前期準(zhǔn)備工作,，重點抓好普查方案,、技術(shù)規(guī)范的編制和完善，開展普查工作試點以及培訓(xùn)和宣傳等工作,；從2008年初開始，開展普查和數(shù)據(jù)庫建設(shè),，年底完成普查工作并上報普查數(shù)據(jù),。

 三、扎實開展普查試點工作

 按照先試點后鋪開,、邊試點邊完善的原則,，我省選擇貴陽市、福泉市作為污染源普查試點,。貴陽市,、福泉市人民政府要認真組織實施普查試點工作，省環(huán)保局和省統(tǒng)計局要加強對試點工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,，及時總結(jié)經(jīng)驗,，為全面開展污染源普查工作做好準(zhǔn)備。

四,、切實落實普查經(jīng)費

 工作經(jīng)費是普查工作的必要保障,。各地人民政府要嚴(yán)格按照國發(fā)〔2006〕36號文件的要求將普查經(jīng)費列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按時撥付,，確保到位,。對因經(jīng)費落實不力而影響全省普查工作進度和質(zhì)量,造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。各市（州,、地）人民政府（行署）要在確保本級普查經(jīng)費足額到位的基礎(chǔ)上,做好所轄縣(市,、區(qū))特別是財政困難地區(qū)普查經(jīng)費的督促落實工作,為普查工作的順利開展提供資金保障。

 五,、認真做好普查資料的填報和管理工作

 凡在我省境內(nèi)污染源普查范圍的單位,，都必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求，按時,、如實地填報普查數(shù)據(jù),，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠。任何地方,、部門,、單位和個人都不得虛報、瞞報,、拒報,、遲報，不得偽造,、篡改普查資料,。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密,，必須履行保密義務(wù),。

 六、搞好普查宣傳發(fā)動工作

 各地,、各有關(guān)部門要充分利用廣播,、電視、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,，廣泛深入地宣傳開展污染源普查的重要意義和有關(guān)要求，使全社會了解,、支持,、配合污染源普查，使企事業(yè)單位和公眾積極參與污染源普查,，依法,、如實申報有關(guān)情況和填報普查數(shù)據(jù)，為普查工作的順利實施營造良好的社會氛圍,。

 七,、加強對普查工作的領(lǐng)導(dǎo)

 在全省范圍內(nèi)開展污染源普查，涉及范圍廣,、參與部門多,、普查任務(wù)重、技術(shù)要求高,、工作難度大,。為了加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，省人民政府決定成立省第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,，負責(zé)普查的組織和實施工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省環(huán)保局，負責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，并會同省統(tǒng)計局負責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析方面的工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項,。各市（州、地）,、縣（市,、區(qū)）人民政府（地區(qū)行署）要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認真組織實施本地普查工作,。

 附件：貴州省第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單



 貴州省人民政府

 二○○六年十二月二十日



附件：



貴州省第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單



 組 長：肖永安（副省長）

 副組長：唐德智（省政府副秘書長）

 李康民（省環(huán)保局局長）

 陶謀立（省統(tǒng)計局局長）

 成 員：楊興舉（省文明辦副主任）

 雷開慧（省發(fā)展改革委副巡視員）

 吳 勇（省經(jīng)貿(mào)委副主任）

 王先耕（省財政廳副廳長）

 姬保山（省建設(shè)廳副廳長）

 楊明聰（省農(nóng)業(yè)廳副巡視員）

 薛寶軍（省國資委副主任）

 姜 平（省環(huán)保局副局長）

 劉帶春（省統(tǒng)計局副局長）

 丁 琨（省工商局副局長）

 王拴祥（省軍區(qū)后勤部副部長）

 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由姜平兼任,。