國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作督查的通知

國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作督查的通知

(安委辦[2007]3號)





各產(chǎn)煤省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會：



 為貫徹落實"1.23"全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,進一步搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，防止煤礦重特大事故,，確保春節(jié)期間的安全生產(chǎn),，為"兩會"的順利召開創(chuàng)造良好的環(huán)境，國務(wù)院安委會辦公室決定組織督查組,，對部分?。ㄊ校┟旱V安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作進行督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、督查地區(qū)



 河北,、山西,、黑龍江、湖南,、重慶,、四川、貴州,、云南,、陜西、甘肅等10個?。ㄊ校?。



 二、督查的主要內(nèi)容



 1.煤礦整頓關(guān)閉工作落實情況,。一是已關(guān)閉礦井是否關(guān)死,、關(guān)實，是否達(dá)到關(guān)閉礦井標(biāo)準(zhǔn),，地方政府及其有關(guān)部門是否有防范已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃的措施,；二是督促各地加快關(guān)井進度，督查已列入第二階段關(guān)閉范圍的礦井實施關(guān)閉進度,，對確定關(guān)閉但尚未關(guān)閉礦井的監(jiān)管措施是否落實,，防止關(guān)閉前的掠奪式開采造成事故；三是督促各地對《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕82號）確定的16種關(guān)閉礦井類型,，加大關(guān)井力度,；四是督促還未公告第二階段關(guān)閉礦井名單的省份盡快公告。



 2.技改煤礦安全工作落實情況,。一是改擴建,、整合技改礦井是否存在邊施工、邊生產(chǎn)現(xiàn)象,；二是安全設(shè)施"三同時"規(guī)定是否得到切實落實,。



 3.節(jié)日期間煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后煤礦恢復(fù)生產(chǎn)安全措施制定、落實情況,。一是地方政府有關(guān)部門和煤礦企業(yè)針對節(jié)日放假,、停產(chǎn)檢修期間的安全措施制定和落實情況；二是節(jié)后煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的復(fù)產(chǎn)驗收,、人員培訓(xùn)等安全措施制定情況,。



 4.事故責(zé)任查處落實情況,。重點檢查瞞報事故責(zé)任人的查處情況和發(fā)生事故后責(zé)任人逃逸的追捕情況,。



 三,、督查時間



 1月29日－2月11日，督查時間7－8天,。各督查組具體出發(fā)時間另行通知,。



 四、督查組人員組成



 此次督查共分10個組,，每組6人,。組長分別由國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,。成員由國家安全監(jiān)管總局,、國家煤礦安監(jiān)局安全監(jiān)察專員和有關(guān)司局人員；國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,，中國煤炭工業(yè)協(xié)會,，國家安全監(jiān)管總局研究中心、煤炭信息研究院,，中國煤炭工業(yè)勞動保護科學(xué)技術(shù)學(xué)會等單位人員組成,。同時邀請有關(guān)新聞單位記者參加。



 五,、督查方式



 1.聽取匯報,，查閱資料。督查組要聽取所到?。ㄊ校┤嗣裾P(guān)于煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作情況匯報,，查閱相關(guān)文件、資料,。



 2.突出重點,，隨機抽查。督查組要深入到重點地區(qū),、重點企業(yè),、重點礦井，采取針對性檢查和隨機抽查相結(jié)合的方式進行檢查,。原則上每個督查組檢查2個市（地）,、2個縣（區(qū)）、6個礦井（包括1個國有重點煤礦）,。



 3.提出建議,，促進整改。督查工作結(jié)束后,，各督查組要形成督查報告,，指出所到省（市）煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作存在的主要問題、提出要求和建議,，并與?。ㄊ校┤嗣裾粨Q意見。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作中好的經(jīng)驗,。



 4.發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,。邀請新聞單位記者隨各督查組開展工作，及時報道相關(guān)情況,，對查出的重大安全隱患和問題要進行曝光,。



 六、其他事項



 國務(wù)院安委會辦公室未安排督查的產(chǎn)煤?。▍^(qū),、市），由各?。▍^(qū),、市）安全生產(chǎn)委員會按照上述督查內(nèi)容組織自查，并請將自查情況于2月15日前報送國務(wù)院安委會辦公室,。



 二○○七年一月二十一日

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