• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2007〕3號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-01-31
• 【生效日期】2007-01-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳等部門關(guān)于安徽省清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳等部門關(guān)于安徽省清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知

(皖政辦〔2007〕3號(hào))





各市,、縣人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 省監(jiān)察廳等部門《關(guān)于安徽省清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○七年一月三十一日





 關(guān)于安徽省清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)



 省監(jiān)察廳 省政府糾風(fēng)辦 省編辦 省經(jīng)委

 省民政廳 省財(cái)政廳 省人事廳 省國(guó)資委 省政府法制辦



 為進(jìn)一步做好我省清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作（以下簡(jiǎn)稱清理工作）,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕102號(hào)）精神,，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)：



 一,、清理工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)



 清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的迫切需要,，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，減輕基層,、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要舉措,。各級(jí)各部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，樹(shù)立正確的政績(jī)觀,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,，扎實(shí)做好各類評(píng)比表彰達(dá)標(biāo)活動(dòng)清理工作,，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅度減少,、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用,、基層企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo)，逐步建立健全規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,。



 二,、清理工作的范圍、原則和要求



 （一）清理范圍,。主要包括：省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)，各級(jí)人民政府及其部門舉辦的面向本系統(tǒng),、基層和企業(yè)的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),。



 具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，參照上述范圍進(jìn)行清理,。



 （二）清理原則和要求,。清理工作按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé),、嚴(yán)格審核,、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則進(jìn)行,?？偟囊笫牵部梢猿蜂N的項(xiàng)目,，要堅(jiān)決予以撤銷,；凡可以合并的項(xiàng)目，要一律予以合并,；對(duì)推動(dòng)工作有重要作用確需保留的項(xiàng)目,，要說(shuō)明具體理由,。



 撤銷以下三類項(xiàng)目：不符合國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目,；要求基層,、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目,；以開(kāi)展活動(dòng)為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項(xiàng)目。



 市級(jí)以下人民政府及其部門原則上不再保留自行設(shè)置的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,。



 清理工作期間,，各級(jí)各部門原則上不得舉辦新的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。



 三,、清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)



 省建立由省監(jiān)察廳,、省政府糾風(fēng)辦、省編辦,、省經(jīng)委（省減負(fù)辦）,、省民政廳、省財(cái)政廳,、省人事廳,、省國(guó)資委、省法制辦9個(gè)部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度（下稱聯(lián)席會(huì)議）,，履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、政策指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等職責(zé),。聯(lián)席會(huì)議由省監(jiān)察廳,、省政府糾風(fēng)辦牽頭，從省監(jiān)察廳,、省政府糾風(fēng)辦,、省經(jīng)委、省民政廳,、省人事廳抽調(diào)人員集中辦公,。



 各級(jí)各部門也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo),。



 四,、清理工作的方法步驟



 清理工作采取自上而下、條塊結(jié)合,，自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方式進(jìn)行,。按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際,，我省的清理工作從2007年1月開(kāi)始,，2007年5月中旬以前基本完成清理任務(wù),。分以下四個(gè)階段進(jìn)行：



 （一）動(dòng)員部署階段（2007年1月底前）。各級(jí)各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件規(guī)定和全國(guó)清理評(píng)比表彰達(dá)標(biāo)活動(dòng)工作電視電話會(huì)議精神,，建立清理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,，制訂本地區(qū)本部門清理工作方案。



 （二）自查自糾階段（2007年2月―3月下旬）,。各級(jí)各部門按照清理工作的政策界限,，通過(guò)發(fā)放登記表、雙向核查等方法,，全面收集本地區(qū)本部門舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)情況,，對(duì)所主辦或合辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的名稱、依據(jù),、周期,、是否收費(fèi)等逐一登記、逐項(xiàng)核對(duì),，提出撤銷,、合并、保留的意見(jiàn),。



 對(duì)照國(guó)務(wù)院文件要求,，屬于撤銷范圍的項(xiàng)目，堅(jiān)決予以撤銷,。確需保留的,，要提出法律、法規(guī)依據(jù)或主要理由,；凡未按規(guī)定及時(shí)申報(bào)保留的項(xiàng)目,，視為自動(dòng)撤銷。



 （三）審核公示階段（2007年4月上旬―4月下旬）,。各市（以市為單位）,、省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)將各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目及其清理意見(jiàn)報(bào)送省聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行審核,；對(duì)全省性社團(tuán)組織舉辦的各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,，先由主管部門提出審核意見(jiàn)，報(bào)送省聯(lián)席會(huì)議審核,。省聯(lián)席會(huì)議審核提出各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目保留,、合并、撤銷的意見(jiàn),，報(bào)省政府批準(zhǔn)后,，向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督,。



 （四）建章立制階段（2007年5月上旬―中旬）,。各級(jí)各部門在自查自糾的基礎(chǔ)上,，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范本地區(qū)本部門評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),，建立健全相關(guān)規(guī)章制度,，嚴(yán)格控制新增評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，嚴(yán)格項(xiàng)目報(bào)批程序,，嚴(yán)格專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,。



 各市人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)于5月20日前,，向省聯(lián)席會(huì)議牽頭單位報(bào)送清理工作總結(jié)。



 五,、做好清理工作的幾點(diǎn)要求



 （一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。省聯(lián)席會(huì)議各成員單位要各司其職,，密切配合,，共同推進(jìn)清理工作。省監(jiān)察廳,、省糾風(fēng)辦要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為；省編辦要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查,；省經(jīng)委（省減負(fù)辦）要對(duì)涉及企業(yè)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行清理,，對(duì)所聯(lián)系行業(yè)協(xié)會(huì)和事業(yè)單位舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)組織開(kāi)展清理；省民政廳要配合做好對(duì)社團(tuán)組織舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的清理工作,；省財(cái)政廳要加強(qiáng)對(duì)舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的資金管理,；省人事廳要綜合協(xié)調(diào)政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作；省法制辦要配合有關(guān)部門研究制定規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的意見(jiàn),。各級(jí)各部門也要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。



 省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)要發(fā)揮表率作用,，在認(rèn)真清理本部門舉辦的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的同時(shí)，指導(dǎo)和督促本系統(tǒng)做好清理工作,。



 （二）深入調(diào)查研究,。各級(jí)各部門要深入開(kāi)展調(diào)研，結(jié)合各自工作實(shí)際,，嚴(yán)格落實(shí)政策,，切實(shí)增強(qiáng)清理措施的針對(duì)性和可操作性。要注意總結(jié)推廣清理工作中的成功做法和經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)了解掌握清理工作中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,，研究制定具體對(duì)策措施。



 （三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān),、糾風(fēng)辦要會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,。對(duì)不認(rèn)真自查自糾,，基層、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的單位,，要責(zé)令其限期整改,；對(duì)有令不行、有禁不止的,，根據(jù)規(guī)定給予直接責(zé)任人政紀(jì)處分,，并按照廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，追究有關(guān)負(fù)責(zé)同志的責(zé)任,。造成不良影響的,，要公開(kāi)曝光。省聯(lián)席會(huì)議將適時(shí)派出督查組,，對(duì)部分地區(qū)和部門的清理工作情況進(jìn)行抽查和重點(diǎn)督查,。



 清理工作的具體安排，由省聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一部署,。