• 【發(fā)布單位】青海省
• 【發(fā)布文號(hào)】青政[2004]85號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-11-15
• 【生效日期】2004-11-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省擁軍優(yōu)屬暫行規(guī)定

青海省擁軍優(yōu)屬暫行規(guī)定

(青政[2004]85號(hào))





西寧市、各自治州人民政府,，海東行署,，省政府各委、辦,、廳,、局：



 《青海省擁軍優(yōu)屬暫行規(guī)定》已經(jīng)2004年10月22日省人民政府第24次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。



青海省人民政府

二OO四年十一月十五日





青海省擁軍優(yōu)屬暫行規(guī)定



 為進(jìn)一步做好擁軍優(yōu)屬工作，支持軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》、《
中華人民共和國國防法》,、《
中華人民共和國兵役法》和《
軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定,。




第一條 本規(guī)定所稱優(yōu)撫對(duì)象，是指中國人民解放軍(含中國人民武裝警察部隊(duì))的現(xiàn)役軍人,、殘疾軍人,、復(fù)員退伍軍人、革命烈士家屬,、因公犧牲軍人家屬,、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬,。



 本規(guī)定所稱家屬是指軍人的父母,、配偶、子女,，以及依靠軍人生活的18周歲以下的弟妹,、軍人自幼曾依靠其撫養(yǎng)現(xiàn)在又必須依靠軍人生活的其他親屬。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體及其它組織和公民，依照本規(guī)定履行擁軍優(yōu)屬的責(zé)任和義務(wù),。




第三條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導(dǎo),，把擁軍優(yōu)屬工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，把優(yōu)撫保障納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)社會(huì)保障體系,，保證擁軍優(yōu)屬工作的落實(shí),。




第四條 各級(jí)人民政府和各單位要大力開展以愛國主義為核心，以擁軍優(yōu)屬,、擁政愛民為重要內(nèi)容的國防教育,，努力在全社會(huì)形成關(guān)心支持國防建設(shè)、維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)尚,。




第五條 各級(jí)人民政府要建立健全征兵工作責(zé)任制,，動(dòng)員和鼓勵(lì)適齡青年依法履行兵役義務(wù)，保證兵員質(zhì)量,，完成征兵任務(wù),。




第六條 各級(jí)人民政府要圍繞軍事斗爭準(zhǔn)備需要，完善國防動(dòng)員體制,，支持部隊(duì)完成野外駐訓(xùn),、軍事演習(xí)和應(yīng)急維穩(wěn)等任務(wù)。配合部隊(duì)搞好體制編制調(diào)整改革,，推進(jìn)軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化,，改善部隊(duì)工作和生活條件。




第七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)單位要通過多種形式,，積極開展科教擁軍活動(dòng),。支持駐青部隊(duì)開展官兵學(xué)歷教育和人才培養(yǎng)；為部隊(duì)的科技練兵提供技術(shù)指導(dǎo)和器材,、設(shè)備等方面的幫助,；對(duì)駐青部隊(duì)的科研立項(xiàng)給予支持，并將其納入地方科研成果評(píng)比范圍,。




第八條 各級(jí)人民政府要采取有效措施,，保護(hù)軍事設(shè)施，維護(hù)部隊(duì)營(庫)區(qū)安全,。配合部隊(duì)做好軍事交通,、通訊線路、輸油管線等管護(hù)工作,。對(duì)毀壞軍事設(shè)施者,，要依法查處。




第九條 積極做好預(yù)防軍(警)民糾紛作,。處理軍地矛盾和糾紛應(yīng)遵循“團(tuán)結(jié)一協(xié)商一團(tuán)結(jié)”的原則,，對(duì)發(fā)生的問題,，地方領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)與部隊(duì)協(xié)商，著眼穩(wěn)定大局,，及時(shí)化解矛盾,，穩(wěn)妥解決糾紛。




第十條 任何單位和組織不得向部隊(duì)集資,、攤派,。地方公益事業(yè)或建設(shè)項(xiàng)目確需部隊(duì)支持的，必須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌安排,。




第十一條 各地?zé)o論以何種投資方式修建的收費(fèi)公路和橋梁,、渡口、隧道及各類停車場的經(jīng)營管理者,，對(duì)軍隊(duì)車輛,、武警部隊(duì)車輛免收車輛通行費(fèi)和停車費(fèi)。




第十二條 民航,、鐵路,、公路等客運(yùn)部門要對(duì)軍人優(yōu)先售票，有條件的要設(shè)立軍人售票窗口,，開設(shè)軍人候車(機(jī))室,，對(duì)軍人提供優(yōu)先服務(wù)。




第十三條 義務(wù)兵退出現(xiàn)役后,，由原征集地人民政府接收安置,。家居農(nóng)村的義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府妥善安排他們的生產(chǎn)生活,；家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵退出現(xiàn)役后,，由當(dāng)?shù)卣才殴ぷ鳌C(jī)關(guān)團(tuán)體,、企事業(yè)單位,，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都有接收安置城鎮(zhèn)退役士兵的責(zé)任和義務(wù),。對(duì)完成安置任務(wù)確有困難的單位,，可實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑兆畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi),。




第十四條 鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),。自謀職業(yè)的退役士兵由當(dāng)?shù)厝嗣裾匆?guī)定發(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，并享受扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策,。支持退役士兵接受高等教育和職業(yè)技能培訓(xùn),，提高自身就業(yè)能力。




第十五條 接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的部門和單位,，要根據(jù)工作需要和轉(zhuǎn)業(yè)干部本人的德才條件,、專業(yè)特長及在部隊(duì)任職情況,，合理安排使用。對(duì)在部隊(duì)榮立二等功以上以及在邊防,、海島,、高原、沙漠工作和從事飛行,、潛艇工作的轉(zhuǎn)業(yè)干部，在工作安排上要給予適當(dāng)照顧,。




第十六條 對(duì)隨軍隨調(diào)的軍人家屬,，地方有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其納入當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事管理工作計(jì)劃妥善安置，其子女轉(zhuǎn)學(xué),、入學(xué),、入托在同等條件下優(yōu)先接收，不得收取國家政策規(guī)定以外的費(fèi)用,。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的工作安排,，有關(guān)部門應(yīng)與轉(zhuǎn)業(yè)干部同時(shí)接收、同時(shí)安置,。




第十七條 對(duì)安排工作的退役士兵,，要保障其合法權(quán)益。分配到實(shí)行全員勞動(dòng)合同制企事業(yè)單位的退役士兵,，應(yīng)按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同,，可不約定試用期。退役土兵的工資分配要遵循按勞分配的原則,，實(shí)行同工同酬,。退役士兵自愿終止合同或合同期滿后需要再就業(yè)時(shí)，勞動(dòng)保障部門在同等條件下應(yīng)優(yōu)先介紹就業(yè),。




第十八條 對(duì)移交地方政府管理的軍隊(duì)離退休干部,，按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)政治、生活待遇,。其醫(yī)療保障享受安置地國家機(jī)關(guān)離退休干部醫(yī)療同等待遇,。軍供站、光榮院,、優(yōu)撫醫(yī)院,、烈土陵園、軍休所等優(yōu)撫事業(yè)單位開展的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),，稅務(wù)部門按規(guī)定在稅收上給予減免優(yōu)惠,。




第十九條 各級(jí)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，建立和完善優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,，按時(shí)足額兌現(xiàn)各類優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助,，在實(shí)施最低生活保障制度中,，優(yōu)撫對(duì)象享受的撫恤補(bǔ)助金不計(jì)人其家庭收入，保障烈軍屬,、殘疾軍人,、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象的生活與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏酵教岣摺＝Y(jié)合建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和特困戶大病醫(yī)療救助制度,，解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療困難。




第二十條 城鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象住房困難的,，可以優(yōu)先購買經(jīng)濟(jì)適用住房,，租用廉價(jià)房，各地根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)減免有關(guān)費(fèi)用,；農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象需要修建住房的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畮椭鉀Q。




第二十一條 對(duì)義務(wù)兵家屬實(shí)行優(yōu)待,。農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)兵優(yōu)待經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)按縣級(jí)人民政府公布的上年度農(nóng)牧民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)確定。




第二十二條 社會(huì)捐贈(zèng)和贊助等方式籌集的擁軍優(yōu)屬保障金,，用于解決優(yōu)撫對(duì)象的特殊困難和支持部隊(duì)建設(shè),。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)管理，實(shí)行專項(xiàng)儲(chǔ)存,，?？顚Ｓ谩?



第二十三條 國家下?lián)芎偷胤截?cái)政安排的撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi),，要專戶管理,，封閉運(yùn)行，確保資金足額到位,，任何單位和個(gè)人不得擠占,、截留或挪用。




第二十四條 殘疾軍人,、烈士子女,、因公犧牲軍人子女、一至四級(jí)殘疾軍人子女報(bào)考省內(nèi)普通高中,、中等職業(yè)學(xué)校,、高等學(xué)校，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄??；接受學(xué)歷教育的，在同等條件下優(yōu)先享受國家規(guī)定的各項(xiàng)助學(xué)政策,。




第二十五條 義務(wù)兵和初級(jí)士官退出現(xiàn)役后,，報(bào)考國家公務(wù)員,、高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取,。




第二十六條 企事業(yè)單位在改制,、改革中，對(duì)革命烈士家屬,、因公犧牲軍人家屬,、病故軍人家屬、殘疾軍人,、現(xiàn)役軍人配偶的就業(yè)崗位要保持穩(wěn)定,，并確保優(yōu)撫對(duì)象在同等條件下優(yōu)先上崗；各有關(guān)部門和單位對(duì)下崗失業(yè)的優(yōu)撫對(duì)象要優(yōu)先進(jìn)行技能培訓(xùn),、職業(yè)介紹,，為他們重新就業(yè)創(chuàng)造條件,。




第二十七條 在國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位工作的殘疾軍人,，享受與所在單位公(工)傷人員同等的生活福利醫(yī)療待遇,。所在單位不應(yīng)因其殘疾而將其辭退、解聘或者解除勞動(dòng)關(guān)系,。




第二十八條 現(xiàn)役軍人夫妻分居兩地的,，按規(guī)定到部隊(duì)的探親假應(yīng)及時(shí)安排，車(船)費(fèi)用由所在單位報(bào)銷,，規(guī)定假期內(nèi)的工資,、福利待遇不變。




第二十九條 現(xiàn)役軍人,、殘疾軍人,、軍隊(duì)離退休干部持有效證件在省內(nèi)游覽公園、名勝古跡等旅游景點(diǎn)和參觀紀(jì)念館,、博物館時(shí)免購門票,；殘疾軍人乘坐火車、飛機(jī)和長途汽車時(shí)優(yōu)先購票,，并按規(guī)定享受減收正常票價(jià)50％的優(yōu)待,，乘坐市內(nèi)公共汽車，憑證享受免費(fèi)優(yōu)待,。




第三十條 各級(jí)人民政府要經(jīng)常組織檢查擁軍優(yōu)屬有關(guān)政策的執(zhí)行情況,，對(duì)擁軍優(yōu)屬工作中做出突出成績的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。




第三十一條 本規(guī)定由省民政廳負(fù)責(zé)解釋,。




第三十二條 本規(guī)定自公布之日起施行,。以往有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn),。