• 【發(fā)布單位】青海省
• 【發(fā)布文號】青政[2004]85號
• 【發(fā)布日期】2004-11-15
• 【生效日期】2004-11-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省擁軍優(yōu)屬暫行規(guī)定

青海省擁軍優(yōu)屬暫行規(guī)定

(青政[2004]85號)





西寧市、各自治州人民政府,，海東行署,，省政府各委、辦,、廳,、局：



 《青海省擁軍優(yōu)屬暫行規(guī)定》已經(jīng)2004年10月22日省人民政府第24次常務會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真遵照執(zhí)行,。



青海省人民政府

二OO四年十一月十五日





青海省擁軍優(yōu)屬暫行規(guī)定



 為進一步做好擁軍優(yōu)屬工作，支持軍隊現(xiàn)代化建設,，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》、《
中華人民共和國國防法》,、《
中華人民共和國兵役法》和《
軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本規(guī)定,。




第一條 本規(guī)定所稱優(yōu)撫對象，是指中國人民解放軍(含中國人民武裝警察部隊)的現(xiàn)役軍人,、殘疾軍人,、復員退伍軍人、革命烈士家屬,、因公犧牲軍人家屬,、病故軍人家屬,、現(xiàn)役軍人家屬。



 本規(guī)定所稱家屬是指軍人的父母,、配偶,、子女，以及依靠軍人生活的18周歲以下的弟妹,、軍人自幼曾依靠其撫養(yǎng)現(xiàn)在又必須依靠軍人生活的其他親屬,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關、企事業(yè)單位,、社會團體及其它組織和公民,，依照本規(guī)定履行擁軍優(yōu)屬的責任和義務。




第三條 各級人民政府要加強擁軍優(yōu)屬工作的領導,，把擁軍優(yōu)屬工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃,，把優(yōu)撫保障納入當?shù)爻青l(xiāng)社會保障體系，保證擁軍優(yōu)屬工作的落實,。




第四條 各級人民政府和各單位要大力開展以愛國主義為核心,，以擁軍優(yōu)屬、擁政愛民為重要內(nèi)容的國防教育,，努力在全社會形成關心支持國防建設,、維護軍政軍民團結(jié)的良好風尚。




第五條 各級人民政府要建立健全征兵工作責任制,，動員和鼓勵適齡青年依法履行兵役義務，保證兵員質(zhì)量,，完成征兵任務,。




第六條 各級人民政府要圍繞軍事斗爭準備需要，完善國防動員體制,，支持部隊完成野外駐訓,、軍事演習和應急維穩(wěn)等任務。配合部隊搞好體制編制調(diào)整改革,，推進軍隊后勤保障社會化,，改善部隊工作和生活條件。




第七條 各級人民政府和有關單位要通過多種形式,，積極開展科教擁軍活動,。支持駐青部隊開展官兵學歷教育和人才培養(yǎng)；為部隊的科技練兵提供技術指導和器材,、設備等方面的幫助,；對駐青部隊的科研立項給予支持，并將其納入地方科研成果評比范圍,。




第八條 各級人民政府要采取有效措施,，保護軍事設施，維護部隊營(庫)區(qū)安全。配合部隊做好軍事交通,、通訊線路,、輸油管線等管護工作。對毀壞軍事設施者,，要依法查處,。




第九條 積極做好預防軍(警)民糾紛作。處理軍地矛盾和糾紛應遵循“團結(jié)一協(xié)商一團結(jié)”的原則,，對發(fā)生的問題,，地方領導應主動與部隊協(xié)商，著眼穩(wěn)定大局,，及時化解矛盾,，穩(wěn)妥解決糾紛。




第十條 任何單位和組織不得向部隊集資,、攤派,。地方公益事業(yè)或建設項目確需部隊支持的，必須報經(jīng)縣級以上人民政府統(tǒng)籌安排,。




第十一條 各地無論以何種投資方式修建的收費公路和橋梁,、渡口、隧道及各類停車場的經(jīng)營管理者,，對軍隊車輛,、武警部隊車輛免收車輛通行費和停車費。




第十二條 民航,、鐵路,、公路等客運部門要對軍人優(yōu)先售票，有條件的要設立軍人售票窗口,，開設軍人候車(機)室,，對軍人提供優(yōu)先服務。




第十三條 義務兵退出現(xiàn)役后,，由原征集地人民政府接收安置,。家居農(nóng)村的義務兵退出現(xiàn)役后,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府妥善安排他們的生產(chǎn)生活,；家居城鎮(zhèn)的義務兵退出現(xiàn)役后，由當?shù)卣才殴ぷ?。機關團體,、企事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式,，都有接收安置城鎮(zhèn)退役士兵的責任和義務,。對完成安置任務確有困難的單位,，可實行安置任務有償轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間由當?shù)厝嗣裾凑兆畹蜕顦藴拾l(fā)給生活補助費,。




第十四條 鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),。自謀職業(yè)的退役士兵由當?shù)厝嗣裾匆?guī)定發(fā)給一次性經(jīng)濟補助，并享受扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策,。支持退役士兵接受高等教育和職業(yè)技能培訓,，提高自身就業(yè)能力。




第十五條 接收安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的部門和單位,，要根據(jù)工作需要和轉(zhuǎn)業(yè)干部本人的德才條件,、專業(yè)特長及在部隊任職情況，合理安排使用,。對在部隊榮立二等功以上以及在邊防,、海島、高原,、沙漠工作和從事飛行,、潛艇工作的轉(zhuǎn)業(yè)干部，在工作安排上要給予適當照顧,。




第十六條 對隨軍隨調(diào)的軍人家屬，地方有關部門應當將其納入當?shù)貏趧尤耸鹿芾砉ぷ饔媱澩咨瓢仓?，其子女轉(zhuǎn)學,、入學、入托在同等條件下優(yōu)先接收,，不得收取國家政策規(guī)定以外的費用。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的工作安排,，有關部門應與轉(zhuǎn)業(yè)干部同時接收、同時安置,。




第十七條 對安排工作的退役士兵,，要保障其合法權(quán)益。分配到實行全員勞動合同制企事業(yè)單位的退役士兵,，應按規(guī)定簽訂勞動合同,，可不約定試用期。退役土兵的工資分配要遵循按勞分配的原則,，實行同工同酬,。退役士兵自愿終止合同或合同期滿后需要再就業(yè)時,，勞動保障部門在同等條件下應優(yōu)先介紹就業(yè),。




第十八條 對移交地方政府管理的軍隊離退休干部，按照國家有關規(guī)定落實政治,、生活待遇,。其醫(yī)療保障享受安置地國家機關離退休干部醫(yī)療同等待遇,。軍供站,、光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院,、烈土陵園、軍休所等優(yōu)撫事業(yè)單位開展的生產(chǎn)經(jīng)營活動,，稅務部門按規(guī)定在稅收上給予減免優(yōu)惠,。




第十九條 各級人民政府要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，建立和完善優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制,，按時足額兌現(xiàn)各類優(yōu)撫對象的撫恤補助,，在實施最低生活保障制度中，優(yōu)撫對象享受的撫恤補助金不計人其家庭收入,，保障烈軍屬,、殘疾軍人、在鄉(xiāng)復員軍人等優(yōu)撫對象的生活與當?shù)厝嗣袢罕娚钏酵教岣?。結(jié)合建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和特困戶大病醫(yī)療救助制度，解決重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療困難,。




第二十條 城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象住房困難的,，可以優(yōu)先購買經(jīng)濟適用住房，租用廉價房,，各地根據(jù)實際情況適當減免有關費用,；農(nóng)村優(yōu)撫對象需要修建住房的，由當?shù)厝嗣裾畮椭鉀Q,。




第二十一條 對義務兵家屬實行優(yōu)待,。農(nóng)村牧區(qū)義務兵優(yōu)待經(jīng)費實行財政預算安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府優(yōu)待標準按縣級人民政府公布的上年度農(nóng)牧民人均純收入標準確定,。




第二十二條 社會捐贈和贊助等方式籌集的擁軍優(yōu)屬保障金,，用于解決優(yōu)撫對象的特殊困難和支持部隊建設。各級人民政府要加強管理,，實行專項儲存，?？顚Ｓ?。




第二十三條 國家下?lián)芎偷胤截斦才诺膿嵝魞?yōu)待經(jīng)費,，要專戶管理，封閉運行,，確保資金足額到位,，任何單位和個人不得擠占、截留或挪用,。




第二十四條 殘疾軍人,、烈士子女、因公犧牲軍人子女,、一至四級殘疾軍人子女報考省內(nèi)普通高中,、中等職業(yè)學校、高等學校,，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄?。唤邮軐W歷教育的,，在同等條件下優(yōu)先享受國家規(guī)定的各項助學政策,。




第二十五條 義務兵和初級士官退出現(xiàn)役后，報考國家公務員,、高等學校和中等職業(yè)學校,，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。




第二十六條 企事業(yè)單位在改制,、改革中,，對革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬,、病故軍人家屬,、殘疾軍人、現(xiàn)役軍人配偶的就業(yè)崗位要保持穩(wěn)定,，并確保優(yōu)撫對象在同等條件下優(yōu)先上崗,；各有關部門和單位對下崗失業(yè)的優(yōu)撫對象要優(yōu)先進行技能培訓、職業(yè)介紹,，為他們重新就業(yè)創(chuàng)造條件,。




第二十七條 在國家機關、社會團體,、企事業(yè)單位工作的殘疾軍人,，享受與所在單位公(工)傷人員同等的生活福利醫(yī)療待遇,。所在單位不應因其殘疾而將其辭退,、解聘或者解除勞動關系。




第二十八條 現(xiàn)役軍人夫妻分居兩地的,，按規(guī)定到部隊的探親假應及時安排,，車(船)費用由所在單位報銷,，規(guī)定假期內(nèi)的工資、福利待遇不變,。




第二十九條 現(xiàn)役軍人,、殘疾軍人、軍隊離退休干部持有效證件在省內(nèi)游覽公園,、名勝古跡等旅游景點和參觀紀念館,、博物館時免購門票；殘疾軍人乘坐火車,、飛機和長途汽車時優(yōu)先購票,，并按規(guī)定享受減收正常票價50％的優(yōu)待，乘坐市內(nèi)公共汽車,，憑證享受免費優(yōu)待,。




第三十條 各級人民政府要經(jīng)常組織檢查擁軍優(yōu)屬有關政策的執(zhí)行情況，對擁軍優(yōu)屬工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰,、獎勵,。




第三十一條 本規(guī)定由省民政廳負責解釋。




第三十二條 本規(guī)定自公布之日起施行,。以往有關規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,，以本規(guī)定為準。