• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)[2007]23號
• 【發(fā)布日期】2007-02-27
• 【生效日期】2007-02-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于分解落實(shí)“12件實(shí)事”的通知

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于分解落實(shí)“12件實(shí)事”的通知

(甘政辦發(fā)[2007]23號)





各市,、自治州人民政府，省政府各部門,，中央在甘各單位：

 今年省第十屆人大五次會議通過的《政府工作報(bào)告》確定,，圍繞解決涉及群眾醫(yī)療、教育和生活等方面的問題,，辦好12件實(shí)事,。為保證“12件實(shí)事”的落實(shí),，經(jīng)省政府研究，現(xiàn)分解如下：

 一,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本覆蓋全部農(nóng)村人口。

 牽頭單位：省衛(wèi)生廳,。

 協(xié)作單位：省財(cái)政廳,。

 要求：在已經(jīng)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)的38個(gè)縣(市,、區(qū))的基礎(chǔ)上，從2007年1月1日起,，增加31個(gè)縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)工作,，全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣(市,、區(qū))達(dá)到69個(gè),。從2月份開始，嘉峪關(guān)市和17個(gè)未實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的縣(區(qū))也要列入試點(diǎn),。力爭在上半年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)基本覆蓋全部農(nóng)村人口,。

 二,、城市醫(yī)療保險(xiǎn)制度基本覆蓋非職工人群,。

 牽頭單位：省勞動和社會保障廳。

 協(xié)作單位：省財(cái)政廳,、省民政廳、省衛(wèi)生廳,。

 要求：將未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的263萬城市非職工人群(城鎮(zhèn)居民)全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。其標(biāo)準(zhǔn)是：城鎮(zhèn)居民每人每年120元,，其中個(gè)人繳費(fèi)每人每年60元,，省,、市,、縣財(cái)政每人每年各補(bǔ)助20元；大,、中,、小學(xué)生統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)每人每年80元,，個(gè)人繳費(fèi)每年40元，省財(cái)政補(bǔ)助省屬學(xué)校學(xué)生每人每年40元,、補(bǔ)助市屬和縣屬學(xué)校學(xué)生每人每年20元,，市、縣財(cái)政每人每年共補(bǔ)助20元,。今年,，省級財(cái)政補(bǔ)助城市非職工人群(城鎮(zhèn)居民)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)到7340萬元。

 三,、床位補(bǔ)貼翻番,、濟(jì)困病床制度覆蓋省市縣三級公立醫(yī)院。

 牽頭單位：省財(cái)政廳,。

 協(xié)作單位：省衛(wèi)生廳,、省民政廳、省勞動和社會保障廳,。

 要求：在去年每床補(bǔ)貼8000元的基礎(chǔ)上,，實(shí)現(xiàn)今年省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼基本翻一番，達(dá)到每年每床1.52萬元,。

 2006年12月1日,，省屬8所醫(yī)院設(shè)置了500余張濟(jì)困病床。今年,，全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要按照不少于10％的比例設(shè)置濟(jì)困病床,。同時(shí)，將部分具備濟(jì)困病床設(shè)置條件,、但不享受財(cái)政補(bǔ)助政策的非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)列入濟(jì)困病床設(shè)置單位,，給予一定的資金補(bǔ)償。

 四,、基層衛(wèi)生院人員工資由財(cái)政全額供給覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

 牽頭單位：省財(cái)政廳。

 協(xié)作單位：省衛(wèi)生廳,。

 要求：2006年底,，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有2萬人，工資由財(cái)政供給比例平均為70％左右,，年人均工資1.5萬元,，共3億元。今年實(shí)現(xiàn)全額供給,，省財(cái)政增加經(jīng)費(fèi)9000萬元,，達(dá)到3.9億元。

 五,、實(shí)行貧困高校生政府助學(xué)金制度,，啟動生源地助學(xué)貸款,，提高牧區(qū)寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

 牽頭單位：省教育廳,。

 協(xié)作單位：省財(cái)政廳，蘭州中心支行,甘肅銀監(jiān)局,有關(guān)市州,、縣市區(qū)。

 要求：省教育廳商省財(cái)政廳在3月底前制定出臺甘肅省政府助學(xué)金管理辦法,，對全省公辦全日制普通高校在校特困生實(shí)行生活費(fèi)資助。

 落實(shí)2006年12月29日,，省政府辦公廳批轉(zhuǎn)的《甘肅省生源地國家助學(xué)貸款暫行辦法》(甘政辦發(fā)〔2006〕146號)，讓省內(nèi)各普通高校符合條件的貧困學(xué)生領(lǐng)到生源地國家助學(xué)貸款,。

 從今年春季學(xué)期開始，牧區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)寄宿生生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每生每學(xué)年239元提高到360元,。所需資金由省,、市、縣按照7∶2∶1的比例全額承擔(dān),。今年省財(cái)政列入預(yù)算2000萬元專項(xiàng)補(bǔ)助資金,，市州,、縣分別配套571.43萬元和285.71萬元，總資金達(dá)到2857.14萬元,。

 六、解決90萬極度干旱地區(qū)農(nóng)村人口的飲水安全問題,，建成環(huán)縣、靖遠(yuǎn),、會寧三縣人畜飲水工程,。

 牽頭單位：省水利廳,。

 協(xié)作單位：各市州,、縣市區(qū),。

 要求：2007年解決全省14個(gè)市州86個(gè)縣區(qū)90萬農(nóng)村人口的飲水安全。落實(shí)省級配套資金4100萬元,，年底前完成建設(shè)任務(wù)。

 解決環(huán)縣,、靖遠(yuǎn)、會寧三縣人飲困難工程于10月底前全面竣工,，建設(shè)集中供水工程22處，雨水集蓄利用工程27167處,，總投資1.2億元。

 七,、新建改建鄉(xiāng)村道路6000公里。

 責(zé)任單位：省交通廳,。

 協(xié)作單位：省發(fā)改委，有關(guān)市州,、縣市區(qū)。

 要求：2007年,，全省農(nóng)村公路建設(shè)新開工改建6684公里,，完成投資14.6147億元,，其中爭取國家投資9.4億元，省市州縣配套資金5.21億元,。按照中央扶持一點(diǎn)、省市縣政府籌措一點(diǎn),、社會出資一點(diǎn)的辦法實(shí)施項(xiàng)目。一季度按程序上報(bào)計(jì)劃，二,、三季度完成征地拆遷工作，四季度完成建設(shè)任務(wù),。

 八、完成全省村村通電話工程,，1萬個(gè)20戶以上自然村通廣播電視工程,，基本完成戶戶通電任務(wù),。

 1、全省村村通電話工程,。

 牽頭單位：省通信管理局。

 協(xié)作單位：省財(cái)政廳,。

 要求：對未通電話的314個(gè)行政村,，3月底完成工程可研報(bào)告，10月底完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),，11月底前完成村村通電話工程,。

 2,、1萬個(gè)20戶以上自然村通廣播電視工程。

 責(zé)任單位：省廣電局,。

 要求：2007年,，繼續(xù)按省級60％和市縣40％的標(biāo)準(zhǔn)籌集資金，并簽訂“村村通”工程建設(shè)責(zé)任書,，省市縣共同完成建設(shè)任務(wù)。

 3,、基本完成戶戶通電任務(wù),。

 責(zé)任單位：省電力公司,。

 協(xié)作單位：省發(fā)改委,。

 要求：按省電力公司制定的全省實(shí)現(xiàn)大電網(wǎng)延伸“戶戶通電”建設(shè)計(jì)劃，通電總戶數(shù)為8.45萬戶,，涉及9個(gè)市州的308個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、1488個(gè)行政村,。工程投資約15億元,，力爭年底前完成“戶戶通電”目標(biāo),，全省戶戶通電率達(dá)到99.7％。

 九,、新增沼氣用戶12萬戶,。

 牽頭單位：省農(nóng)牧廳。

 協(xié)作單位：有關(guān)市州,、縣市區(qū),。

 要求：新增沼氣用戶12萬戶，在13個(gè)市州的67個(gè)縣(市,、區(qū)),、533個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1154個(gè)村實(shí)施,?？偼顿Y4.43億元，市州,、縣市區(qū)配套1519.65萬元,，農(nóng)戶自籌2.76億元。于11月底前完成,。

 十,、提高村干部報(bào)酬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

 責(zé)任單位：省財(cái)政廳,。

 要求：2002年稅費(fèi)改革后,，村干部報(bào)酬開始由國家在農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付中安排，標(biāo)準(zhǔn)是按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的1.2倍確定,，全省各地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)差別很大,。2007年，省級財(cái)政計(jì)劃安排專項(xiàng)資金3400萬元,，提高全省17000個(gè)村村干部的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，每村每年達(dá)到2000元，即村支書800元,，村主任,、文書各600元。

 十一,、城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)再提高10％,。

 責(zé)任單位：省民政廳。

 協(xié)作單位：省財(cái)政廳，各市州,、縣市區(qū),。

 要求：從1月份起，全省城市居民最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)將由每人每月的153元提高到168元,，保障對象由68萬人增加到約71萬人,，城市低保覆蓋人群將進(jìn)一步增加。共需資金1.28億元,，省級財(cái)政配套4000萬元,，市縣兩級財(cái)政列支必須達(dá)到當(dāng)?shù)氐捅ＹY金需求總量的20％。

 十二,、市州所在地城市全部實(shí)施廉租房制度,。

 牽頭單位：省建設(shè)廳。

 協(xié)作單位：省民政廳,、省財(cái)政廳,、各市州。

 要求：全省已有5個(gè)市啟動了廉租住房制度,，根據(jù)《甘肅省廉租住房管理辦法》，年內(nèi)各市州全部制定出臺廉租住房實(shí)施細(xì)則,。廉租住房以低保人群中的住房困難戶為主,。

 省政府要求,各有關(guān)部門、各市州,，要高度重視辦好“12件實(shí)事”,，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要研究制定方案,，落實(shí)措施，加強(qiáng)指導(dǎo)督促,。各牽頭單位,、責(zé)任單位要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，保證工作進(jìn)度和質(zhì)量,；各協(xié)作單位要充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)聯(lián)系,，通力合作，相互支持,。各級督查部門要堅(jiān)持定期督查,，及時(shí)報(bào)告工作落實(shí)情況，確保把實(shí)事辦好，給全省人民一個(gè)滿意的答卷,。





二○○七年二月二十七日