• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-03-02
• 【生效日期】2007-03-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展構(gòu)建和諧社會努力創(chuàng)建“三個適宜”現(xiàn)代文明城市先行示范區(qū)

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展構(gòu)建和諧社會努力創(chuàng)建“三個適宜”現(xiàn)代文明城市先行示范區(qū) 









 道里區(qū)區(qū)長 高大偉







 哈爾濱市把適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人居,、適宜人的全面發(fā)展的現(xiàn)代文明城市作為今后五年城市發(fā)展的目標(biāo),，令人振奮和鼓舞,。作為道里區(qū)來講,，必須發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,，找準(zhǔn)工作的立足點(diǎn)和突破口,，創(chuàng)造性的開展工作，在建設(shè)“三個適宜”現(xiàn)代文明城市中起到先行示范的作用,。如何起到先行示范作用，具體講就是要實(shí)現(xiàn)“三個突破”,，突出“四個重點(diǎn)”,，抓好“四項(xiàng)工作”。?



 一,、在創(chuàng)建適宜創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)“三個突破”。



 一是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,。 工業(yè)園區(qū)建設(shè)是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要載體,。構(gòu)建“適宜創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展環(huán)境,，必須營造護(hù)商、親商,、富商、安商的投資環(huán)境,。今年,，道里區(qū)將加快新榆工業(yè)園區(qū)、太平空港經(jīng)濟(jì)區(qū),、對俄合作產(chǎn)業(yè)園和顧?quán)l(xiāng)新區(qū)建設(shè)步伐,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化園區(qū)招商項(xiàng)目強(qiáng)度,，精選項(xiàng)目,，招商選資，努力為投資者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，吸引更多的企業(yè)入駐，做強(qiáng)做大園區(qū)經(jīng)濟(jì),。二是在推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,。 新農(nóng)村建設(shè)必須遵循“規(guī)劃先行、試點(diǎn)起步,、因地制宜、量力而行,、適度超前,、分步實(shí)施”的建設(shè)思路。去年,，我們在“一鎮(zhèn)六村”進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，并取得了明顯的成效,，但這僅僅是剛剛起步，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)還十分繁重,，特別是在發(fā)展生產(chǎn),、提高農(nóng)民收入水平、改善村屯面貌,、推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步等方面有很多新情況,、新問題,，需要解決的問題很多。因此,，今年我們要在鞏固去年“一鎮(zhèn)六村”新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)村、屯的范圍,，通過試點(diǎn)，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,，激發(fā)各方面的工作熱情,，并建立新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制，全面推進(jìn)道里區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),。三是在推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破,。 要著眼于增強(qiáng)區(qū)域整體實(shí)力和綜合競爭力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,，以構(gòu)建哈爾濱現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新高地為目標(biāo)，發(fā)揮優(yōu)勢,，整合資源,，推動道里區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。要圍繞培植稅源經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展城市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和滿足群眾物質(zhì)文化需要的產(chǎn)業(yè),，發(fā)展就業(yè)增量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè),。加大力度發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，發(fā)揮中央大街,、兆麟街區(qū)、愛建三大商圈的輻射作用,，推進(jìn)麥凱樂購物休閑廣場,、新透籠購物廣場、中央紅集團(tuán)連鎖擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè),，積極發(fā)展物流業(yè)和樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),，進(jìn)一步推進(jìn)汽車、樂器,、小商品等特色專業(yè)街的發(fā)展，在推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面在全市起到先行示范作用,。?



 二,、在創(chuàng)建適宜人居的城鄉(xiāng)環(huán)境上突出“四個重點(diǎn)”。



 一是以提升社區(qū)服務(wù)水平為重點(diǎn),，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),。 完善已建社區(qū)服務(wù)功能，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),，積極開展社區(qū)助老,、社區(qū)救助,、社區(qū)就業(yè),、社區(qū)環(huán)境等各項(xiàng)利民便民服務(wù)，努力把社區(qū)建成百姓的文明樂園、美麗花園和溫馨家園,。繼續(xù)加大社區(qū)硬件建設(shè)，今年將建設(shè)一處千米以上的街道及社區(qū)服務(wù)中心和五個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)站,，同時積極探索建成后的社區(qū)服務(wù)中心的長效管理機(jī)制，使社區(qū)建設(shè)更加規(guī)范化,、制度化。二是以提高社區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺建設(shè),。 加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化和社區(qū)信息化試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，以衛(wèi)生服務(wù),、政務(wù)服務(wù),、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù),、物業(yè)服務(wù)和資訊服務(wù)為內(nèi)容，完善社區(qū)現(xiàn)代綜合信息服務(wù)系統(tǒng),，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民需求和服務(wù)資源的有效對接。三是以促進(jìn)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn),，全面提高人的素質(zhì)。 注重改善學(xué)校條件,，推進(jìn)經(jīng)緯小學(xué)歐洲新城分校建設(shè)，加強(qiáng)薄弱學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè),，優(yōu)化教育布局,，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育，提高教育質(zhì)量,。廣泛開展素質(zhì)教育和社會實(shí)踐活動，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,。利用社區(qū)黨校,、市民學(xué)校，創(chuàng)建各種類型的學(xué)習(xí)型組織,，面向社區(qū)居民廣泛開展教育培訓(xùn)和科普活動，建立多渠道,、全方位的社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)體系，提高全民的受教育程度和文明素質(zhì),。四是以城市道路改造為重點(diǎn),，不斷提升建設(shè)與管理水平。 配合市政府推進(jìn)“斷頭路”,、“卡脖路”和安紅街生態(tài)景觀廊道建設(shè)，實(shí)施建國街,、安國街街路環(huán)境綜合改造，推進(jìn)老機(jī)場路,、迎賓大道,、友誼路等臨街建筑立面改造,，抓好區(qū)域道路,、庭院,、攤區(qū)等綜合整治工作，全面提升城市建設(shè),、管理和生態(tài)型城市建設(shè)水平。?



 三,、在創(chuàng)建適宜人的全面發(fā)展的社會環(huán)境上注重抓好“四項(xiàng)工作”,。



 一是切實(shí)做好就業(yè),、再就業(yè)和社會保障及助殘解困工作,。 大力開展技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力做好農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作,，廣開就業(yè)渠道，確保全年就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成,。預(yù)計(jì)今年完成城市下崗職工就業(yè)培訓(xùn)1500人，安置就業(yè)和再就業(yè)1.2萬人,。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)勞動保障工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善區(qū),、街、社區(qū)三級勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),；健全社會保障體系,，擴(kuò)大醫(yī)療,、失業(yè)、工傷保障險(xiǎn)覆蓋面,，做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)低保工作。大力發(fā)展殘疾人事業(yè),，新建殘疾人家庭康復(fù)點(diǎn)450個,。實(shí)施特困大學(xué)生救助工程,，推進(jìn)扶貧濟(jì)困工作健康發(fā)展,。二是切實(shí)加強(qiáng)社會治安工作。 繼續(xù)開展創(chuàng)建“零發(fā)案社區(qū)”活動,，大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作，建立人防,、物防,、技防,、群防群治相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò),，組織開展好以社區(qū)保安、聯(lián)防人員為主體,，專職和社區(qū)義工相結(jié)合的巡邏管理,、看家護(hù)院等活動,，加大對各種不穩(wěn)定因素的排查工作,，對重點(diǎn)地區(qū),、重要場所實(shí)行專群聯(lián)防,。三是切實(shí)做好安全工作,。 對賓館,、飯店、商場,、筒子樓、棚戶區(qū)等公共場所的食品衛(wèi)生、消防安全及煙花爆竹,、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等生產(chǎn),、運(yùn)輸,、儲存,、銷售場所進(jìn)行全面檢查,，整治隱患，堵塞漏洞,，確保不發(fā)生重、特大消防安全事故,。四是切實(shí)做好信訪工作,。 堅(jiān)持依法治訪,，對重點(diǎn)信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包人,、包案、包穩(wěn)定等辦法,，防止越級訪、群體訪的發(fā)生,。