• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號(hào)】鄂政發(fā)〔2007〕22號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-03-29
• 【生效日期】2007-03-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】湖北省
• 【所屬類別】政策參考

湖北省人民政府批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步完善省管縣（市）財(cái)政體制加強(qiáng)財(cái)政管理工作意見(jiàn)的通知

湖北省人民政府批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步完善省管縣（市）財(cái)政體制加強(qiáng)財(cái)政管理工作意見(jiàn)的通知

(鄂政發(fā)〔2007〕22號(hào))





各市,、州、縣人民政府,，省政府各部門(mén)：



 省人民政府同意省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步完善省管縣（市）財(cái)政體制加強(qiáng)財(cái)政管理工作的意見(jiàn)》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施,。



湖北省人民政府

二○○七年三月二十九日





關(guān)于進(jìn)一步完善省管縣（市）財(cái)政體制加強(qiáng)財(cái)政管理工作的意見(jiàn)省



財(cái) 政 廳



 根據(jù)《省人民政府關(guān)于實(shí)行省管縣（市）財(cái)政體制改革的通知》（鄂政發(fā)〔2004〕20號(hào)）要求,，從2004年起全省實(shí)行了省管縣（市）的財(cái)政體制。現(xiàn)結(jié)合近幾年的運(yùn)行情況,，對(duì)進(jìn)一步完善省管縣（市）財(cái)政體制,、加強(qiáng)財(cái)政管理工作提出如下意見(jiàn)：

 一,、完善省管縣（市）財(cái)政體制的基本思路和目標(biāo)

 實(shí)行省管縣（市）財(cái)政體制，是省委,、省政府為進(jìn)一步理順和規(guī)范省以下財(cái)政分配關(guān)系,，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大改革。從運(yùn)行情況看,，省管縣（市）財(cái)政體制調(diào)動(dòng)了市,、州、縣抓改革,、促發(fā)展的積極性,，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高了縣鄉(xiāng)財(cái)政基本保障能力,，推進(jìn)了市級(jí)改革和城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。但是，作為現(xiàn)行行政管理體制框架下的財(cái)政管理體制改革探索,，新體制運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些新情況,、新問(wèn)題。各地,、各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，堅(jiān)持改革方向，積極轉(zhuǎn)變觀念,，加強(qiáng)分類指導(dǎo),，認(rèn)真研究措施，逐步加以解決,。

 完善省管縣（市）財(cái)政體制的基本思路和目標(biāo)是：按照建立公共財(cái)政框架和完善省以下財(cái)政管理體制的要求,，進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，在支持市級(jí)改革發(fā)展,、增強(qiáng)市級(jí)財(cái)力的基礎(chǔ)上，省,、市共同支持縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難；深化財(cái)政管理制度改革,，加強(qiáng)市,、州、縣財(cái)政管理,，切實(shí)規(guī)范市,、州、縣財(cái)政收支行為,，提高依法科學(xué)理財(cái)水平,；進(jìn)一步理順工作關(guān)系,，明確工作職責(zé)，創(chuàng)新工作方式,，改進(jìn)工作作風(fēng),，實(shí)現(xiàn)省管縣（市）財(cái)政體制與市管縣（市）行政體制的有機(jī)結(jié)合和良性互動(dòng)，構(gòu)建和諧的省,、市,、縣財(cái)政工作關(guān)系。

 二,、進(jìn)一步完善政策措施,，支持市（州）級(jí)改革和發(fā)展

（一）完善省對(duì)市（州）本級(jí)的稅收增量返還和轉(zhuǎn)移支付支持政策。一是實(shí)行省集中稅收增量返還的政策,，增強(qiáng)市州本級(jí)財(cái)力,。以2003年為基期，對(duì)11個(gè)市（州）（不含武漢,、黃石,、襄樊、宜昌,、十堰市,，神農(nóng)架林區(qū)比照縣（市、區(qū)）政策執(zhí)行）本級(jí)2004-2008年調(diào)整和完善分稅制財(cái)政體制省集中增量財(cái)力,，省財(cái)政予以全額返還,。二是對(duì)部分本級(jí)財(cái)政困難的市（州）實(shí)行政策性轉(zhuǎn)移支付，幫助緩解市（州）本級(jí)財(cái)政困難局面,。三是對(duì)市（州）本級(jí)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付政策,，調(diào)動(dòng)市（州）人民政府支持縣（市）發(fā)展的積極性。對(duì)13個(gè)市（州）（不含仙桃,、潛江,、天門(mén)市及神農(nóng)架林區(qū)）本級(jí)，按照其所轄縣（市）（含8個(gè)縣改區(qū)及武漢市老四縣,，下同）財(cái)政收入增長(zhǎng)享受的省財(cái)政激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助額（含工商四稅激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付,、地方一般預(yù)算收入激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付），以及市（州）對(duì)所轄縣（市,、區(qū)）財(cái)力補(bǔ)助的增加額,，省財(cái)政給予激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付。

（二）加大支持力度,，統(tǒng)籌市,、區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在堅(jiān)持現(xiàn)行省管縣（市）范圍不變,、財(cái)政體制不變的前提下,，對(duì)未納入省直管范圍的市轄區(qū),，市人民政府要按照有關(guān)法律和現(xiàn)行體制、政策規(guī)定,，遵循“財(cái)力下移,、困難上移”的原則，統(tǒng)籌市轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，理順?lè)峙潢P(guān)系,，加大對(duì)市轄區(qū)的扶持力度，提高市轄區(qū)財(cái)政基本保障能力,，縮小市與區(qū),、縣（市）與區(qū)之間的財(cái)力差異。省財(cái)政對(duì)在均衡市,、區(qū)財(cái)力差異工作做得較好的市,，通過(guò)激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 三,、大力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難

（一）繼續(xù)實(shí)施支持縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)政政策。一是延長(zhǎng)省集中稅收增量返還政策期限,。對(duì)29個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣（市）,，以2001年為基數(shù)，仍執(zhí)行省集中稅收增量全額返還的政策,，其出口退稅超基數(shù)負(fù)擔(dān)部分,，省財(cái)政給予20%的支持；對(duì)其他44個(gè)縣（市）,，以2003年為基數(shù),，將省集中增量全額返還政策延續(xù)執(zhí)行到2008年。二是繼續(xù)實(shí)行財(cái)政收入增長(zhǎng)激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付政策,。對(duì)地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)幅度達(dá)到分類分檔平均增長(zhǎng)水平的,，給予激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。同時(shí),，對(duì)按財(cái)政供養(yǎng)人員計(jì)算的人均工商四稅增長(zhǎng)幅度單獨(dú)考核,，凡超過(guò)同級(jí)平均水平的，給予激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付,。三是繼續(xù)支持完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保體系，促進(jìn)全省中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展,。四是繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育政策性轉(zhuǎn)移支付,， 保證農(nóng)村中小學(xué)校教職工工資正常發(fā)放，保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),。五是繼續(xù)實(shí)行政法政策性轉(zhuǎn)移支付,，幫助縣（市,、區(qū)）提高政法經(jīng)費(fèi)基本保障能力，保證公檢法司干警工資發(fā)放和部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)需要,。六是對(duì)公務(wù)員（含參公管理的事業(yè)單位人員）津貼補(bǔ)貼及農(nóng)村義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資和離退休費(fèi)給予政策性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,。省財(cái)政對(duì)76個(gè)縣（市、區(qū)）公務(wù)員和參公管理的事業(yè)單位人員（含離退休人員）津貼補(bǔ)貼給予適當(dāng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,，對(duì)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼水平低于全省縣級(jí)平均水平（占30%）和26個(gè)縣級(jí)區(qū)平均水平（占70%）兩者加權(quán)平均水平的其他縣級(jí)區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助,，以減輕縣（市、區(qū)）財(cái)政支出壓力,。為了縮小農(nóng)村義務(wù)教育階段教師與公務(wù)員津貼補(bǔ)貼水平差距,，省財(cái)政對(duì)全省農(nóng)村義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資和離退休費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（二）完善緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助政策,。各地,、各有關(guān)部門(mén)要研究緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的具體政策措施，集中財(cái)力,，著力解決制約縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性,、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題，建立提高縣鄉(xiāng)財(cái)政基本保障能力,、從根本上緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的長(zhǎng)效機(jī)制,。研究制訂縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府財(cái)政收支綜合評(píng)價(jià)辦法,，認(rèn)真分析評(píng)價(jià),，把考評(píng)結(jié)果作為分配轉(zhuǎn)移支付資金的重要因素。各地要嚴(yán)格按照中央和省里的政策規(guī)定,，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金,，切實(shí)加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金使用監(jiān)管，提高資金使用效益,。

 四,、深入推進(jìn)財(cái)政改革，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理

 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,。在進(jìn)一步理順關(guān)系,、明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，省財(cái)政廳將研究省管縣（市）財(cái)政體制下財(cái)政監(jiān)督管理的思路,、模式和方法,，加強(qiáng)對(duì)全省財(cái)政改革與管理工作的指導(dǎo)；市（州）財(cái)政部門(mén)要適應(yīng)省管縣（市）財(cái)政體制改革的新形勢(shì),、新要求,，按照市管縣（市）行政體制與省管縣（市）財(cái)政體制有機(jī)結(jié)合的原則，切實(shí)履行職責(zé),，深入調(diào)查研究,，加強(qiáng)溝通銜接,，搞好組織協(xié)調(diào)，配合省財(cái)政廳共同抓好對(duì)縣（市）財(cái)政改革與管理的指導(dǎo),、督促和檢查,，不斷提高依法理財(cái)、民主理財(cái)和科學(xué)理財(cái)水平,。

（一）深化各項(xiàng)財(cái)政管理制度改革,。一是加快市、州,、縣部門(mén)預(yù)算改革,。健全預(yù)算決策機(jī)制，推進(jìn)綜合財(cái)政預(yù)算,，完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系,，探索建立新的事業(yè)單位預(yù)算管理模式，逐步建立財(cái)政預(yù)算支出項(xiàng)目庫(kù),，做好項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系和預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)工作,，提高財(cái)政預(yù)算的民主化和法制化水平，增強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的科學(xué)性,、完整性和預(yù)算執(zhí)行的約束力,。市、州,、縣在全面實(shí)施部門(mén)預(yù)算改革的基礎(chǔ)上,，逐步擴(kuò)大比較規(guī)范部門(mén)預(yù)算的覆蓋面，“十一五”期末所有市,、州,、縣都要實(shí)行比較規(guī)范的部門(mén)預(yù)算，省對(duì)市,、州,、縣部門(mén)預(yù)算改革工作實(shí)行目標(biāo)量化考核。二是穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,。推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,，逐步將所有預(yù)算單位全部納入國(guó)庫(kù)集中收付管理范圍，對(duì)所有財(cái)政性資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付,；完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,，逐步將各類賬戶資金納入統(tǒng)一的國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理；推進(jìn)財(cái),、稅,、庫(kù)、銀橫向聯(lián)網(wǎng)，提高收入入庫(kù)和財(cái)政資金周轉(zhuǎn)速度,；實(shí)施政府非稅收入收繳管理改革，規(guī)范收入收繳程序,，積極將全部非稅收入納入改革實(shí)施范圍,。三是完善政府采購(gòu)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,，加大對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查力度,，推進(jìn)政府采購(gòu)管理職能與操作職能分離；完善政府采購(gòu)預(yù)算制度,，健全政府采購(gòu)操作規(guī)程,，創(chuàng)新政府采購(gòu)方式方法，推行政府采購(gòu)資金財(cái)政直接支付辦法,，全面推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè),，提高政府采購(gòu)效率和效益。四是深化收支兩條線改革,。繼續(xù)推進(jìn)收繳分離,、罰繳分離，逐步擴(kuò)大預(yù)算外資金納入預(yù)算管理或?qū)嵭惺罩撱^管理的范圍,，研究收支脫鉤單位的預(yù)算管理制度和經(jīng)費(fèi)保障辦法,，切實(shí)規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為。

（二）加強(qiáng)政府債務(wù)和鄉(xiāng)村集體債務(wù)管理,。建立和完善政府債務(wù)管理制度,，規(guī)范借貸審批程序，嚴(yán)格控制借貸規(guī)模,，落實(shí)還貸責(zé)任,；完善市、州,、縣政府債務(wù)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,，防范并及時(shí)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；按照責(zé),、權(quán),、利統(tǒng)一的原則，建立償債準(zhǔn)備金制度,；研究化解地方債務(wù)特別是農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的激勵(lì)政策,。各地要繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“制止新債、摸清舊債,、明確責(zé)任,、分類處理、逐步化解”的要求，在摸清底數(shù),、嚴(yán)格審核,、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，采取有效措施,，逐步化解鄉(xiāng)村集體債務(wù),，堅(jiān)決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)。

（三）全面推進(jìn)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi),。進(jìn)一步明確公開(kāi)內(nèi)容,，規(guī)范操作程序，充分利用報(bào)刊,、廣播,、電視、政務(wù)公開(kāi)欄,、宣傳冊(cè)等多種形式,，全面推進(jìn)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作。不斷完善財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)的相關(guān)配套制度和辦法,，積極推行編制管理實(shí)名制,，探索建立財(cái)政預(yù)算與機(jī)構(gòu)編制相互配套、相互監(jiān)督的管理辦法,。通過(guò)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi),，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),、分流人員,，降低財(cái)政供養(yǎng)系數(shù)。

（四）繼續(xù)做好財(cái)政基本保障能力分析和預(yù)算合規(guī)性審核工作,。省,、市（州）兩級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，共同組織做好縣（市,、區(qū)）財(cái)政基本保障能力分析和預(yù)算合規(guī)性審核工作,。各縣（市、區(qū)）要堅(jiān)持實(shí)事求是,，切實(shí)依法理財(cái),，認(rèn)真配合省、市（州）財(cái)政部門(mén)做好相關(guān)工作,，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題,。通過(guò)財(cái)政基本保障能力分析，進(jìn)一步摸清底數(shù),，剖析問(wèn)題,，對(duì)省管縣（市）財(cái)政體制的運(yùn)行狀況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督,，為制定和完善財(cái)政政策提供決策依據(jù)；通過(guò)開(kāi)展預(yù)算合規(guī)性審核,，進(jìn)一步提高縣（市,、區(qū)）財(cái)政預(yù)算編制的科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行的約束力，指導(dǎo)縣（市,、區(qū)）優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，確保各項(xiàng)法律法規(guī)以及中央和省委、省政府出臺(tái)的相關(guān)政策落實(shí)到位,。

（五）推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理方式改革。改革縣鄉(xiāng)財(cái)政管理方式是完善省以下財(cái)政管理體制的重要內(nèi)容,，也是緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的重要舉措,。各地要按照《省人民政府批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳關(guān)于改革和完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理方式試行意見(jiàn)的通知》（鄂政發(fā)〔2005〕50號(hào)）要求，結(jié)合本地實(shí)際,，區(qū)別對(duì)待,，分類指導(dǎo)，精心組織,，改革和完善縣（市）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政管理方式,。對(duì)少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、財(cái)政收支規(guī)模較大,、財(cái)政收入增長(zhǎng)能夠滿足自身支出需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，實(shí)行“一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算”的財(cái)政管理模式，縣（市）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支的監(jiān)督管理,；對(duì)其他大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，在保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金所有權(quán)和使用權(quán)不變的前提下，實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣管”的財(cái)政管理模式,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照縣直單位編制部門(mén)預(yù)算,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出范圍，分類制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出順序,，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為，防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，加強(qiáng)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理,，提高縣鄉(xiāng)財(cái)政管理水平和工作效率；通過(guò)完善財(cái)政體制和加大轉(zhuǎn)移支付力度等方式,，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力,，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)保障水平,，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)；推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)轉(zhuǎn)型,，建立健全“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制,，整合使用財(cái)政專項(xiàng)資金，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。

 五,、進(jìn)一步明確職責(zé)，構(gòu)建和諧的財(cái)政工作關(guān)系

 省財(cái)政廳將按照省管縣財(cái)政體制的要求,，加強(qiáng)對(duì)市,、州、縣財(cái)政的指導(dǎo)和監(jiān)管,，不斷完善調(diào)動(dòng)市（州）財(cái)政積極性的辦法和措施,，在政策制定、項(xiàng)目申報(bào)和資金安排上充分聽(tīng)取市（州）財(cái)政部門(mén)的意見(jiàn),，在下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃和資金分配指標(biāo)時(shí),，抄送市（州）財(cái)政部門(mén)；市（州）財(cái)政部門(mén)在抓好自身改革與發(fā)展的同時(shí),，要繼續(xù)履行對(duì)縣（市,、區(qū)）財(cái)政工作的指導(dǎo)、支持和監(jiān)督職責(zé),，在力所能及的條件下,，幫助縣（市、區(qū)）解決財(cái)政困難,，指導(dǎo)縣（市,、區(qū)）財(cái)政改革與發(fā)展，督促縣（市,、區(qū)）完成省,、市（州）安排的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)；縣（市,、區(qū)）財(cái)政部門(mén)要牢固樹(shù)立自力更生,、自我發(fā)展、自求平衡的意識(shí),，加快財(cái)政改革與發(fā)展,，提高財(cái)政管理水平，主動(dòng)接受上級(jí)財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)與監(jiān)督,，努力完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),。有關(guān)財(cái)政方面的工作會(huì)議，除全省財(cái)政工作會(huì)議,、財(cái)政結(jié)算會(huì)議或按省委,、省政府要求必須開(kāi)到縣（市,、區(qū)）的會(huì)議外，其他會(huì)議原則上開(kāi)到市（州）一級(jí),。

 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制訂全省統(tǒng)一的財(cái)政改革與管理工作量化考核標(biāo)準(zhǔn),、程序和辦法，對(duì)市（州）級(jí)財(cái)政改革與管理工作進(jìn)行量化考核,，同時(shí)對(duì)市（州）上報(bào)的所屬縣（市,、區(qū)）考核結(jié)果進(jìn)行審查，必要時(shí)選擇部分縣（市,、區(qū)）進(jìn)行抽查,；市（州）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)所屬縣（市、區(qū)）財(cái)政改革與管理量化考核工作,，并將考核結(jié)果報(bào)省財(cái)政廳備案,。