• 【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委
• 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改價(jià)格[2007]703號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-04-02
• 【生效日期】2007-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家發(fā)展改革委
• 【所屬類別】政策參考

國家發(fā)展改革委關(guān)于降低小火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)促進(jìn)小火電機(jī)組關(guān)停工作的通知

國家發(fā)展改革委關(guān)于降低小火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)促進(jìn)小火電機(jī)組關(guān)停工作的通知

(發(fā)改價(jià)格[2007]703號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市發(fā)展改革委,、物價(jià)局、電力公司,，國家電網(wǎng)公司,、南方電網(wǎng)公司，華能,、大唐、華電,、國電,、中電投集團(tuán)公司：

 為加快關(guān)停小火電機(jī)組，促進(jìn)電力行業(yè)節(jié)能降耗和減少污染物排放,，根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委,、能源辦關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組若干意見的通知》（國發(fā)〔2007〕2號(hào)），經(jīng)商國家電監(jiān)會(huì),，決定降低小火電上網(wǎng)電價(jià)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一、降低小火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)的范圍

 根據(jù)國發(fā)〔2007〕2號(hào)文件規(guī)定，單機(jī)容量5萬千瓦以下的常規(guī)火電機(jī)組,，運(yùn)行滿20年,、單機(jī)10萬千瓦級(jí)以下的常規(guī)火電機(jī)組，按照設(shè)計(jì)壽命服役期滿,、單機(jī)20萬千瓦以下的各類機(jī)組,，其上網(wǎng)電價(jià)高于當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的，均列入降價(jià)范圍,。

 二,、降低小火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)的具體要求

 （一）對列入降價(jià)范圍的小火電機(jī)組，要區(qū)別脫硫機(jī)組和非脫硫機(jī)組,，分別將其上網(wǎng)電價(jià)降低到本省脫硫燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)和非脫硫燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)水平,。降價(jià)后不得實(shí)行價(jià)外補(bǔ)貼。

 （二）2004年及以后投產(chǎn)的小火電機(jī)組,，其上網(wǎng)電價(jià)高于燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的,，一律降低到標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)水平。

 （三）2004年以前投產(chǎn)的小火電機(jī)組,，上網(wǎng)電價(jià)低于燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的,，維持現(xiàn)行電價(jià)水平不變；高于標(biāo)桿電價(jià)的,，分步降低到標(biāo)桿電價(jià)水平,。從2007年起，現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)比標(biāo)桿電價(jià)高出5分錢/千瓦時(shí)以內(nèi)的,，分兩年降低到標(biāo)桿電價(jià),；高出5分-1角錢/千瓦時(shí)的，分三年降低到標(biāo)桿電價(jià),；高出1角錢/千瓦時(shí)以上的,，分四年降低到標(biāo)桿電價(jià)。

 （四）熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組要在合理分?jǐn)傠?、熱成本的基礎(chǔ)上,，按照補(bǔ)償供熱成本的原則逐步提高熱力價(jià)格，相應(yīng)降低其上網(wǎng)電價(jià),。

 （五）燃油機(jī)組根據(jù)其發(fā)電利用小時(shí)數(shù)和調(diào)峰情況,，按照與燃煤機(jī)組保持合理比價(jià)的原則降低其上網(wǎng)電價(jià)。

 （六）國辦發(fā)〔1999〕44號(hào)文下發(fā)前依法批準(zhǔn)且合同約定中外合作或合資期限未滿的小火電機(jī)組,，仍執(zhí)行合同協(xié)議的上網(wǎng)電價(jià),。

 （七）小火電降價(jià)后電網(wǎng)企業(yè)增加的收入，主要用于解決發(fā)電企業(yè)因燃料價(jià)格提高影響成本增加的矛盾,。具體辦法另行規(guī)定,。

 三,、鼓勵(lì)小火電機(jī)組向高效率機(jī)組轉(zhuǎn)讓發(fā)電量指標(biāo)

 （一）鼓勵(lì)提前關(guān)停或按期關(guān)停的小火電機(jī)組,，在保證機(jī)組關(guān)停的前提下,，按不高于降價(jià)前的上網(wǎng)電價(jià)向大機(jī)組轉(zhuǎn)讓發(fā)電量指標(biāo)。已轉(zhuǎn)讓發(fā)電量指標(biāo)并確保關(guān)停的小火電機(jī)組不再降價(jià),。

 （二）各?。▍^(qū)、市）價(jià)格主管部門要會(huì)同有關(guān)部門制定發(fā)電量指標(biāo)轉(zhuǎn)讓辦法,。發(fā)電量指標(biāo)優(yōu)先在發(fā)電集團(tuán)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,。

 四、降低小火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)的實(shí)施方式

 各?。▍^(qū),、市）價(jià)格主管部門要立即會(huì)同電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門對小火電項(xiàng)目進(jìn)行清理，制定降價(jià)方案,。省級(jí)及以上電網(wǎng)調(diào)度的小火電機(jī)組,，由省級(jí)價(jià)格主管部門提出具體降價(jià)方案，于2007年4月30日前報(bào)我委審批,；省級(jí)以下電網(wǎng)調(diào)度的小火電機(jī)組降價(jià)工作,，由省級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施，并將降價(jià)方案報(bào)我委備案,。

 五,、切實(shí)保證降價(jià)措施落實(shí)到位

 各省（區(qū),、市）價(jià)格主管部門要會(huì)同發(fā)展改革,、經(jīng)貿(mào)部門及電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)擬定小火電機(jī)組降價(jià)方案，精心組織,，保證降價(jià)措施落到實(shí)處,。電網(wǎng)公司要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)降價(jià)規(guī)定。有關(guān)發(fā)電企業(yè)要采取措施妥善處理降價(jià)后產(chǎn)生的矛盾和問題,，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定,。

 六、加強(qiáng)降低小火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)的監(jiān)督檢查

 我委將會(huì)同國家電監(jiān)會(huì)組織降低小火電上網(wǎng)電價(jià)專項(xiàng)檢查,。對不按期降低小火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)的,，以及不嚴(yán)格執(zhí)行降價(jià)措施的，將依法責(zé)令限期改正,、沒收違法所得、處以罰款,。同時(shí),，對性質(zhì)惡劣的地方和單位還將給予通報(bào)批評,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分,。



中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

二○○七年四月二日