• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2007]66號
• 【發(fā)布日期】2007-04-16
• 【生效日期】2007-04-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

中國民用航空總局、福建省人民政府關(guān)于加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)民航發(fā)展的會談紀(jì)要

中國民用航空總局,、福建省人民政府關(guān)于加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)民航發(fā)展的會談紀(jì)要

(閩政辦[2007]66號)





各設(shè)區(qū)市人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 為支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快推進(jìn)福建民航事業(yè)發(fā)展,，2007年4月5日,，中國民用航空總局與省政府簽署了《關(guān)于加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)民航發(fā)展的會談紀(jì)要》，明確在發(fā)展規(guī)劃,、資源保護(hù),、協(xié)商機(jī)制等方面采取特殊政策和扶持措施，全力推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和航空事業(yè)加快發(fā)展?，F(xiàn)將《會談紀(jì)要》印發(fā)給你們,，請按照《會談紀(jì)要》要求，認(rèn)真研究制訂工作計(jì)劃和配套扶持政策,，采取積極有效措施,，落實(shí)好局部共同簽署的《會談紀(jì)要》，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)民航事業(yè)又好又快發(fā)展,，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的航空保障,。



福建省人民政府辦公廳

二○○七年四月十六日





中國民用航空總局 福建省人民政府關(guān)于加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)民航發(fā)展的會談紀(jì)要



 為支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)福建省民航事業(yè)發(fā)展,，2007年4月5日,，中國民用航空總局與福建省人民政府就加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)民航機(jī)場建設(shè)和航空運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)行會談，現(xiàn)紀(jì)要如下：



 一,、雙方一致認(rèn)為,，改革開放以來，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)機(jī)場建設(shè)和航空運(yùn)輸?shù)玫搅碎L足的進(jìn)步,，為福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),。民航總局高度評價福建省對民航事業(yè)的重視、支持以及各項(xiàng)事業(yè)所取得的巨大成就,。福建省人民政府對民航總局長期以來大力支持和幫助福建省民航事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展表示感謝,。



 二、雙方一致認(rèn)為,，為全面貫徹中央“支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的精神,，加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，服務(wù)全國發(fā)展大局和促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一,，雙方共同努力,，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，采取有效措施努力扶持和培育航空市場,，全力推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和航空運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)福建與臺灣的民航合作與交流，形成海峽兩岸航運(yùn)便捷的主通道,。



 三,、“十一五”期間，民航總局和福建省人民政府按照“建設(shè)樞紐,、培育骨干,、拓展支線,、完善體系”的民用機(jī)場發(fā)展戰(zhàn)略，將進(jìn)一步加大對福建省民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,，促進(jìn)福建民用航空業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,。



 （一）雙方共同研究制定海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)民航發(fā)展規(guī)劃及民用機(jī)場中長期布局規(guī)劃，并納入全國民航發(fā)展規(guī)劃,。加快建設(shè)以福州,、廈門機(jī)場為樞紐，以泉州,、武夷山機(jī)場為骨干,，三明、連城等一批小型機(jī)場為補(bǔ)充的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)民用運(yùn)輸機(jī)場區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)集群,。



 （二）“十一五”期間加快三明新機(jī)場建設(shè),；改擴(kuò)建廈門、武夷山,、泉州機(jī)場,；完善福州、連城機(jī)場,；開展寧德,、莆田、漳州,、平潭等新機(jī)場前期準(zhǔn)備工作,。



 （三）為保證福建省機(jī)場建設(shè)的順利進(jìn)行，雙方商定“十一五”期間加大投資力度,，民航總局考慮福建是革命老區(qū),、又有對臺工作的特殊性，為支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),，對福建民用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目參照中西部地區(qū)政策給予補(bǔ)助,，福建省政府也將安排一定資金用于支持機(jī)場建設(shè)。雙方將按照“十一五”投資總需求的40％配置資本金,，其中,，民航總局支持40％，其余由福建地方政府會同有關(guān)項(xiàng)目單位籌措,。



 （四）積極開展沿海航路資源開發(fā)工作,，共同爭取軍方支持新航路建設(shè)，根本解決東南沿海航路,、空域資源緊張狀況，提高航班正常率,。民航總局將安排資金用于福建省內(nèi)民航空管設(shè)施建設(shè),。



 四,、加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)民航運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。雙方一致同意采取特殊政策支持福建機(jī)場增開國內(nèi)外航線,、航班,，共同努力協(xié)調(diào)取消對福州、廈門,、泉州,、武夷山機(jī)場增開航班的限制，合理設(shè)置航線,、安排航班時刻,；支持基地航空公司做大做強(qiáng)，鼓勵更多航空公司入駐海峽西岸機(jī)場,；在推進(jìn)支線航空和紅色旅游發(fā)展等方面給予政策性扶持,；支持福州機(jī)場利用第五航權(quán)增開國際航線。



 五,、積極推動福建與臺灣便捷的空中通航,。充分發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)作為擴(kuò)大兩岸人員往來和經(jīng)貿(mào)交流與合作前沿平臺的作用，民航總局支持將福建省內(nèi)對外開放的各機(jī)場列為對臺“三通”的重點(diǎn)機(jī)場,，支持發(fā)展海峽兩岸的“?？章?lián)運(yùn)”和“一票通”業(yè)務(wù)，支持海峽兩岸旅游優(yōu)先使用福建?？章?lián)運(yùn)通道,，支持海峽兩岸直航包機(jī)優(yōu)先使用福州、廈門,、泉州機(jī)場,，在兩岸直航中發(fā)揮主通道作用。



 六,、雙方表示將采取嚴(yán)格措施,，合理規(guī)劃布局和預(yù)留機(jī)場建設(shè)和發(fā)展用地，切實(shí)保護(hù)機(jī)場環(huán)境及凈空,，確保規(guī)劃的全面落實(shí)和民航事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。福建省將進(jìn)一步理順省內(nèi)機(jī)場的管理體制，研究出臺加快機(jī)場建設(shè)和民航發(fā)展的優(yōu)惠政策,，對機(jī)場建設(shè)征地,、拆遷、建設(shè)過程中涉及的地方有關(guān)稅費(fèi)給予減免優(yōu)惠政策,，為機(jī)場建設(shè)和民航發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。



 七、雙方一致同意建立長效的溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，根據(jù)需要不定期研究解決福建民航機(jī)場建設(shè)和航空運(yùn)輸發(fā)展的重大問題,，全面推進(jìn)福建民航事業(yè)發(fā)展,。



 民航總局規(guī)劃發(fā)展司與福建省發(fā)展和改革委員會作為雙方協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)民航總局與福建省人民政府協(xié)商議定事項(xiàng)的落實(shí),。





中國民用航空總局

福建省人民政府

二○○七年四月五日