• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】皖辦發(fā)〔2007〕12號
• 【發(fā)布日期】2007-04-17
• 【生效日期】2007-04-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹《中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》的實(shí)施意見

中共安徽省委辦公廳,、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》的實(shí)施意見

（皖辦發(fā)〔2007〕12號 2007年4月17日）





 為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2006〕32號）,，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，提出以下實(shí)施意見,。



 一,、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、站所黨員干部為重點(diǎn),，加大農(nóng)村基層反腐倡廉教育力度

 1.加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨員,、干部教育培訓(xùn)。市,、縣兩級要重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人的反腐倡廉教育。兩至三年內(nèi),，市對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要負(fù)責(zé)人和基層站所負(fù)責(zé)人集中培訓(xùn)一遍,，縣（市、區(qū)）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和村“兩委”班子負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍,。加強(qiáng)對新任職農(nóng)村基層干部崗前培訓(xùn),。要把學(xué)習(xí)《黨章》和《江澤民文選》作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，突出抓好理想信念和黨的宗旨教育,、科學(xué)發(fā)展觀教育,、社會主義榮辱觀教育、黨的農(nóng)村政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分利用基層黨校,，切實(shí)抓好農(nóng)村黨員、干部的黨風(fēng)廉政教育,。積極探索和建立農(nóng)村流動黨員教育管理機(jī)制,。

 2.創(chuàng)新農(nóng)村基層反腐倡廉教育方式方法。要適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的新形勢,，把傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合,，充分發(fā)揮報刊、電視,、廣播,、網(wǎng)絡(luò)等媒體和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用。要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘當(dāng)?shù)匕l(fā)生的正反兩方面典型事例,，積極利用身邊的人,、身邊的事開展直觀教育。有條件的地方要根據(jù)實(shí)際工作需要,，組織力量編寫農(nóng)村基層干部反腐倡廉教育簡易讀本,，制作適合農(nóng)村基層特點(diǎn)的反腐倡廉教育課件，免費(fèi)發(fā)給農(nóng)村基層黨員,、干部,。

 3.進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層黨員、干部的行為,。農(nóng)村基層黨員,、干部要堅持做到“六要六不要”,，即：要解放思想,、與時俱進(jìn),，不要因循守舊、不思進(jìn)??；要求真務(wù)實(shí)、量力而行,，不要虛假浮夸,、盲目攀比；要尊重民意,、依法辦事,，不要強(qiáng)迫命令、獨(dú)斷專行,；要艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約，不要貪圖享樂,、鋪張浪費(fèi),；要廉潔自律、公道正派,，不要以權(quán)謀私,、與民爭利；要崇尚科學(xué),、移風(fēng)易俗,，不要搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。自覺遵守農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,。

 4.大力推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè),。要在廣大農(nóng)村大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的先進(jìn)典型,，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾支持和參與廉潔干部,、廉潔家庭、廉潔村組,、廉潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,。要在農(nóng)村基層黨員、干部中開展讀廉書,、唱廉歌,、觀廉片、獻(xiàn)廉策活動,，努力形成以廉為榮,、以貪為恥的良好風(fēng)尚,，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。



 二,、以規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),，建立和完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度

 5.健全民主議事和民主決策制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府對需要決策和處理的事項,，一般要經(jīng)過黨委會、政府辦公會研究決定,，項目建設(shè),、人事任免、資金投入,、大額財務(wù)支出等重大事項必須經(jīng)過班子成員集體討論決定,。健全村民會議、村民代表會議,、村民質(zhì)詢聽證會等民主議事制度,，凡涉及村民利益的重要事項必須經(jīng)由村民按規(guī)定程序集體討論決定。完善“一事一議”籌資籌勞制度,。實(shí)行村民代表對所議事項實(shí)施過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督的制度,。

 6.推行村級集體財務(wù)委托代理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際建立村集體財務(wù)管理中心,，在堅持資金所有權(quán),、使用權(quán)、收益權(quán)和財務(wù)審批權(quán),、監(jiān)督權(quán)不變的情況下,，三年內(nèi)逐步推行村會計核算和村集體貨幣資金委托代理制，建立規(guī)范統(tǒng)一的村集體資金管理和財務(wù)收支制度,。村級會計委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng)的會計資質(zhì),。

 7.完善農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理制度,。建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村集體資產(chǎn)臺賬，完善監(jiān)管辦法,，防止資產(chǎn)流失,。村集體資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時，必須通過市場評估確定價格,；村集體資產(chǎn)出租時,，出租方案必須經(jīng)村民代表大會討論通過；農(nóng)村集體土地,、灘涂,、水面等資源的開發(fā)利用,，必須實(shí)行公開競價和招投標(biāo)制度。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,。

 8.完善農(nóng)村為民服務(wù)全程代理制,。按照“便民、公開,、法制,、效能”的原則,，利用現(xiàn)有人員和設(shè)施,，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，設(shè)立村級代辦點(diǎn),，對農(nóng)民需要辦理的事項實(shí)行“一個中心”對外,、“一個窗口”受理、“一條龍”服務(wù),，對所有財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金實(shí)行“一卡通”發(fā)放,，對行政審批和公共服務(wù)實(shí)行“一站式”辦結(jié)，對行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“一票制”收繳,。

 9.完善農(nóng)村基層選舉和干部任用機(jī)制,。擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員提名中的民主，繼續(xù)擴(kuò)大“兩推兩考”（即黨員推薦,、干部推薦,、理論考試、組織考察）試點(diǎn)范圍,。堅持和完善“兩推一選”（即黨員推薦,、群眾推薦和黨內(nèi)選舉），選好配強(qiáng)村黨組織委員會成員,；堅持和完善村民直選村委會成員的制度,。進(jìn)一步完善農(nóng)村基層換屆選舉辦法，重點(diǎn)解決選舉中宗族勢力干擾等侵犯農(nóng)民群眾民主權(quán)利的問題,。

 10.規(guī)范農(nóng)村基層公務(wù)接待活動,。上級機(jī)關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展公務(wù)活動不能返回的，一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂就餐,；沒有食堂的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，在定點(diǎn)飯店安排工作餐。村,、組不準(zhǔn)招待上級黨政機(jī)關(guān),、群眾團(tuán)體工作人員。嚴(yán)格執(zhí)行工作日午間不得飲酒規(guī)定,。逐步推進(jìn)農(nóng)村基層干部職務(wù)消費(fèi)改革,。

 11.健全農(nóng)村基層干部述職述廉制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉每年進(jìn)行一次，一般結(jié)合干部的年度考核工作進(jìn)行,，也可專門召開有各方面代表參加的述職述廉大會,。村“兩委”班子成員結(jié)合黨務(wù)公開、村務(wù)公開在黨員大會和村民代表大會上進(jìn)行勤廉雙述,，接受評議和質(zhì)詢,。認(rèn)真開展農(nóng)村基層干部任前廉政談話和誡勉談話。加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的勤廉考核,。

 12.實(shí)行農(nóng)村基層干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管財政財務(wù)的班子成員、基層站所和企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人在任期屆滿和離任時,，應(yīng)及時對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,。村兩委負(fù)責(zé)人和從事財會工作的班子成員在任期屆滿和離任時，由縣,、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理指導(dǎo)部門組織經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,。根據(jù)需要，開展對農(nóng)村基層干部的任中審計,。審計結(jié)果要及時公開,，接受群眾的質(zhì)詢。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,，要及時糾正,；涉及國家工作人員和村干部違法亂紀(jì)的，要依紀(jì)依法處理,。



 三,、以保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、管理權(quán),、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“四公開”工作

 13.進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格按照省編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄,，開展政務(wù)公開工作。要利用方便快捷的形式,，重點(diǎn)公開貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策,，財政、財務(wù)收支,，各類專項資金,、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況，以及其他涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項,。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn),，采取政務(wù)公開欄,、政務(wù)網(wǎng)站、便民手冊,、社會聽證等多種形式進(jìn)行公開,。縣（市,、區(qū)）要積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開評議活動,。

 14.深入推進(jìn)村務(wù)公開。村級組織要把各級政府支農(nóng)惠農(nóng)政策,、社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項目,、新農(nóng)村建設(shè)的各項資金及其使用情況、村集體財務(wù)收支情況,、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況,、土地征用補(bǔ)償及分配情況,、“一事一議”情況,、救濟(jì)款發(fā)放情況、村干部的補(bǔ)貼情況,、計劃生育情況,、對村干部的民主評議和考核情況，以及村民關(guān)心的其他事項,，全部納入村務(wù)公開內(nèi)容,。村務(wù)公開工作要逐步從公開欄向村民質(zhì)詢會等形式深化，在保障村民知情權(quán)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步落實(shí)村民的參與權(quán),、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)?？h,、鄉(xiāng)兩級要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，堅決防止和糾正不公開,、假公開,、不及時公開等問題。

 15.全面推行辦事公開,。農(nóng)村基層站所和學(xué)校,、醫(yī)院、供水,、供電等與農(nóng)民群眾關(guān)系密切的公用事業(yè)單位,，要以“公正、便民,、廉潔”為基本要求,，全面推行辦事公開,。要明確辦事收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序,、辦事紀(jì)律,、辦事時限，重點(diǎn)公開容易出現(xiàn)不公平,、不公正問題的事項,。要把辦事公開納入政風(fēng)行風(fēng)評議范圍，定期開展評議,，接受農(nóng)民群眾監(jiān)督,，并將評議結(jié)果向有關(guān)主管部門反饋。

 16.積極推行農(nóng)村基層黨務(wù)公開,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村黨組織的工作事項，除涉及國家秘密外,，都要向黨員和農(nóng)民群眾公開,。重點(diǎn)公開農(nóng)村基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序,、干部選拔任用,、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用,、民主評議黨員,、黨員干部違紀(jì)違法問題的處理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容,。黨務(wù)公開可通過黨內(nèi)會議,、文件、簡報等形式,，也可采取黨務(wù)公開欄,、開放黨員活動室、召開農(nóng)民群眾代表列席的黨員大會等形式,。



 四,、以落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策為重點(diǎn)，認(rèn)真開展貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策情況的監(jiān)督檢查

 17.跟蹤檢查直接補(bǔ)貼政策落實(shí)情況,。重點(diǎn)檢查應(yīng)發(fā)給農(nóng)民的專項補(bǔ)貼資金落實(shí)情況,。完善直補(bǔ)資金的管理和支付方式，確保補(bǔ)貼資金足額,、及時發(fā)放到農(nóng)民手中,。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會事業(yè)支持政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保收到實(shí)際效果,。嚴(yán)格執(zhí)行各項支農(nóng)資金使用的管理規(guī)定,，安排支農(nóng)資金必須公開、透明,，落實(shí)支農(nóng)項目必須實(shí)行公示和招投標(biāo)制度,；加強(qiáng)對支農(nóng)資金的專項審計，確保?？顚Ｓ?，防止克扣、截留,、貪污,、挪用等問題發(fā)生。

 18.強(qiáng)化農(nóng)村土地政策落實(shí)情況檢查,。加強(qiáng)對農(nóng)村土地承包,、土地管理法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況的檢查,，防止違反規(guī)定亂占濫用耕地或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變基本農(nóng)田用途,，堅決糾正侵犯農(nóng)民土地承包權(quán)益的行為。進(jìn)一步規(guī)范征地程序,，嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理、專賬核算,、專項審計，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,。對征地中因拖欠,、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用等引發(fā)突出問題的,，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。切實(shí)加強(qiáng)被征地農(nóng)民的就業(yè)安置和社會保障工作。

 19.防止農(nóng)村綜合改革中出現(xiàn)違規(guī)問題,。嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,，防止和糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中違反規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu)，超職數(shù),、超編制配備人員以及弄虛作假“吃空餉”等問題,，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財政供給人員只減不增。加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查,，確保加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)的各項政策落到實(shí)處,。加強(qiáng)對“鄉(xiāng)財縣管”改革情況監(jiān)督檢查，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支范圍，堅決禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村發(fā)生新的債務(wù),。

 20.力戒新農(nóng)村建設(shè)中的形式主義。加強(qiáng)對各級貫徹落實(shí)社會主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)政策和措施的全面檢查,，防止和糾正不從實(shí)際出發(fā),，不顧群眾意愿，盲目追求進(jìn)度和“政績”等違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為,。



 五,、以促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)，切實(shí)解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問題

 21.健全農(nóng)村信訪網(wǎng)絡(luò)和處理機(jī)制,。建立村信訪員制度,，村信訪員對村民反映的問題應(yīng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)按照分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,，并將處理結(jié)果及時告知當(dāng)事人,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流值日，堅持每天有專人接待信訪群眾,，處理群眾反映的問題,。各縣（市、區(qū)）要設(shè)立農(nóng)村信訪熱線,，建立農(nóng)村信訪督查工作制度,，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自接待上訪群眾，督促有關(guān)部門和單位采取有效措施,，把問題解決在基層,。

 22.堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。深入治理農(nóng)村教育,、農(nóng)村土地,、農(nóng)民建房、道路修建,、水利設(shè)施,、用水用電、計劃生育,、衛(wèi)生防疫,、綠化造林、殯葬改革和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費(fèi),、亂罰款和亂攤派行為,。堅決制止違反涉農(nóng)稅收、價格及收費(fèi)“公示制”和農(nóng)村公費(fèi)訂閱報刊“限額制”規(guī)定的行為,。加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的監(jiān)管和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),，堅決糾正農(nóng)村醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),。建立完善農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)信用監(jiān)管體系，加強(qiáng)農(nóng)村食品衛(wèi)生和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,，依法嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,。

 23.嚴(yán)肅查處黨員、干部違紀(jì)違法案件,。重點(diǎn)查處截留,、挪用、侵占,、貪污支農(nóng)資金和征地補(bǔ)償費(fèi)案件,，侵占集體資金、資產(chǎn),、資源案件,，在扶貧、救災(zāi),、救助,、移民等款物管理和使用中損害農(nóng)民群眾利益的案件，利用職權(quán)謀取非法利益案件,，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件,，為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”案件，選舉中拉票,、賄選等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律案件,，參與賭博、借婚喪喜慶收錢斂財?shù)劝讣?。要整合基層辦案力量,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案制，堅持教育和懲處相結(jié)合,，增強(qiáng)辦案的社會效果,。



 六、以抓好責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn),，確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效

 24.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要切實(shí)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程,，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃?？h（市,、區(qū)）黨委要全面了解和掌握本地區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，研究提出具體措施,，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好自身和村級黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保工作落到實(shí)處,。要制定相關(guān)的配套規(guī)定,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向村級延伸?？h（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委每年年底要向上級黨委和紀(jì)委報告農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,。各市,、縣（市、區(qū)）要建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，認(rèn)真研究和解決本地區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中遇到的問題,。

 25.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)助黨委和政府研究制定農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署和實(shí)施方案,，統(tǒng)一組織有關(guān)部門開展監(jiān)督檢查,，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題?？h（市,、區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作重點(diǎn)，積極會同有關(guān)部門,，定期分析形勢,，及時提出解決問題的措施。要按照《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核暫行辦法》,，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查考核力度,；對因不認(rèn)真履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)而發(fā)生突出問題的，要堅決追究縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

 26.加強(qiáng)部門協(xié)作,。各有關(guān)部門要按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本部門的整體工作,，建立部門協(xié)作,、上下聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,，研究解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題。積極利用聯(lián)席會議等形式,，加強(qiáng)各部門的配合,，形成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的合力,。

 各地和有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施意見，結(jié)合實(shí)際研究制定具體措施,。