• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈辦發(fā)〔2007〕12號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-04-30
• 【生效日期】2007-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《全市營(yíng)造良好的勤儉行政環(huán)境工作實(shí)施方案》的通知

中共哈爾濱市委辦公廳,、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《全市營(yíng)造良好的勤儉行政環(huán)境工作實(shí)施方案》的通知 

(哈辦發(fā)〔2007〕12號(hào))





 各區(qū),、縣（市）黨委和人民政府，市委各部辦委,，市直各黨組,、黨委（工委）：?



 經(jīng)市委、市政府同意,，現(xiàn)將《全市營(yíng)造良好的勤儉行政環(huán)境工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)工作,。



 中共哈爾濱市委辦公廳



 哈爾濱市人民政府辦公廳

 2007年4月30日



 全市營(yíng)造良好的勤儉行政環(huán)境工作實(shí)施方案



 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共哈爾濱市委關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》（哈發(fā)〔2007〕 6號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《意見》）精神，在全市營(yíng)造良好的勤儉行政環(huán)境,，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案,。?



 一,、 指導(dǎo)思想?



 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，全面貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì),、市紀(jì)委二次全會(huì)暨全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,，以糾正領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車方面存在的突出問題為切入點(diǎn),，規(guī)范公務(wù)消費(fèi)、職務(wù)消費(fèi),，嚴(yán)格控制行政開支,，切實(shí)降低行政成本，在全市營(yíng)造艱苦奮斗,、勤儉行政的良好風(fēng)氣,。?



 二、工作內(nèi)容?



 按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和《意見》要求,，著力解決好以下三個(gè)方面的問題,。?



 （一）檢查和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在車輛配備及使用方面存在的問題?

 1、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央和省,、市的有關(guān)規(guī)定,，超標(biāo)準(zhǔn),、超規(guī)格乘坐車輛的問題，超編制配備車輛的問題,。?

 2,、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)，到新的工作崗位后,，仍占用原單位車輛的問題,；借職務(wù)之便，長(zhǎng)期借用與之有工作關(guān)系的下屬單位及企業(yè)車輛的問題,。?



 （二）檢查糾正領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)消費(fèi),、職務(wù)消費(fèi)方面存在的問題 ?

 1、黨政機(jī)關(guān)接待客人和公務(wù)人員下基層工作超標(biāo)準(zhǔn)用餐問題,；組織大型涉外活動(dòng)超標(biāo)準(zhǔn)接待,、超標(biāo)準(zhǔn)支出，造成經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)問題,。?

 2,、借舉辦活動(dòng)、學(xué)習(xí)班,、召開會(huì)議等名義濫發(fā)獎(jiǎng)金,、補(bǔ)貼、實(shí)物和貴重禮品,、紀(jì)念品等問題,。?

 3、公務(wù)人員在執(zhí)行公務(wù)期間,，接受對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng),，接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人以及外商,、私營(yíng)企業(yè)主提供的贊助進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等問題,。?

 4、以會(huì)議,、公務(wù)接待,、學(xué)習(xí)考察和招商引資為名，用公款大吃大喝,、出國(guó)（境）旅游,、游山玩水、打獵,、釣魚和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂等問題,。?



 （三）檢查糾正行政開支方面存在的問題?

 1、部門預(yù)算的執(zhí)行情況,，認(rèn)真分析存在的問題及原因,。?

 2,、定額經(jīng)費(fèi)節(jié)支、超支情況,，重點(diǎn)檢查差旅費(fèi),、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi),、辦公費(fèi),、交通費(fèi)等使用中存在的問題。?

 3,、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用及節(jié)支,、超支情況。?

 4,、壓縮行政開支,、降低行政成本的具體措施及做法。 ?



 三,、方法步驟?



 （一）調(diào)查摸底和自查自糾階段（4月30日至6月30日）,。 各區(qū)、縣（市）和市直各部門（單位）要按照有關(guān)規(guī)定和本方案要求認(rèn)真開展自查自糾工作,。對(duì)查出的問題,，要認(rèn)真糾正，情節(jié)嚴(yán)重的問題要按有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,。自查自糾情況務(wù)于6月30日前按工作序列分別報(bào)市委辦公廳,、市政府辦公廳。其內(nèi)容包括自查自糾的主要措施,、工作成效和意見建議等,。?



 （二）重點(diǎn)抽查階段（7月1日至12月10日）。 重點(diǎn)抽查分兩次進(jìn)行,，7月1日至7月31日為半年抽查,；11月10日至12月10日為年終抽查。市委辦公廳,、市政府辦公廳組織有關(guān)部門（單位）成立檢查組分別對(duì)部分區(qū),、縣（市）和市直部門（單位）進(jìn)行重點(diǎn)抽查,。抽查采取聽匯報(bào),、核查審計(jì)賬目、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行,，并深入相關(guān)服務(wù)對(duì)象,、下屬企事業(yè)單位和賓館、酒店及娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)部位進(jìn)行明察暗訪,。被檢查區(qū)縣（市）,、部門（單位）要有書面匯報(bào)材料,，材料要突出被檢查工作的基本情況，對(duì)自查自糾問題的處理情況,，對(duì)進(jìn)一步營(yíng)造良好的勤儉行政環(huán)境工作采取的主要措施及解決問題的意見和建議,。?



 （三）通報(bào)總結(jié)階段（12月10日至12月31日）。 由市營(yíng)造良好勤儉行政環(huán)境工作推進(jìn)組辦公室綜合情況,，向市委報(bào)告,，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。?



 四,、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工?



 成立市營(yíng)造良好勤儉行政環(huán)境工作推進(jìn)組,。



 組長(zhǎng)由市委常委,、秘書長(zhǎng),、辦公廳主任聶云凌擔(dān)任；副組長(zhǎng)由市委辦公廳副主任孫永志,、朱平,，市政府辦公廳副主任寶亞軍，市紀(jì)委常委付鋼,，市財(cái)政局副局長(zhǎng)朱守東,，市審計(jì)局副局長(zhǎng)馬有偉擔(dān)任,。推進(jìn)組下設(shè)辦公室,，具體工作人員由市委辦公廳、市政府辦公廳,、市紀(jì)委,、市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門抽調(diào)有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成,。聯(lián)系人：楊廣艷（市委機(jī)關(guān)7號(hào)樓338房間）,，聯(lián)系電話：84696254。在市紀(jì)委信訪室設(shè)立舉報(bào)電話：87652260,。



 市委辦公廳負(fù)責(zé)市委序列各部門（單位）和市人大,、市政協(xié)、市紀(jì)委,、市中級(jí)人民法院,、市人民檢察院機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促落實(shí)工作,。市政府辦公廳負(fù)責(zé)市政府序列各部門（單位）的組織協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和督促落實(shí)工作。區(qū),、縣（市）的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促落實(shí)工作由市委辦公廳,、市政府辦公廳共同負(fù)責(zé),。市紀(jì)委負(fù)責(zé)政策指導(dǎo)、受理舉報(bào)和整改把關(guān)等工作,。市財(cái)政局,、市審計(jì)局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用情況審核和財(cái)務(wù)審計(jì)工作,。?



 五、有關(guān)要求?



 （一）高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。 各地區(qū)、各部門,、各單位要把營(yíng)造良好勤儉行政環(huán)境工作擺上重要日程,，將其納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和目標(biāo)責(zé)任制考核體系中,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，加大推進(jìn)力度。要明確任務(wù),、落實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，主管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實(shí)施,，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。?



 （二）實(shí)事求是,，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。 各地區(qū),、各部門,、各單位要嚴(yán)格按照方案要求，以查擺領(lǐng)導(dǎo)公車配備使用,、公務(wù)消費(fèi)、職務(wù)消費(fèi)方面的問題為重點(diǎn),，實(shí)事求是地分析本地區(qū),、本部門、本單位在勤儉行政方面存在的問題,，做到查找問題不走形式,、整改問題不走過場(chǎng)。對(duì)虛報(bào),、瞞報(bào)等弄虛作假行為,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在全市予以通報(bào),。?



 （三）督促檢查,，認(rèn)真整改。 各地區(qū),、各部門,、各單位要加大督促檢查力度，嚴(yán)肅紀(jì)律,、務(wù)求實(shí)效,，確保高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)。要及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，深入查找存在的問題和不足，認(rèn)真整改,、堵塞漏洞,，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,，不斷鞏固和擴(kuò)大勤儉行政工作成果,。